لاہور: پنجاب اسمبلی میں پِیر کو مجوزہ پنجاب کنٹرول آف ہیبیچوئل آفنڈرز اینڈ اینٹی سوشل بیویور بل 2026 پر گرما گرم بحث دیکھنے میں آئی جس میں اپوزیشن نے قانون سازی کو بنیادی حقوق اور آزادی اظہار پر حملہ قرار دیا جبکہ سپیکر ملک محمد احمد خان نے قانون سازوں کو یقین دلایا کہ بل پر غور کرنے سے قبل ان کے تحفظات پر غور کیا جائے گا۔
بحث کا آغاز کرتے ہوئے اپوزیشن لیڈر معین ریاض قریشی نے الزام لگایا کہ مجوزہ قانون آئینی ضمانتوں اور جمہوری اصولوں کی خلاف ورزی ہے۔ انہوں نے خبردار کیا کہ یہ بل آزادی اظہار کے تابوت میں آخری کیل ثابت ہو سکتا ہے اور حکومت پر قانون سازی کے ذریعے اختلاف رائے کو دبانے کی کوشش کرنے کا الزام لگایا۔
"پنجاب کنٹرول آف ہیبیچوئل آفنڈرز بل 2026 لوگوں کو خاموش کرنے کے لیے پیش کیا جا رہا ہے،" قریشی نے الزام لگایا، انہوں نے مزید کہا کہ حکمران مسلم لیگ (ن) نے پہلے احتساب کے قوانین بنائے تھے جو بالآخر اس کی اپنی قیادت کے خلاف سرزد ہوئے۔
اپوزیشن کے تحفظات کا جواب دیتے ہوئے سپیکر نے کہا کہ وہ اس وقت ایوان کی صدارت نہیں کر رہے تھے جب یہ بل پیش کیا گیا تھا یا جب متعلقہ کمیٹی کی رپورٹ پیش کی گئی تھی۔
اسے اختلاف رائے کو دبانے کی کوشش کہتے ہیں۔ HRCP مجوزہ قانون سے متعلق ہے۔
"مجھے اس مرحلے پر بل کے بارے میں علم نہیں تھا، یہ پہلے ہی کمیٹی کو بھیج دیا گیا ہے اور رپورٹ پیش کی جا چکی ہے،" اسپیکر نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ حکومت نے ابھی تک بل کو اسمبلی کے ایجنڈے پر نہیں رکھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ جب معاملہ ایوان میں آئے گا تو وزیر پارلیمانی امور مجتبیٰ شجاع الرحمان ارکان کے تحفظات کا جواب دیں گے۔
سپیکر نے اسمبلی کو یہ بھی بتایا کہ انہیں اپوزیشن کے رکن رانا آفتاب احمد کی جانب سے مجوزہ قانون سازی پر اعتراضات کا باقاعدہ خط موصول ہوا ہے۔
رانا آفتاب احمد نے ایوان میں خط کے مندرجات پڑھ کر سنائے، سپیکر پر زور دیا کہ بل کو اس کی موجودہ شکل میں منظور ہونے سے روکا جائے اور اس کی تفصیلی آئینی اور قانونی جانچ پڑتال کے لیے رجوع کیا جائے۔ خط میں استدلال کیا گیا کہ مجوزہ قانون شہریوں کے بنیادی حقوق اور آزادیوں کے لیے خطرہ ہے، آزادی اظہار کی آئینی ضمانتوں سے متصادم ہے، اور عدالتی نگرانی کو محدود کرتے ہوئے ایگزیکٹو اتھارٹی کو نمایاں طور پر وسعت دے گا۔
اپوزیشن نے مزید مطالبہ کیا کہ کسی بھی حتمی منظوری سے قبل قانون سازی پر جامع پارلیمانی بحث اور آزادانہ قانونی جائزہ لیا جائے۔
بل پر تنازعہ ایک روز قبل اس وقت سامنے آیا جب اپوزیشن نے معاملہ اٹھایا اور اسپیکر نے اس بات سے لاعلمی کا اظہار کیا کہ اسے پیش کرکے متعلقہ کمیٹی کو بھیجا گیا تھا جس نے اسے چند روز قبل منظور کرلیا تھا۔ یہ بل عادی مجرموں کی نگرانی کے لیے الیکٹرانک ٹریکنگ ڈیوائسز جیسے پازیب یا بریسلیٹ کو لازمی قرار دیتا ہے۔
ریاست کی رٹ کو دوبارہ حاصل کرنے اور عوامی تحفظ کو بڑھانے کے لیے، قانون صوبائی، ڈویژنل اور ضلعی انٹیلی جنس کمیٹیوں کا ایک خصوصی درجہ بندی قائم کرتا ہے جو عوامی پریشانیوں سے نمٹنے، اقلیتوں کی حفاظت، اور سائبر بدمعاشی اور آن لائن ڈس انفارمیشن جیسے ڈیجیٹل خطرات کی نگرانی کے لیے کام کرتی ہے۔ لیکن یہ ضلعی انتظامیہ کو عدلیہ پر برتری دیتا ہے کیونکہ صرف سابقہ نمائندوں کو کمیٹی کا حصہ بنایا گیا ہے جو کسی بھی فرد کے خلاف رپورٹ کرنے کے ساتھ ساتھ کارروائی بھی کرے گی۔
یہ بل واضح طور پر سماج دشمن رویوں کی ایک وسیع فہرست کو مجرم قرار دیتا ہے – جس میں جوئے کے اڈے چلانے اور شراب کی ناجائز کارروائیوں سے لے کر آن لائن بلیک میلنگ، سوشل میڈیا پر ہتھیاروں کی نمائش، اور سرکاری ملازمین کی نقالی کرنا شامل ہے۔
ضلعی انٹیلی جنس کمیٹیوں کو ضمانتی بانڈز کا مطالبہ کرکے یا قومی شناختی کارڈ اور پاسپورٹ بلاک کرنے، بینک اکاؤنٹس کو منجمد کرنے، اور سائبر اسپیس سے ڈیجیٹل پروفائلز کو ہٹانے سمیت سخت انتظامی کارروائیوں کی سفارش کرکے ان سرگرمیوں پر کریک ڈاؤن کرنے کا اختیار دیا گیا ہے۔
ایچ آر سی پی: ہیومن رائٹس کمیشن آف پاکستان (ایچ آر سی پی) حال ہی میں مجوزہ پنجاب کنٹرول آف ہیبیچوئل آفنڈرز اینڈ اینٹی سوشل بیہیوئیر بل پر گہری تشویش کا اظہار کرتا ہے، جو کہ مناسب عدالتی نگرانی یا مناسب تحفظات کے بغیر افراد پر مداخلتی پابندیاں لگانے کے لیے ایگزیکٹو کو وسیع اختیارات دیتا ہے۔ نگرانی، نقل و حرکت پر پابندیاں، جائیداد میں مداخلت، اور اظہار رائے اور تقریر پر پابندیاں، جو اس طرح لوگوں کے بنیادی حقوق پر اثر انداز ہوتی ہیں، کو قدیم اور جابرانہ نوآبادیاتی قوانین کی بازگشت کے بجائے قانونی حیثیت، ضرورت اور تناسب کے آئینی معیارات پر پورا اترنا چاہیے۔ کمیشن مجوزہ قانون سے متعلق مسائل کو اجاگر کرنے کے لیے قانون سازوں سمیت متعدد اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت کا ارادہ رکھتا ہے۔
ڈان، جون 30، 2026 میں شائع ہوا۔
