لاہور: انسانی حقوق کے محافظوں اور کارکنوں نے جُمِرات کو ہیومن رائٹس کمیشن آف پاکستان میں پنجاب کنٹرول آف ہیبیچوئل آفنڈرز اینڈ اینٹی سوشل بیہیوئیر بل 2026 پر بحث کرنے کے لیے جمع ہوئے، ان خدشات کا اظہار کیا کہ اگر اس پر عمل درآمد ہوا تو یہ مجوزہ قانون پورے پنجاب کو کھلی جیل میں تبدیل کر دے گا۔
"بل کا مقصد سیکیورٹی فورسز کے خلاف کسی بھی بیان کو روکنا ہے، جس کے بعد حساسیت کا ایک درجہ بندی ہے۔ عظمیٰ بخاری اور مریم اورنگزیب نے این سی سی آئی اے کو شکایات لکھی تھیں، وہ ہائی کورٹ گئیں، این سی سی آئی اے کو ہدایات جاری کی گئیں لیکن وہ مطمئن نہیں ہوئے۔ جو مقاصد وہ حاصل کرنا چاہتے تھے وہ میرے خلاف قانون بنائے گئے یا ان کے خلاف قانون بنایا گیا"۔ جمال۔ انہوں نے کہا کہ ان لوگوں کو NCCIA نے سزا نہیں دی کیونکہ اس کی اپنی حدود اور مقاصد تھے۔
"اب وہ پنجاب میں ایک متوازی ادارہ قائم کرنا چاہتے ہیں اور وہ اس کی طرف بڑھ رہے ہیں،" جمال نے اعلان کیا۔ دوسری بات، انہوں نے مزید کہا، کرائم کنٹرول ڈیپارٹمنٹ (سی سی ڈی) نے حکومت کی بدنامی کی ہے حالانکہ ایک خاص سطح پر اسے عام لوگوں میں منظوری بھی مل گئی تھی۔ اس لیے سی سی ڈی کو کور دینا ایک مسئلہ ہے جو محض الزامات کی بنیاد پر لوگوں کو قتل کر رہا ہے اور اس نے سیکڑوں افراد کو معافی کے ساتھ ہلاک کیا ہے۔
اسد جمال نے کہا کہ مجوزہ قانون میں "عادی مجرم" کی تعریف کی گئی ہے "جس کے خلاف فوجداری مقدمہ درج کیا گیا ہے اور دفعہ 173 کے تحت رپورٹ پیش کی گئی ہے"، جس کا مطلب عام اصطلاحات میں چالان ہے۔ انہوں نے کہا کہ چالان کا مطلب یہ نہیں ہے کہ کوئی شخص مجرم ہے بلکہ فوجداری ایکٹ کے تحت صرف ایک ملزم ہے لیکن ملزم جرم ثابت ہونے تک بے قصور ہے۔ تاہم، یہ قانون ملزم کو اس وقت تک مجرم بنائے گا جب تک کہ ثابت نہ ہو، بصورت دیگر فوجداری قانون کو الٹا کر دے گا۔ انہوں نے مزید کہا کہ دوسری قسم اس شخص کی ہے جسے شیڈول میں درج کسی بھی جرم کے تحت ایک سے زیادہ مرتبہ گرفتار کیا گیا ہو، جس میں انسداد دہشت گردی ایکٹ اور انسداد منشیات کا قانون بھی شامل ہے۔
"قانون کے نفاذ کے بعد پورا پنجاب ایک کھلی جیل میں تبدیل ہو جائے گا، وسیع سزا کا تصور وہی ہے جو اس قانون میں پیش کیا گیا ہے، وہ تمام لوگ جو ریاست کی نظر میں مشتبہ ہیں، حساس معاملات پر مختلف اور نام نہاد ملک دشمن رائے رکھنے والے، ریاست سے مختلف نظریہ رکھنے والے اور قبول شدہ اصولوں کو چیلنج کرنے والے یا تو جام دشمن عناصر کے طور پر ٹارگٹ ہو جائیں گے۔" خبردار کیا
وکیل علی جاوید نے کہا کہ یہ بل کوئی پِیرا ڈائم شفٹ نہیں کر رہا ہے کیونکہ اس کا فن تعمیر مجرمانہ قبائل ایکٹ پر مبنی ہے، جسے انگریزوں نے مقامی لوگوں کو دبانے کے لیے استعمال کیا تھا۔ "ریاست لوگوں کو اس وقت سزا دیتی ہے جب وہ جرم کرتے ہیں لیکن اس قانون کے تحت کارروائی پہلے سے کی جائے گی۔"
لمس میں قانون کے پروفیسر عدنان ستار نے کہا کہ حکومت ہر وقت جابرانہ قوانین کے ساتھ آتی ہے لیکن یہ مجوزہ قانون جبر کو ایک اور سطح پر لے جاتا ہے۔ "زیادہ تر قوانین میں توازن قائم کرنے کے لیے کچھ بچت کی رعایت ہوتی ہے لیکن اس قانون میں یہ کمی ہے۔"
انہوں نے کہا کہ انسانی حقوق کے محافظوں کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ زیادہ خود شناس ہوں، انہوں نے مزید کہا کہ یہ عمل عمران خان کی حکومت کے خاتمے کے بعد ہائبرڈ حکومت کے دوران شروع ہوا تھا جب انسانی حقوق کی تنظیموں نے مزاحمت نہیں کی تھی۔
اپوزیشن کے ایم پی اے شیخ امتیاز محمود نے کہا کہ بیوروکریسی قابل اعتبار نہیں ہے اور ایسے قوانین کو متعارف کرانے سے پہلے بیوروکریسی میں اصلاحات لانے کا مطالبہ کیا۔ انہوں نے بیوروکریٹس کو ’’اصلی عادی مجرم‘‘ قرار دیا۔ اپنی مثال دیتے ہوئے انہوں نے کہا کہ سیاست میں آنے سے پہلے ان کے خلاف کوئی مقدمہ نہیں تھا لیکن اب انہیں 23 مقدمات میں پھنسایا گیا ہے، یہ سب کچھ افسران نے کیا۔
انہوں نے روشنی ڈالی کہ یہ بل آئین کے کم از کم 14 یا 15 آرٹیکلز کے خلاف ہے۔ انہوں نے کہا کہ دلچسپ بات یہ ہے کہ قائد حزب اختلاف کی جانب سے ایوان کے فلور پر اٹھانے سے قبل مسلم لیگ (ن) کے ساتھیوں نے بھی خود اپوزیشن کو قانون کے مسائل سے آگاہ کیا تھا۔
مقررین نے کہا کہ یہ قانون سیاسی مخالفین بالخصوص پی ٹی آئی اور مزدور یونینوں کو قابو کرنے کا آلہ بننے جا رہا ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ عدلیہ سمیت تمام اداروں پر ریاستی قبضہ ہے۔
ایچ آر سی پی کی ڈائریکٹر فرح ضیا، حسین نقی، سلیمہ ہاشمی، بشریٰ خالق اور ارشد ڈوگر نے بھی خطاب کیا۔
ڈان، 10 جولائی، 2026 میں شائع ہوا۔
