دنیا جغرافیائی سیاسی اتھل پتھل اور انتشار کے درمیان ایک موڑ پر ہے۔ یہ آج سرد جنگ کے خاتمے کے بعد کسی بھی وقت سے زیادہ غیر مستحکم ہے۔ بڑھتے ہوئے جغرافیائی سیاسی تناؤ اور شدید جغرافیائی معاشی مسابقت عدم استحکام کا باعث بن رہے ہیں۔ اس کے قوانین کے ساتھ پرانا حکم چلا گیا ہے۔ بین الاقوامی نظام ٹوٹ رہا ہے۔ کثیرالجہتی بے مثال دباؤ میں ہے۔ طاقت کی تبدیلیاں بین الاقوامی منظر نامے کو نئی شکل دیتی رہتی ہیں، جو کہ کثیر قطبی دور کی آمد کا نشان ہے۔ بڑی اور علاقائی طاقتوں کی طرف سے بین الاقوامی قانون اور اصولوں کی بے توقیری نے غیر یقینی صورتحال اور اتار چڑھاؤ کے وقت ممالک کو بغیر قاعدے کے علاقے میں تشریف لے جانے پر مجبور کر دیا ہے۔
سخت طاقت واپس آ گئی ہے، اور انتقام کے ساتھ۔ ایسا نہیں کہ یہ کبھی چلا گیا۔ لیکن اب یہ پہلا آپشن ہے، طاقتور ممالک کے لیے یہ آخری نہیں ہے کہ وہ دوسری ریاستوں کو اپنی مرضی سے جھکانے کے لیے استعمال کریں۔ سفارت کاری صرف میزائلوں کے اڑنے کے بعد ہوتی ہے۔ امریکہ اور اسرائیل کا ایران پر حملہ، روس کا یوکرین پر حملہ، اسرائیل کی غزہ، لبنان اور شام پر جنگ اور پاکستان کے خلاف بھارت کی فوجی کارروائی یہ سب طاقت کے بڑھتے ہوئے استعمال کی گواہی دیتے ہیں۔ ان تمام اقدامات نے بین الاقوامی قانون اور طاقت کے استعمال پر قانونی پابندی کی خلاف ورزی کی۔ انہیں معافی کے ساتھ انجام دیا گیا، اور پہلے سے ہی ٹوٹتے عالمی نظام کو مزید ٹکڑے ٹکڑے کر دیا۔ مستقبل کا نقطہ نظر صرف پریشان نہیں ہے۔ یہ افراتفری دکھائی دیتی ہے۔
اس خرابی کی کیفیت سے ہمیں کیا کرنا چاہیے؟ حالیہ کتابوں کی ایک بڑی تعداد تبدیلی کی دنیا سے متعلق ہے، موجودہ خلل اور اس کے بعد کیا ہوسکتا ہے۔ ان میں پاور کا مثلث: الیگزینڈر اسٹب کے ذریعہ نیو ورلڈ آرڈر کا توازن، برینڈن سمز کے ذریعہ دی ریٹرن آف دی گریٹ پاورز، اور سٹیٹ کرافٹ: جیک واٹلنگ کے ذریعہ تقسیم شدہ دنیا میں پاور کے نئے اصول شامل ہیں۔ یہ علمی کام بصیرت انگیز پیش کرتے ہیں حالانکہ کھیل کی موجودہ حالت پر مختلف نقطہ نظر رکھتے ہیں اور اس میں فرق ہے کہ وہ مستقبل کو کیسے دیکھتے ہیں۔
اسٹب فن لینڈ کے صدر اور سابق وزیر اعظم اور وزیر خارجہ ہیں۔ وہ بین الاقوامی نظام کے اپنے تجزیے اور اس کی کمزوریوں کو دور کرنے کے طریقے کے لیے اس تجربے کو کھینچتا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ لبرل ورلڈ آرڈر ٹوٹ پھوٹ کا شکار ہے اور وہ اعتماد جو بین الاقوامی نظام کی بنیاد رہا ہے ٹوٹ چکا ہے۔ اس کے بعد کیا ہوتا ہے اس کا انحصار گلوبل ویسٹ (امریکہ اور مغربی اتحادیوں)، گلوبل ایسٹ (روس، چین) اور گلوبل ساؤتھ (عالمی اکثریت) کے مثلث کے باہمی تعامل پر ہوگا۔ مؤخر الذکر کو موجودہ عالمی نظام میں کم پیش کیا گیا ہے اور وہ طاقت کی دوبارہ تقسیم چاہتا ہے۔ یہ فریق نہیں لینا چاہتا بلکہ نظام میں ایجنسی تلاش کرتا ہے۔
ایک منقسم اور غیر مستحکم دنیا سے کس قسم کا بین الاقوامی نظام ابھرے گا؟
Stubb دیکھتا ہے کہ گلوبل ساؤتھ کو دوبارہ توازن اور نئے آرڈر کی تشکیل میں کلیدی کردار ادا کر رہا ہے۔ وہ باہمی تعاون پر مبنی کثیرالجہتی پر زور دیتا ہے اور 'یالٹا' پر 'ہیلسنکی' کا انتخاب کرتا ہے۔ اس کا مطلب ہے گلوبل ساؤتھ اور معاشی طور پر بااختیار درمیانی طاقتوں کے خیالات اور مفادات کو زیادہ طاقتور ریاستوں کے ذریعے ایڈجسٹ کرنا۔
کیمبرج کے مؤرخ برینڈن سمز کی زبردست کتاب "روایتی جغرافیائی سیاست اور "نئی عظیم طاقت کی دنیا" کی واپسی کے بارے میں ہے۔ اسے سرد جنگ کے بعد کے دور سے رخصتی کے طور پر دیکھا جاتا ہے جب بین الاقوامی قانون اور اقتصادی تعاون غالب تھا۔ عالمگیریت کو سب کے لیے فائدہ پہنچانے کے طور پر قدر کی نگاہ سے دیکھا جاتا تھا۔ لیکن یہ عقیدہ کہ عظیم طاقت کے تنازعہ اور دشمنی نے ماضی میں طاقت کا خاتمہ کر دیا تھا۔ دنیا اب ایک دوسرے پر منحصر نہیں رہی تھی کیونکہ اس کے ہم آہنگی کے اثرات اور اس سے پیدا ہونے والی کمزوریوں کے رد عمل کے طور پر، فوجی طاقت کی اہمیت جغرافیائی سیاسی تبدیلیوں سے پہلے کی جاتی ہے۔ کرتا ہے"
عالمی گورننس پسپائی میں ہے کیونکہ بڑی طاقتیں برتری کے لیے مقابلہ کرتی ہیں۔ لیکن اس کا مطلب یہ نہیں کہ بڑی طاقتیں جو چاہیں کر سکتی ہیں اور کامیاب ہو سکتی ہیں۔ مجبور کرنے والے عوامل ہیں۔ اس کے باوجود، سمز کو مستقبل قریب میں دنیا پر غلبہ حاصل کرنے اور نئی ترتیب کو تشکیل دینے والی بڑی طاقتوں کو نظر آتا ہے۔ لیکن ایک ہیجیمون کے بغیر۔ وہ بڑی طاقتوں کے درمیان جنگ کے خطرات کی طرف اشارہ کرتا ہے اور ایک ایسی حکمت عملی کی ضرورت پر زور دیتا ہے جو اس حقیقت کو پہچانے اور اس سے نمٹنے کی کوشش کرے۔ سٹیٹ کرافٹ کی توجہ اس بات پر ہے کہ ریاستیں کس طرح متحرک عصری ماحول میں مقابلہ کرتی ہیں، وہ کس طرح فائدہ اٹھا سکتی ہیں اور اثر و رسوخ کا استعمال کر سکتی ہیں اور اپنے مفادات کو مؤثر طریقے سے حاصل کر سکتی ہیں یہاں تک کہ جب ان کے پاس اس ماحول میں طاقت کی اکثریت نہ ہو۔ واٹلنگ بنیادی طور پر اس بارے میں فکر مند ہے کہ افراتفری کے وقت ممالک اپنے سٹیٹ کرافٹ کے ذریعے بہتر اسٹریٹجک نتائج کیسے حاصل کر سکتے ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ ریاستیں حکمت عملی اپناتی ہیں لیکن اس کے نتائج انسان ہی بھگتتے ہیں۔ آج کے بھرے سیکورٹی کے منظر نامے میں، سٹیٹ کرافٹ کی ضرورت اس سے زیادہ کبھی نہیں تھی۔ یہ خاص طور پر اس لیے ہے کیونکہ آج مقابلہ کثیر قطبی نہیں دو قطبی ہے جبکہ مقابلے کا میدان بہت وسیع ہو چکا ہے۔ ایک منقسم دنیا میں جو چیز اہم ہے وہ ملک کا حجم یا معاشی وسائل نہیں ہے۔ ترقی کی منازل طے کرنے والی ریاستیں وہ ہیں جو نہ صرف دفاع بلکہ تمام شعبوں میں ریاستی دستکاری کی مشق کرتی ہیں۔
ایک وسیع تر سوال آج کے بے اصول بین الاقوامی ماحول نے اٹھایا ہے جہاں بڑی اور علاقائی طاقتیں یکطرفہ طور پر کام کرتی ہیں اور اپنے مقاصد کے حصول کے لیے زبردستی کا سہارا لیتی ہیں۔ کیا اس کا مطلب صحیح ہے؟ اگر حالیہ پیش رفت کچھ بھی ہے تو اس کا جواب نفی میں ہے۔ مضبوط طاقتیں غالب آنے میں ناکام رہی ہیں کیونکہ جدید جنگ نے اپنے ڈرونز، میزائلوں اور غیر متناسب حکمت عملیوں کے ساتھ ان کے اور چھوٹے/کمزور ممالک کے درمیان زمین برابر کر دی ہے امریکہ/اسرائیل ایران جنگ نے فوجی طاقت کی ناکامی کو ظاہر کیا۔ اس کے استعمال نے ایران کو ہتھیار ڈالنے پر مجبور نہیں کیا۔ آج کی دنیا میں، فوجی برتری غلبہ یا فتح کی ضمانت نہیں دیتی۔ اس کی گواہی امریکہ کے آپریشن ایپک فیوری، یوکرین کے خلاف روس کی نہ جیتی ہوئی جنگ اور گزشتہ سال پاکستان کے خلاف بھارت کی جارحیت سے ملتی ہے۔
پھر درمیانی طاقتوں کا سوال ہے۔ کیا وہ جغرافیائی سیاست کو نئی شکل دے سکتے ہیں یا یہ صرف بڑی طاقتوں کے لیے ہے؟ بحث جاری ہے۔ کچھ کہتے ہیں کہ صرف بڑی طاقتیں بورڈ کو منتقل کرتی ہیں۔ دوسرے ابھرتے ہوئے عالمی نظام کے ایک اہم پہلو کے طور پر درمیانی طاقت کی سرگرمی کو نئے معمول کے طور پر دیکھتے ہیں۔ کینیڈا کے وزیر اعظم مارک کارنی نے ڈیووس کو بتایا کہ وہ کس طرف ہیں۔ درمیانی طاقتیں مل کر کام کرنے والی طاقت کے مقام سے بڑی طاقتوں سے نمٹ سکتی ہیں۔ وہ دنیا کو نئی شکل دینے کی ان کی طاقت کو تسلیم کر رہا تھا۔
ممالک کو بدلتے ہوئے عالمی ماحول سے ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ لیکن مسئلہ صرف پیچیدگی نہیں ہے۔ یہ ایک ٹوٹی پھوٹی اور غیر منقسم دنیا ہے جو مستقبل قریب کے لیے غیر مستحکم اور غیر متوقع رہے گی۔
مصنف امریکہ، برطانیہ اور اقوام متحدہ میں سابق سفیر رہ چکے ہیں۔
ڈان، جون 29، 2026 میں شائع ہوا۔
