ایران نے جنگ کے مستقل خاتمے کے لیے تازہ ترین سفارتی قدم میں امریکا کو ایک نئی 14 نکاتی تجویز پیش کی ہے جس سے امریکی فوجی تسلط کی حدیں کھل کر سامنے آ گئی ہیں اور عالمی معیشت کو ہلا کر رکھ دیا گیا ہے۔
ہفتے کے روز نئی تجویز پر ردعمل دیتے ہوئے امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے کہا کہ وہ اس کا مطالعہ کر رہے ہیں لیکن یقین نہیں ہے کہ وہ ایران کے ساتھ کوئی معاہدہ کر سکتے ہیں، ایک دن بعد جب انہوں نے ثالث پاکستان کے ذریعے تہران کی جانب سے سابقہ پیشکش پر مایوسی کا اظہار کیا تھا۔
جمعرات کو دیر گئے تہران نے پاکستان کو تجویز بھیجی جس پر دونوں فریقین جنگ بندی پر متفق ہو گئے۔ ایرانی تسنیم خبر رساں ادارے کے مطابق 14 نکاتی منصوبہ نو نکاتی امریکی منصوبے کے جواب میں ترتیب دیا گیا۔
لیکن 8 اپریل کو جنگ بندی شروع ہونے کے بعد سے، واشنگٹن اور تہران امن معاہدے پر بات چیت کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ تہران جنگ کا مستقل خاتمہ چاہتا ہے، جب کہ ٹرمپ نے اصرار کیا ہے کہ ایران پہلے آبنائے ہرمز کی مؤثر ناکہ بندی ختم کرے، جس کے ذریعے عالمی تیل اور گیس کی برآمدات کا پانچواں حصہ گزرتا ہے۔ امریکی صدر نے ایران کی جوہری صلاحیت کے معاملے کو بھی ’’ریڈ لائن‘‘ قرار دیا ہے۔
ایران کی جانب سے آبنائے کی ڈی فیکٹو ناکہ بندی 28 فروری کو امریکہ اور اسرائیل کی جانب سے ملک پر حملوں کے جواب میں سامنے آئی ہے۔ جنگ بندی معاہدے کے باوجود ٹرمپ انتظامیہ کی جانب سے ایرانی بندرگاہوں کی بحری ناکہ بندی نے کشیدگی کو بڑھا دیا ہے۔
امریکہ اور ایران نے ایک دوسرے کے بحری جہازوں پر حملہ کرنے، پکڑنے اور روکنے کا سلسلہ بھی جاری رکھا ہوا ہے، جو کہ آبنائے ہرمز میں جاری بحری جنگ کی طرف اشارہ کرتا ہے۔
تو نئی تجویز کیا ہے، اور کیا صدر ٹرمپ اسے قبول کریں گے؟
یہاں ہم کیا جانتے ہیں:
ایرانی میڈیا رپورٹس کے مطابق تہران کی نئی تجویز واشنگٹن کی حمایت یافتہ نو نکاتی امن تجویز کے جواب میں سامنے آئی، جس میں بنیادی طور پر دو ماہ کی جنگ بندی کا مطالبہ کیا گیا تھا۔
تاہم، اپنی تازہ ترین امن تجویز میں، ایران نے کہا کہ وہ جنگ بندی میں توسیع کے بجائے جنگ کے خاتمے پر توجہ مرکوز کرنا چاہتا ہے اور چاہتا ہے کہ تمام مسائل 30 دن کے اندر حل ہو جائیں۔
نئی تجویز میں مستقبل میں ہونے والے حملوں کے خلاف ضمانتوں، ایران کے ارد گرد سے امریکی افواج کے انخلاء، اربوں ڈالر مالیت کے منجمد ایرانی اثاثوں کی رہائی اور پابندیاں اٹھانے، جنگ کی تلافی، لبنان سمیت تمام دشمنیوں کو ختم کرنے، اور "آبنائے ہرمز کے لیے ایک نیا طریقہ کار" کا مطالبہ کیا گیا ہے۔
ایران، جس پر گزشتہ جون میں بھی امریکہ اور اسرائیل نے حملہ کیا تھا، مستقبل کی جارحیت کے خلاف ضمانت چاہتا ہے۔ اسرائیل اس سے قبل ایرانی جوہری سائنسدانوں کو نشانہ بنا چکا ہے اور اس کی جوہری تنصیبات کو سبوتاژ کرنے کی مہم چلاتا رہا ہے۔
تہران بھی چاہتا ہے کہ یورینیم کی افزودگی کا حق جوہری ہتھیاروں کے عدم پھیلاؤ (این پی ٹی) کے دستخط کنندہ کے طور پر دیا گیا ہو، لیکن ٹرمپ نے جوہری معاملے کو ’’سرخ لکیر‘‘ بنا دیا ہے۔ ایران چاہتا ہے کہ دہائیوں سے لگائی گئی پابندیاں، جنہوں نے اس کی معیشت کو تباہ کر دیا ہے، کسی بھی معاہدے کے ایک حصے کے طور پر اٹھا لیا جائے۔ آبنائے سے گزرنا اور جنگی معاوضے کے مطالبات مذاکرات کے دیگر اہم نکات ہیں۔
ایران کے سرکاری نشریاتی ادارے IRIB کی رپورٹ کے مطابق، تجویز پیش کرنے کے بعد نائب وزیر خارجہ کاظم غریب آبادی نے کہا، ’’اب گیند امریکہ کے کورٹ میں ہے کہ وہ سفارت کاری کا راستہ اختیار کرے یا پھر محاذ آرائی کا راستہ اختیار کرے۔‘‘
قطر کی جارج ٹاؤن یونیورسٹی میں حکومت کے ایک ایسوسی ایٹ پروفیسر پال مسگریو نے کہا کہ ایران نے اپنی تجویز کو "تھوڑا نرم" کیا ہے۔
انہوں نے الجزیرہ کو بتایا، "اس پر آنے والی خبروں سے ظاہر ہوتا ہے کہ تجویز میں تھوڑی نرمی ہے، یا اس تجویز پر بات کرنے کے لیے ایک بھاگ دوڑ، یعنی یہ کہ ایرانی فریق نے اپنی پیشگی شرط ترک کر دی ہے کہ امریکہ [آبنائے ہرمز میں] ایرانی ٹریفک کی اپنی دور دراز ناکہ بندی بند کر دے،" انہوں نے الجزیرہ کو بتایا۔
"اس سے آگے، اگرچہ، بہت سی چیزیں جو مبینہ طور پر اس تجویز میں ہیں ان میں یورینیم کو افزودہ کرنے کی ایران کی خود مختار صلاحیت کو برقرار رکھنا، اس کا جوہری پروگرام اور بلاشبہ، وہ آبنائے ہرمز میں جہاز رانی پر 'کنٹرول میکانزم' کے طور پر نازک طریقے سے اشارہ کرتا ہے۔"
مسگریو نے کہا کہ دو سب سے بڑے مسائل - یورینیم کی افزودگی اور اس کی انتہائی افزودہ یورینیم کی منتقلی - امریکہ اور ایران "بہت دور" ہیں۔
انہوں نے کہا کہ صدر ٹرمپ اس بات پر ڈٹے رہے ہیں کہ ایران کو اپنی جوہری صلاحیت کو ہتھیار ڈال دینا چاہیے۔
نیویارک میں قائم غیر منفعتی سوفان سینٹر کے سینئر فیلو کینتھ کاٹزمین نے کہا کہ ایران کا ٹرمپ پر عدم اعتماد اب بھی ایک بڑی رکاوٹ ہے۔
انہوں نے کہا کہ "جوہری مسائل پر اختلافات درحقیقت… اب اتنا بڑا فرق نہیں ہے۔ یہ اب بھی کافی ہے، لیکن اس کو محدود کیا جا سکتا ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ ایران ٹرمپ اور امریکہ پر واقعی عدم اعتماد کرتا ہے اور جب تک یہ ناکہ بندی نہیں اٹھا لی جاتی، اس وقت تک مکمل بات چیت میں آگے نہیں بڑھنا چاہتا،" انہوں نے کہا۔ "یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جو امریکہ میں کشیدگی کا باعث بن سکتا ہے۔ جیسا کہ ٹرمپ جانتے ہیں، انہیں آبنائے پر ایرانی کنٹرول کو توڑنا چاہیے، تاکہ مسئلہ یہیں ہے۔"
کاٹزمین نے کہا کہ جب کہ دونوں فریق "مایوس" ہیں، مستقبل میں دونوں میں سے کسی کا بھی مذاکرات سے دستبردار ہونے کا امکان نہیں ہے۔
ٹرمپ نے کہا ہے کہ وہ ایران کی تجویز پر نظرثانی کر رہے ہیں، لیکن انہوں نے خبردار کیا کہ اگر تہران "غلط سلوک" کرتا ہے تو واشنگٹن دوبارہ حملے شروع کر سکتا ہے۔
ہفتہ کو ایئر فورس ون میں سوار ہونے سے پہلے فلوریڈا میں صحافیوں سے بات کرتے ہوئے، ٹرمپ نے تصدیق کی کہ انہیں "ڈیل کے تصور" کے بارے میں بریفنگ دی گئی تھی۔
سفارتی آغاز کے باوجود، صدر نے ایک خصوصیت سے دو ٹوک لہجے میں نئی جنگ بندی کے امکان کے بارے میں کہا، جو جنگ بندی کے بعد سے موقوف ہے۔
"اگر وہ کچھ برا کرتے ہیں تو امکان ہے کہ ایسا ہو سکتا ہے،" ٹرمپ نے جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا حملے دوبارہ شروع ہوں گے۔
ٹرمپ نے مزید کہا کہ امریکہ "بہت اچھا کر رہا ہے" اور دعویٰ کیا کہ ایران تصفیے کے لیے بے چین ہے کیونکہ ملک کئی مہینوں کے تنازعے اور بحری ناکہ بندی سے "تباہ" ہو چکا ہے۔
کوئنسی انسٹی ٹیوٹ برائے ذمہ دار سٹیٹ کرافٹ سے تعلق رکھنے والی ٹریتا پارسی نے الجزیرہ کو بتایا کہ ایرانی بندرگاہوں پر ناکہ بندی کی اقتصادی لاگت وائٹ ہاؤس کی توقع سے زیادہ ہو گئی ہے اور دلیل دی کہ امریکہ کو وسیع تر تزویراتی نقصان شاید زیادہ اہم تھا۔
پارسی نے الجزیرہ کو بتایا کہ "ایران 47 سالوں سے ہر قسم کے معاشی دباؤ اور پابندیوں کا شکار ہے۔" انہوں نے کہا کہ "ان میں سے کوئی بھی ایرانیوں کو توڑنے یا انہیں ہتھیار ڈالنے پر مجبور کرنے میں کامیاب نہیں ہوا ہے۔"
بعد ازاں ہفتہ کو ٹروتھ سوشل پر ایک پوسٹ میں، ٹرمپ نے کہا کہ یہ تصور کرنا مشکل ہے کہ ایرانی تجویز قابل قبول ہوگی کیونکہ تہران نے "گزشتہ 47 سالوں میں انسانیت اور دنیا کے ساتھ جو کچھ کیا ہے، اس کی اتنی بڑی قیمت ابھی تک ادا نہیں کی"۔
جارج ٹاؤن یونیورسٹی کے مسگریو کے مطابق، ٹرمپ نے "اسے پڑھے یا اس پر بریفنگ دیے بغیر" نئی ایرانی تجویز کو مسترد کر دیا ہے۔
ایران کی تازہ ترین تجویز تین ہفتوں کی ایک نازک جنگ بندی کے درمیان سامنے آئی ہے جو 8 اپریل سے نافذ العمل ہوا اور اس نے ایران پر امریکہ اسرائیل جنگ کو روک دیا ہے۔
جنگ بندی سے ایک روز قبل، ایران نے 10 نکاتی امن منصوبہ تجویز کیا تھا، جس میں خطے میں تنازعات کا خاتمہ، آبنائے ہرمز سے محفوظ گزرنے کا پروٹوکول، پابندیوں کا خاتمہ اور تعمیر نو شامل تھی۔
ٹرمپ نے کہا تھا کہ ایران کا 10 نکاتی منصوبہ ایک "اہم تجویز" تھا لیکن "کافی اچھا نہیں"۔
ایران کی طرف سے 7 اپریل کی تجویز 25 مارچ کو امریکہ کے تیار کردہ 15 نکاتی منصوبے کے جواب میں سامنے آئی تھی۔
واشنگٹن کے منصوبے میں ایک ماہ کی جنگ بندی شامل تھی جب کہ دونوں فریقین نے پاکستان کے ذریعے جنگ کے خاتمے کے لیے شرائط پر بات چیت کی۔
اسرائیل کے چینل 12 کے مطابق، اس میں نتنز، اصفہان اور فردو میں ایران کی جوہری تنصیبات کو ختم کرنا، ایران کی جانب سے کبھی بھی جوہری ہتھیار تیار نہ کرنے کا مستقل عزم، بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی (IAEA) کو ایران کے پہلے سے افزودہ یورینیم کے ذخیرے کو حوالے کرنا، ایران کی جانب سے یہ عزم شامل ہے کہ وہ اقوام متحدہ کے تمام جوہری عناصر پر نظر رکھنے والے ملک کے جوہری عناصر کی نگرانی کرے۔ آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنا اور ایران پر تمام پابندیوں کے خاتمے کے ساتھ ساتھ اقوام متحدہ کے میکانزم کے خاتمے کے ساتھ جو پابندیاں دوبارہ لگانے کی اجازت دیتا ہے۔
تاہم ایران نے اس منصوبے کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ عارضی جنگ بندی سے امریکا اور اسرائیل کو دوبارہ منظم ہونے اور مزید حملے کرنے کا وقت ملے گا اور اس کے نتیجے میں اپنا 10 نکاتی منصوبہ تجویز کیا ہے۔
جنگ بندی کے باوجود، اسلامی انقلابی گارڈ کور (IRGC) نے ہفتے کے روز کہا کہ وہ امریکہ کے سابقہ معاہدوں پر وابستگی کی کمی کا حوالہ دیتے ہوئے، دشمنی کی طرف واپسی کے لیے "مکمل اسٹینڈ بائی" پر ہے۔
اتوار کو X پر ایک پوسٹ میں، IRGC کے انٹیلی جنس یونٹ نے کہا، "اس کو پڑھنے کا صرف ایک طریقہ ہے: ٹرمپ کو ایک ناممکن فوجی آپریشن یا اسلامی جمہوریہ ایران کے ساتھ خراب معاہدے میں سے کسی ایک کا انتخاب کرنا چاہیے۔ امریکی فیصلہ سازی کی گنجائش کم ہو گئی ہے۔"
ایرانی سمندری بارودی سرنگوں کی موجودگی سمیت آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے میں تکنیکی رکاوٹوں کی وجہ سے تعطل مزید پیچیدہ ہے۔ تہران نے 28 فروری کو جنگ شروع ہونے کے بعد سے اس آبنائے کو بند کر دیا ہے، جس سے تیل اور گیس کی عالمی قیمتوں میں اضافہ ہوا ہے۔
ایران پر آبنائے کو کھولنے کے لیے دباؤ ڈالنے کے لیے، امریکا نے تیل اور گیس کے بحران کو بڑھاتے ہوئے 13 اپریل کو ایران کی تمام بندرگاہوں کی ناکہ بندی کر دی۔ جمعہ کو، برینٹ کروڈ، بین الاقوامی بینچ مارک، 08:08 GMT پر $111.29 فی بیرل تھا، جو جنگ سے پہلے تقریباً $65 کے مقابلے میں تھا۔
ٹرمپ کی جانب سے امریکی بحری ناکہ بندی کو "انتہائی منافع بخش کاروبار" کے طور پر بیان کرنے سے تناؤ مزید بڑھ گیا ہے۔ ٹرمپ نے ہفتے کے روز امریکی ریاست فلوریڈا میں ایک تقریب سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ "ہم نے کارگو پر قبضہ کر لیا، تیل پر قبضہ کر لیا، ایک بہت منافع بخش کاروبار۔ کس نے سوچا ہو گا کہ ہم قزاقوں کی طرح ہیں، لیکن ہم گیم نہیں کھیل رہے ہیں۔"
تہران کی وزارت خارجہ نے ان ریمارکس پر سخت تنقید کرتے ہوئے انہیں "بحری قزاقی کا اعتراف" قرار دیا۔
کوئنسی انسٹی ٹیوٹ سے تعلق رکھنے والے پارسی نے الجزیرہ کو بتایا کہ ایران کی امریکی بحری ناکہ بندی نے ٹرمپ پر ردعمل ظاہر کیا ہے اور صورتحال مزید خراب ہو رہی ہے۔
انہوں نے کہا کہ مذاکرات ہو رہے تھے اور ناکہ بندی سے قطع نظر جاری رہ سکتے تھے۔
پارسی نے نوٹ کیا، "اس ناکہ بندی کا ایرانیوں کے میز پر ہونے سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ اگر کچھ ہے تو، یہ سفارتی پیش رفت کو کسی بھی چیز سے زیادہ روک رہا ہے،" پارسی نے نوٹ کیا۔
انہوں نے دلیل دی کہ ٹرمپ نے ناکہ بندی سے پہلے سفارت کاری کے ذریعے اپنا سب سے بڑا فائدہ حاصل کر لیا تھا۔
"ایک بار جب وہ جنگ بندی کروانے میں کامیاب ہو گیا، تو اس پر بنیادی دباؤ، خود جنگ اور جس طرح سے گیس کی قیمتوں میں اضافہ ہو رہا تھا، ہٹا دیا گیا۔ اگر وہ اس منظر نامے میں رہتے اور اپنے فائدے کے لیے وقت استعمال کرتے، تو وہ ایرانیوں کے مقابلے میں زیادہ مضبوط پوزیشن میں ہوتے، کیونکہ ایرانیوں نے وہ کلیدی ریلیف حاصل نہیں کیا تھا جو وہ چاہتے تھے۔"
اس کے بجائے، ناکہ بندی کر کے، ٹرمپ نے مارکیٹ سے مزید تیل نکال لیا۔
پارسی نے کہا کہ جنگ بندی کے دوران تیل کی قیمتیں جنگ کے دوران کی نسبت اب زیادہ ہیں۔ یہ تمام معاشی اشارے یہ ظاہر کرتے ہیں کہ ناکہ بندی ٹرمپ کے لیے صورتحال کو مزید خراب کر رہی ہے۔
تاہم، ٹرمپ تیل کے بحران کو حل کرنے کے لیے آپشنز پر غور کر رہے ہیں، جس میں آبنائے ہرمز میں جہاز رانی کی آزادی کو بحال کرنے کے لیے میری ٹائم فریڈم کنسٹرکٹ (MFC) نامی بحری اتحاد کا قیام بھی شامل ہے۔
امریکی میڈیا رپورٹس کے مطابق بحری اتحاد کے بنیادی کام رکن ممالک کے درمیان انٹیلی جنس کا تبادلہ کرنا، سفارتی کوششوں کو مربوط کرنا اور آبنائے کے ذریعے جہاز رانی کے انتظام کے لیے پابندیوں کو نافذ کرنا ہوں گے۔
