اسلام آباد: چيف جسٽس آف پاڪستان (سي جي پي) يحيٰ آفريدي فيصلو ڏنو آهي ته 27هين ترميم جي پاس ٿيڻ کانپوءِ آئيني اسڪيم سپريم ڪورٽ (ايس سي) ۽ وفاقي آئيني عدالت (ايف سي سي) کي ڪوآرڊينيٽ عدالتن جي طور تي استعمال ڪيو آهي جيڪي مختلف معاملن تي واضح طور تي حد بندي ڪيل دائري اختيار کي استعمال ڪن ٿيون.
اهو فيصلو 13 صفحن تي ٻڌل آرڊر ۾ ڪيو ويو جيڪو چيف جسٽس پاران تصنيف ڪيو ويو ۽ 17 فيبروري 2020 جي پشاور هاءِ ڪورٽ جي گڏيل فيصلي کان پيدا ٿيندڙ درخواستن جي هڪ سيٽ تي جاري ڪيو ويو. اهو فيصلو چيف جسٽس آفريدي ۽ جسٽس شاهد بلال حسن تي ٻڌل ٻه رڪني بينچ جاري ڪيو.
آرڊر ۾ چيو ويو آهي ته 27هين ترميم کانپوءِ آئيني اسڪيم ۾ سپريم ڪورٽ يا ايف سي سي کي هڪ ٻئي لاءِ اپيليٽ فورم جي حيثيت نه ڏني وئي.
گذريل سال نومبر ۾ پارليامينٽ طرفان آئيني ترميم منظور ڪئي وئي هئي، جنهن جي نتيجي ۾ ايف سي سي قائم ڪئي وئي هئي هڪ عدالت جيڪا آئيني نوعيت جا سمورا معاملا ٻڌندي هئي، جنهن ۾ صوبائي ۽ وفاقي حڪومتن جي وچ ۾ تڪرار، عوامي مفاد ۽ عوام جي بنيادي حقن جو نفاذ شامل هوندو هو. FCC جي تخليق ڪيترن ئي طرفان ڏٺو ويو هو هڪ متوازي عدالتي اداري جي قيام لاءِ SC کي پنهنجي آئيني دائري اختيار کي ختم ڪرڻ ۽ ان کي صرف اپيل جي عدالت جي طور تي ڇڏي ڏيو.
27هين ترميم ۾ آئين جي آرٽيڪل 189 (1) ۾ ترميمون به شامل آهن، جنهن ۾ هاڻي چيو ويو آهي ته: ”وفاقي آئيني عدالت جو ڪو به فيصلو، ان حد تائين جو اهو قانون جي سوال جو فيصلو ڪري ٿو يا قانون جي اصول تي ٻڌل يا ان جي تشريح ڪري ٿو، سپريم ڪورٽ سميت پاڪستان جي ٻين سڀني عدالتن تي پابند هوندو.
چيف جسٽس آفريدي پاران لکيل سپريم ڪورٽ جي آرڊر ۾ چيو ويو آهي ته آئين جي آرٽيڪل 189(1) جو متن ”عمدي طور تي 27هين ترميم کانپوءِ جي مجموعي فريم ورڪ سان گڏ پڙهڻ گهرجي، جيڪو ارادي طور تي سپريم ڪورٽ ۽ ايف سي سي جي وچ ۾ مختلف علائقن ۾ دائري اختيار کي ترتيب ڏئي ٿو“.
آرٽيڪل 189(1) جي ڪنهن به وسيع اڏاوت جو اثر هوندو ته هڪ سپريم ڪورٽ کي ٻئي جي ماتحت ڪرڻ جو عمل آئيني طور تي ان جي دائري اختيار هيٺ اچڻ لاءِ تفويض ڪيو ويو آهي - نتيجو جنهن لاءِ آئيني متن ۾ ڪوبه وارنٽ ناهي ، ”اهو چيو.
هڪ سينئر وڪيل ڊان کي پنهنجو نالو ظاهر نه ڪرڻ جي شرط تي راءِ ڏني ته: ”ايس سي آرڊر 18 ڊسمبر 2025 جي ايف سي سي جي فيصلي جو جواب لڳي ٿو جنهن ۾ هن چيو هو ته 27 هين ترميم کانپوءِ، هڪ استثنا پيدا ڪيو ويو آهي، جنهن ۾ سپريم ڪورٽ سميت سڀني عدالتن کي ان جي فيصلن تي عمل ڪرڻ جي ضرورت آهي.
چيف جسٽس آفريدي جي حڪم موجب سپريم ڪورٽ جو ڌيان 27 هين ترميم کانپوءِ آئيني تڪرار جي ٻن عدالتي معاملن ڏانهن ڏياريو ويو.
مسئلن جي وضاحت ڪئي وئي جيئن: "عام تڪرار جيڪي رٽ جي مناسب آئيني روٽنگ ۽ غير رٽ جي ڪارروائي جو سبب بڻجن ٿا جيڪي هاء ڪورٽ جي متوازي طور تي گڏ يا اڳتي وڌندا آهن؛ ۽ اهڙين معاملن ۾ SC پاران منظور ڪيل حڪمن جي حوالي سان پيدا ٿيندڙ توهين جي ڪارروائي جو علاج."
فيصلي ۾ چيف جسٽس چيو ته ايس سي ۽ ايف سي سي ڪوآرڊينيٽ عدالتون آهن جيڪي واضح طور تي مقرر ڪيل دائري اختيار کي استعمال ڪن ٿيون. هن چيو ته 27 هين ترميم کانپوءِ آئيني فريم ورڪ ”عمودي درجي بندي“ قائم ڪرڻ بجاءِ ٻن عدالتن کي ”ڪارروائي جي مختلف قسمن تي خاص صلاحيت“ تفويض ڪيو.
چيف جسٽس چيو ته آرٽيڪل 189 قانوني اصولن ۾ تسلسل کي يقيني بڻايو پر هڪ عدالت کي ٻئي جي ماتحت نه ڪيو.
"جيئن آئيني طور تي لازمي طور تي، آرٽيڪل 189 (1) جي درخواست ۽ دائري قانون جي سوالن تائين محدود آهي ... ۽ ايف سي سي پاران ڪنهن خاص ڪيس ۾ پهچيل نتيجن تائين نه وڌو،" حڪم چيو.
سي جي پي چيو ته ايس سي ۽ ايف سي سي ڏانهن اپيل جا رستا، آخرڪار، آئيني طور تي الڳ ۽ آزاد طور تي هلندا هئا.
هن وڌيڪ مشاهدو ڪيو ته آئين جو آرٽيڪل 175 ايف (2)، آرٽيڪل 175 ايف (1) سان پڙهيو ويو، "ظاهر طور تي بين الاقوامي دائري اختيار کي بيان ڪري ٿو". هن وڌيڪ چيو ته هاءِ ڪورٽ جي فيصلي يا حڪمن تي اپيلون ايف سي سي کي ٻڌڻ گهرجن.
آرڊر چيو ته ايس سي کان اڳ التوا ۾ رکيل سمورا معاملا ايف سي سي ڏانهن منتقل ڪيا ويا، جن کي ٻڌڻ ۽ فيصلو ڪرڻ جو خاص اختيار هو. تضاد ۾، سپريم ڪورٽ جي اپيلٽ جي دائري اختيار کي آئيني طور تي آئين جي آرٽيڪل 185 ۾ بيان ڪيو ويو آهي، اهو آرٽيڪل جي شق 1 جو حوالو ڏيندي چيو.
اهو چوي ٿو: "هن آرٽيڪل ۽ آرٽيڪل 175F جي تابع، SC کي عدالتي عدالت جي فيصلن، فرمانن، حتمي حڪمن يا سزان مان اپيل ٻڌڻ ۽ طئي ڪرڻ جو اختيار هوندو." "آرٽيڪل 185، مطابق، سپريم ڪورٽ جي اپيل جي دائري اختيار کي سنڀاليندو آهي، فيصلن، حڪمن، حتمي حڪمن، يا هاء ڪورٽ جي سزان مان پيدا ٿيندڙ ڪيسن ۾ جيڪي آئين جي آرٽيڪل 175 ايف جي اندر نه ٿا اچن،" CJP چيو.
"اهڙيء طرح، آئين جي اسڪيم، جيئن اهو هن وقت بيٺو آهي، غير واضح آهي: سڀني رٽ جي ڪارروائي، سواء جيڪي ڪرائي ۽ خانداني معاملن سان لاڳاپيل آهن، ايف سي سي جي دائري اختيار ۾ آهن، جڏهن ته سڀئي باقاعده ڪارروائي سپريم ڪورٽ جي دائري اختيار ۾ آهن،" حڪم پڙهي ٿو.
"ان جي نتيجي ۾، سڀئي معاملا جيڪي ايف سي سي جي اپيلٽ جي دائري ۾ اچي رهيا آهن ... اسٽينڊ ايف سي سي ڏانهن منتقل ڪيو ويو آهي جڏهن ته سڀني باقاعده ڪارروائي کي ٻڌو وڃي ۽ فيصلو ڪيو وڃي SC طرفان."
حڪم ۾ چيو ويو آهي ته ڪنهن به رٽ ۽ باقاعده ڪارروائي کي گڏ ڪيو ويو آهي، تنهن ڪري، موجوده آئيني فريم ورڪ جي مطابق، ڊي-ڪلب ڪيو وڃي، ته جيئن ڪيسن جي هر ڪيٽيگري کي ان جي مناسب فورم ڏانهن روانو ڪيو وڃي.
چيف جسٽس ياد ڏياريو ته 27هين ترميم کان اڳ معاملا معمول موجب گڏ ڪيا ويندا هئا جتي اهي سپريم ڪورٽ ۾ متوازي هلندا هئا يا قانون جا عام سوال هوندا هئا.
موجوده آئيني انتظام هيٺ اهڙن ڪيسن کي انهن جي لاڳاپيل فورمن ڏانهن روانو ڪرڻ، اهڙيءَ طرح هڪ امڪاني پيچيدگيءَ کي جنم ڏئي سگهي ٿو: ٻنهي رٽ جي ڪارروائي ۽ باقاعدي ڪارروائيءَ ۾ ايف سي سي ۽ سپريم ڪورٽ جي سامهون قانون جي هڪ ئي سوال جو فيصلو ٿي سگهي ٿو، جنهن سان متضاد فيصلن جو امڪان وڌي وڃي ٿو، فيصلي ۾ چيو ويو آهي.
ڪيس سان لاڳاپيل توهين عدالت جي ڪارروائي جو حوالو ڏيندي، سپريم ڪورٽ فيصلو ڪيو ته جيئن ته معاملو باقاعده ڪارروائي مان نڪرندو آهي، ان ڪري توهين عدالت جي ڪارروائي ايف سي سي ڏانهن منتقل ڪرڻ بدران ان جي ٻڌڻي ڪئي ويندي.
