آئس لینڈ کے باشندے ہفتے کو یہ فیصلہ کرنے کے لیے انتخابات میں حصہ لے رہے ہیں کہ آیا ان کے ملک کو یورپی یونین میں شامل ہونے کے لیے دوبارہ مذاکرات میں حصہ لینا چاہیے، ایسا ووٹ جس کے معاشی اور سلامتی کے اثرات چھوٹے آرکٹک ملک سے باہر ہو سکتے ہیں۔
یہ انتخابات 13 سال بعد ہوئے ہیں جب آئس لینڈ نے یورو سیپٹک حکومت کے تحت یورپی یونین میں شمولیت کی آخری بات چیت کو روک دیا تھا، یہ خیال کرتے ہوئے کہ ملک بلاک سے باہر بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرے گا۔
لیکن اس کے بعد سے بہت کچھ بدل گیا ہے۔
یوکرین کے خلاف روس کی جنگ اور ریاستہائے متحدہ کے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی پڑوسی گرین لینڈ پر حملہ کرنے کی دھمکیوں کے درمیان آرکٹک سیکورٹی خدشات بڑھ گئے ہیں، زندگی گزارنے کی قیمت بڑھ گئی ہے اور آئس لینڈ کی کرنسی ڈگمگا رہی ہے۔
وزیر اعظم کرسٹرون فراسٹاڈوٹیر، جن کی سوشل ڈیموکریٹس پارٹی یورپی یونین کی حامی ہے، نے کہا کہ عوام جو بھی انتخاب کرے گی وہ اس کا احترام کریں گی۔
اگر آئس لینڈ کے باشندے "ہاں" کو ووٹ دیتے ہیں، تو ملک برسلز کے ساتھ رکنیت کی شرائط کو ختم کرنے کے لیے برسوں کے مذاکرات شروع کر دے گا۔ اس کے بعد یہ دوسرا ریفرنڈم منعقد کرے گا کہ آیا باضابطہ طور پر یورپی یونین کا حصہ بننا ہے۔
Frostadottir نے کہا ہے کہ "ہاں" کا ووٹ قوم کو "ہمارے سروں کو اونچا رکھ کر مذاکرات میں داخل ہونے اور اچھے معاہدے کی تلاش میں ایک ساتھ کھڑے ہونے کو دیکھے گا"۔
اگر نتیجہ "نہیں" ہے تو، "[یورپی یونین کی رکنیت] میں کیا شامل ہوسکتا ہے اس کے بارے میں تمام قیاس آرائیوں کو ایک طرف رکھ دیا جائے گا"، انہوں نے کہا۔
حالیہ سروے سے پتہ چلتا ہے کہ آئس لینڈرز اس تجویز پر تقریباً یکساں طور پر تقسیم ہیں۔
اس ہفتے کیے گئے گیلپ کے رائے عامہ کے سروے میں پتا چلا ہے کہ 51.6 فیصد جواب دہندگان نے یورپی یونین کی رکنیت کے نئے مذاکرات کے خلاف تھے، جب کہ 48.4 فیصد نے ان کی حمایت کی۔
آئس لینڈ کے پولسٹر ماسکینا کے ایک پہلے سروے میں 51.3 فیصد جواب دہندگان کی کم اکثریت نے یورپی یونین میں شمولیت کے نئے مذاکرات کی حمایت کی۔
ناروے کی ملٹری اکیڈمی میں حکمت عملی کی ایسوسی ایٹ پروفیسر گیبریلا گریسیئس نے کہا کہ آئس لینڈ کی مسلح افواج کی کمی نے اسے ہمیشہ "اپنی سلامتی کے لیے نیٹو اور خاص طور پر امریکہ پر انحصار کیا ہے"۔
گریسیئس نے الجزیرہ کو بتایا کہ "جیسا کہ امریکہ زیادہ غیر متوقع ہو گیا ہے، اور خاص طور پر، گرین لینڈ کے ارد گرد اس کی بیان بازی میں مزید اضافہ ہوا ہے، یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ آئس لینڈ یورپی یونین کے ذریعے اضافی حفاظتی ضمانتیں مانگ رہا ہے۔"
آئس لینڈ یونیورسٹی میں بین الاقوامی تعلقات کے لیکچرر ایڈم فش وِک نے کہا کہ رکنیت کے متوقع فوائد مہنگائی میں کمی، زیادہ مستحکم کرنسی اور صارفین کے لیے کم کسٹم رکاوٹیں ہوں گے۔
انہوں نے الجزیرہ کو بتایا کہ "آئس لینڈ میں علاقائی ترقی کے مواقع بھی ہوسکتے ہیں، جو کہ یہاں ایک اہم مسئلہ ہے، یورپی یونین کے وقف فنڈز تک رسائی کے ساتھ،" انہوں نے الجزیرہ کو بتایا۔
تاہم، یورپی یونین کے الحاق پر بحث "کافی پولرائزڈ" ہے، انہوں نے نوٹ کیا۔ فش وِک نے کہا کہ مخالفین کو خدشہ ہے کہ 395000 افراد پر مشتمل چھوٹی قوم "روزمرہ کے پالیسی فیصلوں پر اپنا کنٹرول کھو دے گی" اور بڑی یورپی طاقتوں سے بھرے بلاک میں محدود اثر و رسوخ حاصل کر لے گی۔
آئس لینڈ کے لیے یورپی یونین کی رکنیت کے فوائد اتنے واضح نہیں ہیں جتنے دوسرے ممکنہ امیدواروں کے لیے۔
آئس لینڈ ایک نسبتاً امیر ملک ہے جو شینگن اور یوروپی اکنامک ایریا کے رکن کے طور پر پہلے ہی بہت زیادہ سنگل مارکیٹ تک رسائی حاصل کرتا ہے جو EU کی رکنیت کے ساتھ آئے گا۔
تاہم، ملک نے حالیہ برسوں میں بڑھتے ہوئے معاشی درد کا سامنا کیا ہے، بنیادی طور پر زندگی گزارنے کی لاگت کے حوالے سے۔ 2025 میں صارفین کی قیمتیں EU کی کسی بھی ریاست سے زیادہ تھیں اور EU کی اوسط سے 87 فیصد زیادہ تھیں۔
اس دوران آئس لینڈ کی کرنسی، کرونا، شرح مبادلہ میں تبدیلی کا شکار رہی ہے جس کے مخالفین کا کہنا ہے کہ سرمایہ کاری کا اعتماد کم ہے اور قرض لینا زیادہ مہنگا ہے۔ اس سال کے شروع میں، وزارت خزانہ اور اقتصادی امور نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ آئس لینڈ کی اپنی کرنسی کو برقرار رکھنے کے اخراجات شاید فوائد سے کہیں زیادہ ہیں۔ ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ یورو کو اپنانے سے سود کی شرح اور لین دین کے اخراجات کو کم کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔
EU میں شامل ہونے سے دونوں مسائل کو حل کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔
آئس لینڈ بلاک کی کسٹم یونین کا حصہ بن جائے گا، جس میں سامان اراکین کے درمیان آزادانہ طور پر منتقل ہوتا ہے اور جب غیر رکن ممالک سے درآمد کیا جاتا ہے تو اسے مشترکہ ٹیرف کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہ اپنی کرنسی کے طور پر زیادہ مستحکم یورو کو بھی اپنا سکتا ہے۔
ایک بڑی تشویش، اگرچہ، ملک کی ماہی گیری کی صنعت پر پڑنے والے اثرات ہیں، جو کہ ایک اقتصادی ستون ہے جس نے 2024 میں مجموعی گھریلو پیداوار (جی ڈی پی) کا تقریباً 8 فیصد حصہ ڈالا اور بالواسطہ طور پر بہت زیادہ۔
EU میں شامل ہونے سے، آئس لینڈ EU کی مشترکہ ماہی گیری کی پالیسی کے تابع ہو جائے گا، جو یورپی ماہی گیری کے بیڑے اور مچھلی کے ذخیرے کو کنٹرول کرتی ہے۔
آئس لینڈ کی ماہی گیری کی صنعت کو خدشہ ہے کہ یہ تبدیلی پکڑنے کے نئے کوٹے، غیر ملکی مسابقت میں اضافہ اور، زیادہ وسیع طور پر، مقامی ماہی گیری کی پالیسی پر کم کنٹرول کا باعث بن سکتی ہے۔
"یورپی یونین کی رکنیت پر بنیادی اعتراض یہ ہے کہ آئس لینڈ اپنی ماہی گیری - معیشت کی روایتی ریڑھ کی ہڈی پر مکمل کنٹرول برقرار نہیں رکھے گا،" آئس لینڈ یونیورسٹی میں معاصر تاریخ کے پروفیسر ویلور انگیمنڈرسن نے الجزیرہ کو بتایا۔
انگیمنڈرسن نے کہا کہ اگر آئس لینڈ کے باشندے یورپی یونین کے مذاکرات کو آگے بڑھانے کے لیے "ہاں" میں ووٹ دیتے ہیں، تب بھی یہ ملک یورپی یونین کی رکنیت کے ساتھ آگے بڑھنے کا امکان نہیں رکھتا جب تک کہ وہ اپنی ماہی گیری کی صنعت کے حوالے سے "آہنی لباس" سے استثنیٰ حاصل نہ کرے۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ آرکٹک میں بڑھتے ہوئے سیکیورٹی دباؤ، اس کے روایتی یورپی شراکت داروں کے ساتھ امریکی وابستگی کے بارے میں غیر یقینی صورتحال بھی آئس لینڈ کی یورپی یونین میں تجدید دلچسپی میں حصہ ڈال رہے ہیں۔
اگرچہ آئس لینڈ نیٹو کا بانی رکن ہے اور اس کا امریکہ کے ساتھ 75 سالہ دفاعی معاہدہ ہے، لیکن اس کی اپنی کوئی کھڑی مسلح افواج نہیں ہے اور یہ ایک جغرافیائی سیاسی ہاٹ سپاٹ میں واقع ہے جہاں روس اور امریکہ دونوں نے طاقت کو پروجیکٹ کرنے کی کوشش کی ہے۔
جب کہ روس نے حالیہ برسوں میں آرکٹک میں اپنی فوجی موجودگی کو بڑھایا ہے، صدر ٹرمپ نے بار بار دھمکی دی ہے کہ وہ قریبی گرین لینڈ پر قبضہ کرنے کے لیے طاقت استعمال کرے گا۔
انگیمنڈرسن نے کہا کہ یورپی یونین کے حامی آئس لینڈرز "یورپی یونین کو ایک چھوٹی ریاست کے لیے سیاسی اور اقتصادی تحفظ کے ایک ذریعہ کے طور پر دیکھتے ہیں جو زبردستی زبردست طاقت کی سیاست اور امریکہ کے بارے میں ایک قابل اعتماد سیکورٹی پارٹنر کے طور پر غیر یقینی صورتحال سے دوچار ہے"۔
آئس لینڈ کے وزیر خارجہ Thorgerdur Gunnarsdottir نے کہا ہے کہ رکنیت آئس لینڈ کے لیے "ایک قیمتی اضافہ" ہو گی، حالانکہ نیٹو اور امریکہ اب بھی اس کے بنیادی سیکورٹی پارٹنرز ہوں گے۔
رائٹرز کو دیئے گئے تبصروں میں، گنرسڈوٹیر نے کہا کہ آئس لینڈ امریکہ کی "گرین لینڈرز اور ڈنمارک دونوں کے خلاف چلائی جانے والی دباؤ کی مہم" سے "مایوس" ہوا ہے۔
گنارسڈوٹیر نے کہا کہ روس "ہمارے پانیوں اور آس پاس، شمالی بحر اوقیانوس میں" سلامتی کے لیے خطرہ ہے۔
پروفیسر گریسیئس نے کہا کہ یورپی یونین کے لیے، آئس لینڈ کو اپنے مدار میں لانے سے یورپی یونین کا علاقہ شمالی بحر اوقیانوس میں بہت زیادہ گہرا ہو جائے گا، اور ممکنہ طور پر وہاں اس کی اسٹریٹجک توجہ مزید گہرا ہو جائے گی۔
"یورپی یونین میں آئس لینڈ کی رکنیت ضروری نہیں کہ آرکٹک سیکورٹی کی حرکیات کو تبدیل کرے، جیسا کہ آئس لینڈ ایک آرکٹک ریاست ہے اور رہے گا۔" "تاہم، یہ اثر انداز ہو سکتا ہے کہ یورپی یونین آرکٹک میں کس طرح برتاؤ کرتی ہے، کیونکہ EU پھر آٹھ میں سے چار آرکٹک ریاستوں - آئس لینڈ، فن لینڈ، سویڈن اور ڈنمارک کو شامل کرے گا۔"
