امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے پِیر کو کینیڈا سے درآمدات کی وسیع رینج پر 50 فیصد محصولات کی نقاب کشائی کی جس کے جواب میں امریکی انتظامیہ نے امریکی ساختہ کاروں، الکحل اور دودھ کی مصنوعات کے ساتھ امتیازی سلوک قرار دیا، جس سے عالمی تجارتی جنگ میں ایک نئے محاذ کا خطرہ ہے۔
وائن سے لے کر سیمنٹ اور آئس ہاکی گیئر تک کی اشیا پر درآمدی ٹیکس لگاتے ہوئے، ٹرمپ نے 1930 کے ٹیرف ایکٹ کے سیکشن 338 کو لاگو کیا، جو ایک صدر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ تجارتی شراکت داروں کے خلاف 50 فیصد تک تعزیری ٹیرف لگائے جو کہ امریکی اشیا کے خلاف امتیازی سلوک کرتے ہیں۔
اس نے وجود کی تقریباً ایک صدی میں قانون کے پہلے معلوم استعمال کو نشان زد کیا۔
نئے ٹیرف، جو 30 دنوں میں لاگو ہوں گے، ڈیری مصنوعات، سوئمنگ پولز، فرنیچر، فشینگ راڈز، بیج، کپڑے اور وِگ سمیت دیگر اشیاء پر بھی لاگو ہوں گے۔
امریکی تجارتی نمائندے کے دفتر نے کہا کہ یہ محصولات کینیڈا سے تقریباً 20 بلین ڈالر کی درآمدات پر لاگو ہوں گے۔ امریکی مردم شماری بیورو کے اعداد و شمار کے مطابق، یہ 382 بلین ڈالر مالیت کے سامان کا تقریباً 5.2 فیصد ہے جو امریکہ نے 2025 میں کینیڈا سے درآمد کیا تھا۔
"جبکہ انتظامیہ ہمارے تجارتی شراکت داروں کے ساتھ منصفانہ اور باہمی تجارتی سودوں کو برقرار رکھتی ہے، کینیڈا، دوسرے شراکت داروں اور اتحادیوں کے برعکس، تجارت کو متوازن کرنے اور قومی سلامتی کے حساس شعبوں میں امریکی صنعت کو تحفظ فراہم کرنے کی کوششوں کے لیے امریکہ کے خلاف انتقامی کارروائیاں جاری رکھے ہوئے ہے،" امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریر نے ایک بیان میں کہا۔
کینیڈا کے وزیر اعظم مارک کارنی نے ایک بیان میں کہا کہ ان کی حکومت نے واشنگٹن کے ساتھ تجارتی تنازعات کو حل کرنے کے لیے جامع تجاویز پیش کی ہیں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ ٹرمپ کے ماضی کے محصولات شمالی امریکہ کے تجارتی معاہدے کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔
"اس تجارتی تنازعہ نے خاندانوں کے لیے خاص طور پر امریکہ میں لاگت بڑھا دی ہے،" انہوں نے کہا۔ "کینیڈا اپنے شہریوں کے باہمی فائدے کے لیے امریکہ کے ساتھ بقایا مسائل کو حل کرنے کے لیے بھرپور طریقے سے مشغول ہونے کے لیے تیار ہے۔"
ٹرمپ انتظامیہ نے طویل عرصے سے شکایت کی ہے کہ کینیڈا اور چین نے ٹیرف کی رکاوٹ کے جواب میں جوابی اقدامات نافذ کیے ہیں جو ٹرمپ نے پچھلے سال وائٹ ہاؤس واپس آنے کے بعد سے عائد کرنے کی کوشش کی ہے۔
گریر نے واضح طور پر کینیڈا کو میکسیکو کے ساتھ ہونے والی بات چیت سے باہر کر دیا ہے جو امریکہ امریکہ-میکسیکو-کینیڈا معاہدہ تجارت میں چاہتا ہے۔ وہ اس ہفتے میکسیکو سٹی میں USMCA پر دو طرفہ مذاکرات کر رہے ہیں۔
اِتوار کو نیو جرسی میں فیفا ورلڈ کپ کے فائنل میں جب ٹرمپ اور کارنی کی ملاقات ہوئی تو ٹرمپ نے کارنی سے مطالبہ کیا کہ وہ جنگل کی آگ پر قابو پانے کے لیے کارروائی کریں جس نے امریکہ کے مختلف حصوں میں دھواں اُڑا رہا ہے۔
امریکی صدر نے گزشتہ ہفتے دھمکی دی تھی کہ وہ آلودگی سے نمٹنے کی "ناقابل حساب لاگت" کو کینیڈا کے سامان پر موجودہ محصولات میں شامل کر دیں گے۔
1930 کا ٹیرف ایکٹ اور اس کا سیکشن 338 امریکی ٹیرف میں بڑے پیمانے پر اضافے اور اس کے نتیجے میں انتقامی کارروائیوں کے لیے زیادہ جانا جاتا ہے جس کے بارے میں معاشی مورخین کا کہنا ہے کہ 1930 کی دہائی کے عظیم کساد بازاری کو مزید خراب کر دیا۔
صدر جارج ڈبلیو بش کی انتظامیہ میں ایک امریکی تجارتی اہلکار جان ویروناؤ نے کہا کہ سیکشن 338 کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا تھا کہ ممالک یکساں طور پر محصولات کا اطلاق کریں اور امریکی برآمدات کی قیمت پر کچھ ممالک کو ترجیحی شرح نہ دیں۔
انہوں نے کہا کہ فرینکلن ڈی روزویلٹ سمیت کچھ صدور نے سیکشن 338 کے تحت محصولات عائد کرنے پر غور کیا لیکن پِیر کو ٹرمپ کے اعلانات تک کسی بھی صدر نے ایسی کارروائی کا کوئی ریکارڈ نہیں پایا۔
کوونگٹن اور برلنگ قانونی فرم کے سینئر وکیل ویروناؤ نے کہا، "کم سے کم کہنا یہ ہے کہ اس اختیار کا استعمال ٹیرف کے خلاف جوابی کارروائی کے لیے ٹیرف لگانے کے لیے کرنا ہے، جو امریکہ کی طرف سے کیے گئے اقدامات کے جواب میں عائد کیے گئے تھے۔"
انہوں نے کہا کہ "یہ ٹیرف سیکشن 338 کے تحت جائز ہو سکتے ہیں، لیکن یہ کم از کم سیکشن 338 کی روح کی خلاف ورزی کرتے ہیں، جس کا مقصد ایک ایسی دنیا بنانا تھا جہاں ممالک تمام ممالک پر ایک ہی مصنوعات پر یکساں ٹیرف لاگو کریں،" انہوں نے کہا، ٹرمپ اس اصول سے ہٹ گئے ہیں "زیادہ سے زیادہ طریقے سے۔"
دوسری جنگ عظیم کے بعد، بڑے ممالک نے ٹیرف اور تجارت کے عمومی معاہدے کے ذریعے "سب سے زیادہ پسندیدہ قوم" ٹیرف کا نظام بنایا تاکہ جنگ سے پہلے کی "بھکاری-تیرا پڑوسی" اقتصادی پالیسیوں کی طرف واپسی کو روکنے کی کوشش کی جا سکے جو مسابقتی تجارتی پابندیوں اور کرنسی کی قدر میں کمی سے نشان زد ہیں۔
ٹرمپ کے نئے محصولات 19 اگست سے لاگو ہونے والے ہیں اور اس بات سے قطع نظر کہ سامان USMCA کے تحت ٹیرف سے استثنیٰ کے لیے اہل ہے یا نہیں، اگرچہ ٹرمپ نے توانائی، پوٹاش، مچھلی، اہم معدنیات اور مصنوعات جو پہلے ہی سیکشن 232 ٹیرف کے تحت شامل ہیں، کی ایک حد کو مستثنیٰ قرار دیا ہے۔ ٹیرف کی بنیادوں میں، وائٹ ہاؤس نے کینیڈا کے "پروٹیکشنسٹ" ڈیری سپلائی مینجمنٹ سسٹم کے ساتھ ساتھ امریکہ سے کینیڈا میں درآمد کی جانے والی کاروں پر ٹیرف اور کوٹے کا حوالہ دیا لیکن دوسرے ممالک سے نہیں۔ کارنی نے کہا کہ کینیڈا "جیسا کہ اس کا حق ہے، محض مماثل" آٹو سیکٹر پر امریکی ٹیرف جو USMCA کی خلاف ورزی کر رہے تھے۔
واشنگٹن نے اس بات پر بھی روشنی ڈالی کہ زیادہ تر کینیڈین صوبوں نے امریکی الکحل کی فروخت روک دی ہے، جو انہوں نے پہلے امریکی محصولات کے جواب میں کی تھی۔
وائٹ ہاؤس نے کہا کہ کینیڈا سے امریکی موٹر گاڑیوں کی درآمدات میں گزشتہ سال کے دوران 22 فیصد اور امریکی الکوحل والے مشروبات کی درآمدات میں 81 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔
امریکہ-کینیڈا تعلقات کے بارے میں سابق وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو کے سابق سینئر مشیر، ڈائمنڈ اسنگر نے کہا کہ کارنی کے پاس صوبوں کو دوبارہ امریکی شراب کی فروخت شروع کرنے پر مجبور کرنے کی محدود صلاحیت ہوگی۔
اسنگر نے کہا، "جب تک کہ یہاں کسی قسم کے غیر معمولی اقدامات نہیں کیے جاتے، ان صوبوں کے وزیر اعظم ہی فیصلہ کرتے ہیں کہ الکحل کو دوبارہ بند کرنا ہے یا نہیں۔"
