"برطانیہ کے ایک وزیر اعظم، برطانوی عوام کو اپنی طرف لانے کے لیے سیاسی زندگی کی بنیان کے طور پر یورپی یونین کے قریب ہونے کے خیال کو استعمال کر رہے ہیں؟ یہ یقینی طور پر ایسی چیز نہیں ہے جس کی ہم نے EU میں پیشین گوئی کی ہو گی۔ خاص طور پر جب آپ سوچتے ہیں - یہ اگلے ماہ بریگزٹ ووٹ کی 10 سالہ سالگرہ ہے!"
یہ برسلز میں میرے یورپی یونین کے رابطے کا جواب تھا۔ اس نے آزادانہ طور پر بات کرنے کے قابل ہونے کے لیے گمنام رہنے کو کہا۔ ہم وزیر اعظم سر کیر اسٹارمر کی طرف سے دی گئی انتہائی متوقع تقریر پر تبادلہ خیال کر رہے تھے۔ گزشتہ ہفتے بلدیاتی انتخابات میں ووٹروں کی طرف سے منہ پر زبردست تھپڑ کے بعد، انہوں نے اپنی سیاسی زندگی بچانے کے لیے آج صبح ایک بولی شروع کی۔
جس میں ایک منحرف ایڈریس ہونے کا بل دیا گیا تھا، اسٹارمر نے وعدہ کیا کہ وہ "ایک پلیٹ فارم جس پر ہم تعمیر کر سکتے ہیں" EU کے ساتھ سخت روابط قائم کریں گے۔ ایسا کرنے کی جگہ، وہ قریب سے لگ رہا تھا، اس موسم گرما میں اگلے EU-UK سربراہی اجلاس کے آس پاس تھا۔
انہوں نے کہا کہ "اس لیبر حکومت کی تعریف یورپ کے ساتھ ہمارے تعلقات کی تعمیر نو کے ذریعے کی جائے گی، برطانیہ کو یورپ کے مرکز میں رکھ کر، تاکہ ہم معیشت پر مضبوط ہوں، تجارت میں مضبوط ہوں، دفاع میں مضبوط ہوں،" انہوں نے کہا۔
جِل روٹر، سابق برطانوی سرکاری ملازم اور تھنک ٹینک یو کے اِن اے چینجنگ یورپ کے سینئر ریسرچ فیلو نے اپنے تبصروں کو "ایک نم squib" قرار دیا۔ اس میں "ایک بھی نئی تجویز" کی کمی تھی، اس نے مجھے بتایا۔
پورے چینل کا ردعمل ملا جلا ہے۔ دفاع اور سلامتی کے برعکس تجارت اور معیشت پر بالکل مختلف۔
دفاع پر، یورپ بڑی تصویر پر بہت زیادہ توجہ دے رہا ہے: ایران، روس-یوکرین کا بحران اور ڈونلڈ ٹرمپ کے دور میں امریکہ کے ساتھ بگڑتے تعلقات۔ برطانیہ کو نیٹو کے اندر اور یورپی یونین کے ساتھ ساتھ ایک کلیدی اور مستقل اتحادی کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ پِیر کو، برطانیہ نے روس کے خلاف اپنے تازہ ترین پابندیوں کے پیکج کا اعلان کیا، مثال کے طور پر۔
ایک براعظمی اعتماد ہے، میں اپنی گفتگو میں یہ بات اٹھاتا ہوں کہ برطانیہ کی خارجہ اور بین الاقوامی پالیسی وسیع پیمانے پر ایک جیسی رہے گی، چاہے سٹارمر برطانیہ کے وزیر اعظم رہیں، یا اگر، اگلے ہفتوں یا مہینوں میں، انہیں ممکنہ قیادت کے حریفوں کے ذریعے ہٹا دیا جائے۔
اس میں یوکرین کی حمایت میں اہم کردار ادا کرنا اور آبنائے ہرمز میں بحری جہازوں کی حفاظت کے لیے بین الاقوامی بحری قوت کو جمع کرنے کی کوشش کرنا شامل ہے، جب ایران کا بحران بالآخر ختم ہو جائے گا۔
لیکن جب بات برطانیہ کے ساتھ اقتصادی تعلقات کی ہو تو برسلز میں تھکے ہوئے گھٹیا پن کا احساس ہوتا ہے۔
پِیر کے روز، سٹارمر نے اعلان کیا کہ: "بڑھتی ہوئی تبدیلی اس میں ترقی، دفاع، یورپ، توانائی میں کمی نہیں کرے گی - ہمیں 2024 میں ہماری توقع سے زیادہ بڑے ردعمل کی ضرورت ہے کیونکہ یہ عام اوقات نہیں ہیں۔"
لیکن یورپ پر "بڑے ردعمل" سے اس کا اصل مطلب کیا ہے؟
بریکسٹ کے بعد سے یورپی یونین برطانیہ کے ساتھ واضح ہے۔ یہ دوبارہ قریب آنے کے خیال کا خیر مقدم کرتا ہے، اگر اور جب برطانیہ فیصلہ کرتا ہے کہ وہ یقینی طور پر وہی چاہتا ہے۔
لیکن جن شعبوں پر لیبر حکومت اب تک EU کے ساتھ سنجیدگی سے بات چیت کر رہی ہے، بریگزٹ کے بعد کے سرخ فیتے اور رکاوٹوں کو کم کرنے کے معاملے میں، انتہائی محدود ہیں: کھانے پینے کی حفاظت کا معاہدہ، جسے SPS کہا جاتا ہے، کاربن کے اخراج کا تجارتی معاہدہ، اور نوجوانوں کے تجربے کی اسکیم۔
مؤخر الذکر اسٹارمر اب خاص طور پر پسماندہ برطانیہ کے نوجوانوں کو اپنے افق کو وسیع کرنے میں مدد کرنے کے اپنے دباؤ کا ایک بڑا حصہ قرار دے رہا ہے، لیکن اصل میں یہ تھا a) یورپی یونین کا خاص طور پر جرمنوں سے مطالبہ، اور ب) اسٹارمر حکومت نے اصل میں اس کے خلاف سختی سے پیچھے ہٹنا تھا۔
درحقیقت، مندرجہ بالا میں سے کوئی بھی مجموعی طور پر برطانیہ کی معیشت کو بہت زیادہ فروغ نہیں دے گا۔ اور نہ ہی دوسرے سیکٹر بہ سیکٹر معاہدوں پر UK EU کے قریب جانے کی کوشش کر رہا ہے، جیسے کہ EU سنگل مارکیٹ میں بجلی میں شامل ہونا۔
شاید یہی وہ قسم کی "بڑھتی ہوئی تبدیلی" ہے جس کا وزیر اعظم اپنی پِیر کی تقریر میں ذکر کر رہے تھے جو اب "اس میں کمی" نہیں کرے گی۔
تو، یورپی یونین کے تعلقات کے لحاظ سے، کیا واقعی ڈائل کو اقتصادی طور پر منتقل کر سکتا ہے؟
بڑے اقدامات یورپی یونین کے ساتھ کسٹم یونین بنانا، سامان کی تجارت میں حائل رکاوٹوں سے چھٹکارا حاصل کرنا، یا یورپی یونین کی سنگل مارکیٹ میں شامل ہونا ہو گا۔
آئیے اس کا سامنا کریں، یورپی یونین کے 27 رکن ممالک کی اکثریت اس کلب میں شامل نہیں ہے کیونکہ وہ یورپی سیاسی یکجہتی کے رومانوی آئیڈیل کی پرورش کرتے ہیں۔ وہ اپنے مفاد کے لیے اس میں شامل ہیں۔
ان کا ماننا ہے کہ بالآخر، جب کچھ مسائل، خاص طور پر معاشیات کی بات آتی ہے تو وہ ایک ساتھ مضبوط ہوتے ہیں۔
لیکن خدمات اور سامان کی EU کی واحد مارکیٹ سے معاشی طور پر فائدہ اٹھانے کے لیے، برسلز کا مطالبہ ہے کہ ممالک بھی لوگوں کی ایک ہی مارکیٹ میں سائن اپ کریں - بصورت دیگر کارکنوں کی آزادانہ نقل و حرکت کے نام سے جانا جاتا ہے۔ برطانیہ کے ووٹروں کی امیگریشن میں مصروفیت کو مدنظر رکھتے ہوئے، یہ آزادانہ نقل و حرکت، سنگل مارکیٹ اور کسٹم یونین میں دوبارہ شامل ہونے کے ساتھ، "سرخ لکیروں" کے طور پر متعین کی گئی تھی جسے لیبر نے یورپی یونین کے ساتھ قریبی تعلقات کی صورت میں عبور نہ کرنے کا وعدہ کیا تھا۔
پِیر کے روز جب ایک صحافی نے پوچھا کہ کیا اب اس میں تبدیلی آسکتی ہے، تو وزیر اعظم نے اس سوال کا براہ راست جواب دینے سے گریز کیا۔ اس سے کچھ قیاس آرائیاں ہوئی ہیں کہ اسٹارمر اگلے عام انتخابات کی قیادت میں اپنی یورپی یونین کی سرخ لکیروں کو کھودنے پر غور کر رہے ہیں۔
لیکن 2029 بہت دور ہے۔ اور برسلز انتشار سے بے چین ہے۔
برطانیہ میں گزشتہ ہفتے ہونے والے ووٹوں میں ایک چیز جس نے یقینی طور پر یورپی یونین کی نگاہیں پکڑی ہیں، وہ ہے فاریج کی ریفارم پارٹی کی کامیابی۔
فاریج اور اس کے گہرے یورو سیپٹک خیالات برسلز میں مشہور ہیں۔ وہ 20 سال سے زیادہ عرصے تک یورپی پارلیمنٹ کے رکن رہے، برطانیہ کے بریگزٹ ووٹ کے بعد اس نے بہت جذباتی طور پر مہم چلائی۔
یہ خیال کہ اگلے عام انتخابات میں برطانیہ کا مضبوط یورو سیپٹک وزیر اعظم ہو سکتا ہے، موجودہ حکومت کے ساتھ یورپی یونین کے مذاکرات نہیں روکے گا۔
لیکن، مجھے بتایا گیا ہے، یورپی کمیشن متفقہ معاہدوں میں مزید شقیں داخل کرنے پر غور کر سکتا ہے، جس کے تحت برطانیہ کو جرمانہ ادا کرنا پڑے گا اگر وہ مستقبل میں ان معاہدوں سے منہ موڑتا ہے۔
اسٹارمر کی حکومت کے تحت اب تک پورے یورپ میں احساس یہ ہے کہ - آج تک - برطانیہ کے معاشی فائدے کے لیے EU کے ساتھ زیادہ قریب سے کام کرنے کے بارے میں بات کرنا زبان میں مؤثر اور واضح نقطہ نظر اور حقیقی مواد میں سخت پتلی رہی ہے۔
"گزشتہ دو سالوں سے (جب سے لیبر نے برطانیہ کے عام انتخابات میں کامیابی حاصل کی ہے)، ہم نے برطانوی حکومت سے ایک ہی بات سنی ہے: ہم بریکسٹ کے بعد یورپی یونین کے ساتھ 'ری سیٹ' چاہتے ہیں،" روایتی طور پر برطانیہ کے قریب ایک ملک سے تعلق رکھنے والے یورپی یونین کے سفارت کار نے مجھے بتایا۔
"لیکن یہ مشہور ری سیٹ کیا ہے؟ وزیر اعظم اور چانسلر جیسے برطانیہ کے وزراء کے الفاظ تیزی سے پرجوش لگتے ہیں لیکن وہ جو اصل اقدامات اٹھاتے ہیں وہ بچے کے اقدامات ہیں۔ شاید اس لیے کہ وہ واضح ہیں، آپ جتنے قریب آتے ہیں، ہم آپ سے بدلے میں اتنا ہی پوچھتے ہیں۔ کیا ان کے ووٹروں کو یہ معلوم ہے؟"
پہلے سے ہی EU کے قریبی تعلقات سے برطانیہ کو فائدہ پہنچانے کے لیے بریگزٹ کے بعد کے اب تک کے معمولی طریقوں کے ساتھ، برطانیہ کو "کھیلنے کے لیے ادائیگی" کرنے پر راضی ہونا پڑا کیونکہ برسلز کے اندرونی ذرائع اسے پسند کرتے ہیں۔
یورپی یونین کے سائنس پروگرام ہورائزن میں شرکت، جس پر برطانیہ کی سابقہ حکومت کے تحت اتفاق ہوا تھا، سالانہ £2.2bn خرچ کرتا ہے۔ اگرچہ حامیوں نے نشاندہی کی ہے کہ، یورپی یونین کے فلیگ شپ ریسرچ پروگرام میں دوبارہ شامل ہونے کے دو سال بعد، برطانیہ ایک سرکردہ فائدہ اٹھانے والے کے طور پر ابھرا ہے۔
برطانیہ کے وزیر برائے یورپی یونین تعلقات، نک تھامس سائمنڈز نے گزشتہ ماہ مجھے بتایا تھا کہ لیبر اپنے یورپی ہمسایوں کے قریب ہونے کے لیے ایک "بے رحمی سے عملی" کے ساتھ ساتھ "مہتواکانکشی" انداز اپنا رہی ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ برسلز کے ساتھ کوئی ایسا معاہدہ نہیں کرے گا جو برطانیہ کے قومی مفاد کے خلاف ہو۔
حکومت کو اپنے سیکٹرل معاہدوں میں جو کچھ کرنا پڑا ہے - جیسا کہ کھانے اور مشروبات کی حفاظت کا معاہدہ فی الحال میز پر ہے - تمام متعلقہ موجودہ اور مستقبل کے EU ضوابط کے ساتھ خود کو سیدھ میں رکھنا قبول کر رہا ہے۔
برطانیہ جتنے زیادہ شعبے آگے بڑھنے کے لیے خود کو ترتیب دیتا ہے، جیسا کہ لیبر کو امید ہے کہ جب بجلی یا کیمیکل انڈسٹری کی بات آتی ہے، مثال کے طور پر، برطانیہ کو اتنی ہی زیادہ EU قانون سازی کے لیے سائن اپ کرنا ہوگا۔
اس نے نائجل فاریج کی ریفارم پارٹی کو مشتعل کیا ہے کہ وہ لیبر پر یہ الزام عائد کرے کہ وہ پچھلے دروازے سے بریگزٹ کو ریورس کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔
یہ برطانیہ کے لیے دیگر ممالک کے ساتھ وسیع پیمانے پر آزاد تجارتی معاہدوں پر مہر لگانا مشکل بنا دے گا۔
حکومت میں رہتے ہوئے، قدامت پسند پارٹی نے بریگزٹ کے بڑے انعامات میں سے ایک کے طور پر امریکہ کے ساتھ گہرے تجارتی معاہدے کو لٹکا دیا۔ لیبر کے تحت پچھلے سال برطانیہ اور امریکہ کا معاہدہ بہت تنگ ہے۔
یقیناً ایک وسیع معاہدے پر اتفاق کرنے میں بہت سے دوسرے تحفظات شامل ہیں۔
2019 میں جب بورس جانسن وزیر اعظم تھے تو برطانیہ میں زبردست بحث ہوئی، جب بریکسٹ ووٹ کے بعد امریکہ کے ساتھ ایک فرضی تجارتی معاہدے کی شرائط پر بات ہوئی، جس میں امریکہ سے ممکنہ طور پر کلورین سے دھوئے ہوئے چکن کی درآمد اور NHS کے کچھ حصوں کو امریکی کمپنیوں کو فروخت کرنے کے بارے میں عوامی خدشات بھی شامل ہیں۔
لیکن حقیقت یہ ہے کہ برطانیہ اصولوں اور قانون سازی کے معاملے میں یورپی یونین کے جتنا قریب ہوگا، واشنگٹن کے ساتھ ساتھ دیگر غیر یورپی یونین کے ممالک کے ساتھ وسیع پیمانے پر معاہدے کرنے میں برطانیہ کی حکومت کے ہاتھ اتنے ہی زیادہ بندھے جائیں گے۔
