امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے امریکہ کے درجنوں تجارتی شراکت داروں پر نئے دوہرے ہندسے کے محصولات عائد کر دیے ہیں۔
یہ اعلان اس وقت سامنے آیا جب جُمُعَہ کے روز سٹاپ گیپ لیویز کی گھڑی ختم ہو گئی جس کا انہوں نے سپریم کورٹ میں شکست کے بعد اعلان کیا تھا۔
امریکہ نے 60 ممالک سے درآمدات پر 10 سے 12.5 فیصد تک محصولات عائد کیے ہیں جو کہ امریکی درآمدات کا 99 فیصد ہیں، ان پر جبری مشقت کے ذریعے تیار کی جانے والی اشیا پر پابندیوں کو ناکافی طور پر نافذ کرنے کا الزام لگاتے ہوئے
امریکہ کے تجارتی نمائندے جیمیسن گریر نے جُمِرات کو ایک بیان میں کہا، "امریکہ میں تقریباً ایک صدی سے جبری لیبر کی درآمد پر پابندی ہے، اور وہ اسے سختی سے نافذ کر رہا ہے؛ ہمارے تجارتی شراکت داروں کے لیے ایسا کرنے کا وقت گزر چکا ہے۔"
"آج کی کارروائی ہر جگہ کارکنوں کی فلاح و بہبود کو بہتر بنانے کے لیے انسانی حقوق کی خلاف ورزی اور تحریف تجارتی عمل دونوں کو درست کرنا شروع کر دے گی۔"
نئے ٹیرف کا اطلاق بالکل اسی طرح ہوا جب دنیا بھر میں 10 فیصد عارضی ٹیرف کی میعاد جُمُعَہ کو واشنگٹن، ڈی سی (04:01 GMT) میں 12:01 بجے ختم ہو گئی۔ فروری میں سپریم کورٹ کی جانب سے اپنے سب سے بڑے اور جرات مندانہ ٹیرف کو ختم کرنے کے بعد ٹرمپ نے عارضی محصولات کی طرف رجوع کیا تھا۔
فیڈرل رجسٹر نوٹس میں جہاں ٹیرف کا اعلان کیا گیا تھا وہیں ٹیرف سے متاثر ممالک کی تفصیلات بھی تھیں۔
یہ ممالک اور معیشتیں ہیں: الجزائر؛ انگولا؛ ارجنٹائن؛ آسٹریلیا؛ بہاماس؛ بحرین؛ بنگلہ دیش؛ برازیل؛ کمبوڈیا چلی چین، عوامی جمہوریہ؛ کولمبیا؛ کوسٹا ریکا؛ ڈومینیکن ریپبلک؛ مصر؛ ایل سلواڈور؛ گوئٹے مالا؛ گیانا؛ ہونڈوراس؛ ہانگ کانگ، چین؛ بھارت; عراق؛ اسرائیل؛ جاپان؛ اردن؛ قازقستان؛ کویت؛ لیبیا؛ ملائیشیا؛ مراکش؛ نیوزی لینڈ؛ نکاراگوا؛ نائیجیریا؛ ناروے عمان؛ پِیرو فلپائن؛ قطر; روس؛ سعودی عرب؛ سنگاپور؛ جنوبی افریقہ؛ جنوبی کوریا؛ سری لنکا؛ سوئٹزرلینڈ؛ تائیوان؛ تھائی لینڈ؛ ٹرینیڈاڈ اور ٹوباگو؛ ترکیے; متحدہ عرب امارات؛ برطانیہ؛ یوراگوئے؛ وینزویلا؛ ویتنام؛ کینیڈا؛ ایکواڈور؛ یورپی یونین؛ انڈونیشیا؛ میکسیکو اور پاکستان.
ٹرمپ 1974 کے تجارتی ایکٹ کے سیکشن 301 کے تحت مزید پائیدار ٹیرف لگا رہا ہے، جو صدر کو ان ممالک کے خلاف درآمدی ٹیکس اور دیگر پابندیاں لگانے کی اجازت دیتا ہے جو "غیر منصفانہ"، "غیر معقول"، یا "امتیازی" تجارتی طریقوں میں ملوث پائے جاتے ہیں۔
ٹرمپ نے اپنی پہلی مدت میں چین پر بڑے ٹیرف لگانے کے لیے دفعہ 301 کا استعمال کیا، اور وہ عدالتی چیلنجوں سے بچ گئے۔
ٹرمپ، جو یہ استدلال کرتے ہیں کہ اعلیٰ محصولات امریکی مینوفیکچرنگ کو بحال کر دیں گے، پچھلے سال امریکی پالیسی کی دہائیوں پر محیط ہے جو کم محصولات اور آزاد تجارت کے حق میں تھی۔
1977 کے انٹرنیشنل ایمرجنسی اکنامک پاورز ایکٹ (آئی ای ای پی اے) پر عمل کرتے ہوئے، اس نے تقریباً ہر ملک سے درآمدات پر دوہرے ہندسے کے ٹیرف لگا دیے، یہ کہتے ہوئے کہ امریکہ کا دیرینہ تجارتی خسارہ ایک قومی ہنگامی صورت حال کے برابر ہے۔
لیکن سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ IEEPA نے ٹیرف کی اجازت نہیں دی۔ اس فیصلے نے ٹرمپ انتظامیہ کو ان درآمد کنندگان کو ریفنڈ ادا کرنے پر مجبور کیا جنہوں نے محصولات ادا کیے تھے۔
اس کے جواب میں، ٹرمپ نے 1974 کے تجارتی ایکٹ کے سیکشن 122 کے تحت دنیا بھر میں 10 فیصد محصولات کا اعلان کیا۔ لیکن وہ صرف 150 دنوں کے لیے دفعہ 122 لیویز کا استعمال کر سکتے ہیں، اور یہ وقت جُمُعَہ کے آغاز میں ختم ہو گیا۔
بیکر انسٹی ٹیوٹ کے سینٹر فار ٹیکس اینڈ بجٹ پالیسی کے ڈائریکٹر جان ڈائمنڈ نے کہا کہ انتظامیہ میعاد ختم ہونے والے ٹیرف کو تبدیل کرنے کے لیے ایک نئی اتھارٹی کی تلاش میں ہے اور اس نے سیکشن 301 استعمال کرنے کا فیصلہ کیا۔
ڈائمنڈ نے الجزیرہ کو بتایا کہ "یہ سوچنا قدرے مضحکہ خیز ہے کہ یورپی یونین کے ممالک سمیت 60 سے زیادہ بڑے تجارتی شراکت دار واقعی اس زبردستی مزدوری پر انحصار کر رہے ہیں۔ اس پر یقین کرنا مشکل ہے،" ڈائمنڈ نے الجزیرہ کو بتایا۔ "لیکن مجھے نہیں لگتا کہ عدالتیں ان ٹیرف کو ختم کرنا چاہیں گی جیسا کہ انہوں نے IEEPA ٹیرف کو کیا تھا۔"
بھارت، پاکستان اور ارجنٹائن سمیت جبری مشقت کے ذریعے بنائی گئی مصنوعات کی درآمد کے خلاف قوانین رکھنے والے ممالک کو 10 فیصد ٹیرف کا نشانہ بنایا گیا ہے۔
چین اور برطانیہ سمیت ایسے قوانین کے بغیر ممالک پر 12.5 فیصد ٹیرف عائد کیا گیا ہے۔
سیکشن 301 کی بنیاد پر اضافی محصولات آنے کا امکان ہے: گریر کے دفتر نے اس بات کی تحقیقات کا آغاز کیا ہے کہ آیا 16 ممالک، جو کہ امریکی درآمدات کا 70 فیصد ہیں، نے اشیا کی ضرورت سے زیادہ پیداوار کی ہے، قیمتوں کو کم کیا ہے اور عالمی منڈیوں میں امریکی کمپنیوں کو نقصان پہنچایا ہے۔
انتظامیہ نے ابھی تک یہ تحقیقات مکمل نہیں کی ہیں۔
