CNN کی طرف سے حاصل کردہ متن کے مسودے کی کاپی کے مطابق، ایران اور امریکہ کے درمیان ہونے والے معاہدے میں تلخ حریفوں کے درمیان جنگ بندی، آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے، ایران کے لیے کچھ مالی امداد اور تہران کی جانب سے اس بات کا اعادہ کیا گیا ہے کہ وہ کبھی بھی جوہری ہتھیار نہیں بنائے گا۔
14 نکاتی مفاہمت کی یادداشت ابھی تک باضابطہ طور پر جاری نہیں کی گئی ہے لیکن اس کی کاپی سی این این نے ایک امریکی اہلکار سے حاصل کی ہے۔ اس ہفتے فرانس میں جی 7 سربراہی اجلاس میں اسے دیکھنے والے ایک سفارت کار نے اس کے مندرجات کی تصدیق کی، جیسا کہ دو دیگر سفارتی ذرائع نے بات چیت کا علم رکھتے ہوئے کیا۔
معاہدے کے تحت، امریکہ ایران کو اپنا تیل اور پیٹرو کیمیکل مصنوعات فروخت کرنے کی اجازت دے گا، اور تہران مزید مذاکرات میں اپنے جوہری پروگرام سے متعلق وعدوں کو پورا کرنے کی صورت میں 300 بلین ڈالر کے ترقیاتی فنڈ میں حصہ لے سکتا ہے۔ اس دستاویز میں یہ تفصیلات شامل نہیں ہیں کہ ایران کے انتہائی افزودہ یورینیم کا کیا بنے گا۔
امریکی اہلکار نے سی این این کو بتایا کہ متن صدر ڈونلڈ ٹرمپ، نائب صدر جے ڈی وینس اور ایرانی پارلیمانی اسپیکر محمد باقر غالباف کی طرف سے اِتوار کو ڈیجیٹل طور پر دستخط کیے گئے معاہدے کی عکاسی کرتا ہے۔ تاہم، زبان کے بارے میں امریکی اور ایرانی دونوں کی رازداری کو دیکھتے ہوئے، یہ واضح نہیں ہے کہ آیا CNN کے ساتھ شیئر کیا گیا مسودہ متن کی حتمی دستاویز کے عین مطابق الفاظ کی عکاسی کرے گا جس پر سوئٹزرلینڈ میں جُمُعَہ کو ذاتی طور پر دستخط کیے جائیں گے۔ تکنیکی تفصیلات کو بھی حتمی شکل دی جا رہی ہے تاکہ الفاظ اب بھی تبدیل ہو سکیں۔
سی این این سے بات کرتے ہوئے، امریکی حکام نے خود میمو کی اہمیت کو کم کیا ہے، اور اسے ایک "سیاسی دستاویز" قرار دیا ہے جو کہ ایران کی جانب سے امریکہ کے ساتھ کیے گئے اہم بیک چینل وعدوں کی عکاسی نہیں کرتا، خاص طور پر تہران کے جوہری پروگرام کے مستقبل پر۔ وائٹ ہاؤس نے تبصرے کی درخواست کا جواب نہیں دیا جب CNN کے ذریعے حاصل کردہ مسودے کے ساتھ پیش کیا گیا۔ ایران کی نیم سرکاری خبر رساں ایجنسی تسنیم نے مسودے کے لیک ہونے والے ورژن کو غلط قرار دیا۔ بلومبرگ نے اس سے قبل مسودے کا ایک ورژن شائع کیا تھا۔
ایم او یو پر جُمُعَہ کو باضابطہ طور پر دستخط ہونے والے ہیں، جس سے معاہدے کی حتمی شرائط پر گفت و شنید کے لیے 60 دن کی ونڈو شروع ہوگی۔
ذیل میں مکمل متن ہے:
1- اسلامی جمہوریہ ایران اور امریکہ موجودہ جنگ میں اپنے اتحادیوں کے ساتھ مل کر اس مفاہمت کی یادداشت پر دستخط کرنے پر لبنان سمیت تمام محاذوں پر جنگ کے فوری اور مستقل خاتمے کا اعلان کرتے ہیں اور عہد کرتے ہیں کہ اب سے وہ ایک دوسرے کے خلاف کوئی دشمنانہ کارروائی نہیں کریں گے اور ایک دوسرے کے خلاف دھمکی یا طاقت کے استعمال سے باز رہیں گے۔ حتمی معاہدہ اس آرٹیکل اور بقیہ آرٹیکلز کی دفعات کی تصدیق کرے گا۔
2- اسلامی جمہوریہ ایران اور امریکہ ایک دوسرے کی خودمختاری اور علاقائی سالمیت کا احترام کرنے اور ایک دوسرے کے اندرونی معاملات میں مداخلت سے باز رہنے کا عہد کرتے ہیں۔
3 - اسلامی جمہوریہ ایران اور امریکہ زیادہ سے زیادہ 60 دنوں کے اندر مذاکرات اور حتمی معاہدے تک پہنچنے کا عہد کرتے ہیں، جس میں باہمی رضامندی سے توسیع کی جاسکتی ہے۔
4 — مفاہمت کی اس یادداشت پر دستخط کرنے کے فوراً بعد، امریکہ نے بحری ناکہ بندی ختم کر دی اور اسلامی جمہوریہ ایران کے خلاف کسی قسم کی مداخلت یا رکاوٹ کو روکا، اور زیادہ سے زیادہ 30 دنوں کے اندر ٹریفک کو اپنی پوری صلاحیت پر بحال کر دیا۔ بحری جہازوں کی آمدورفت اسلامی جمہوریہ ایران کی جانب سے جنگ سے پہلے کی ٹریفک کے حجم کے متناسب ہوگی۔ امریکہ حتمی معاہدے کے بعد 30 دن کے اندر ارد گرد کے علاقوں سے اپنی افواج کو نکالنے کا عہد بھی کرتا ہے۔
5 - مفاہمت کی اس یادداشت پر دستخط کرنے کے بعد، اسلامی جمہوریہ ایران فوری طور پر اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کرے گا کہ تجارتی بحری جہازوں کی خلیج فارس سے بحیرہ عمان کی طرف نقل و حرکت 30 دنوں کے اندر دوبارہ جنگ سے پہلے کے حجم تک دوبارہ شروع ہو جائے، ایران کی طرف سے تکنیکی رکاوٹوں کو دور کرنے اور بارودی سرنگوں کو بے اثر کرنے کی ضرورت کو مدنظر رکھتے ہوئے.
6- امریکہ نے اپنے علاقائی شراکت داروں کے ساتھ مل کر اسلامی جمہوریہ ایران کی بحالی اور اقتصادی ترقی کے لیے دونوں فریقوں کے درمیان متفقہ ایک جامع منصوبہ تیار کرنے کا بیڑا اٹھایا ہے اور کم از کم 300 بلین ڈالر کی فنانسنگ کو یقینی بنایا ہے۔ حتمی معاہدے کے حصے کے طور پر، اس پلان پر عمل درآمد کا طریقہ کار 60 دنوں کے اندر وضع کیا جائے گا۔ 7 — امریکہ حتمی معاہدے کے حصے کے طور پر طے شدہ شیڈول کے مطابق، اسلامی جمہوریہ ایران کو اس وقت درپیش تمام قسم کی پابندیوں کو ختم کرنے کا عہد کرتا ہے، بشمول اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل اور بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی (IAEA) کے بورڈ آف گورنرز کی قراردادیں، اور تمام یکطرفہ امریکی پابندیاں، بنیادی اور ثانوی دونوں۔
8 - اسلامی جمہوریہ ایران اس بات کا اعادہ کرتا ہے کہ وہ کبھی بھی جوہری ہتھیار نہیں بنائے گا۔ اسلامی جمہوریہ ایران اور امریکہ نے اس بات پر اتفاق کیا ہے کہ افزودہ مواد کی قسمت اور ایران کی جوہری ضروریات سمیت دیگر تمام باہمی متفقہ جوہری مسائل کی قسمت کو حتمی معاہدے میں مناسب طریقے سے حل کیا جائے گا۔ حتمی معاہدہ اس آرٹیکل کی دفعات کی تصدیق کرے گا۔
9 — اسلامی جمہوریہ ایران اور امریکہ اس بات پر متفق ہیں کہ حتمی معاہدے تک، وہ جمود کو برقرار رکھیں گے: ایران اپنے جوہری پروگرام پر جمود کو برقرار رکھے گا، اور امریکہ ایران پر نئی پابندیاں نہیں لگائے گا اور نہ ہی خطے میں اپنی افواج کو مضبوط کرے گا۔
10 — امریکہ اس بات کا عہد کرتا ہے کہ اس مفاہمت کی یادداشت پر دستخط کے فوراً بعد، اور پابندیاں اٹھائے جانے کی تاریخ تک، ریاستہائے متحدہ کا محکمہ خزانہ ایرانی خام تیل، پیٹرو کیمیکل مصنوعات اور ان سے مشتق اشیاء کی برآمدات، اور تمام متعلقہ خدمات بشمول بینکنگ، انشورنس، نقل و حمل اور اس طرح کی دیگر چیزوں کے لیے چھوٹ جاری کرے گا۔
11 — امریکہ اس بات کا عہد کرتا ہے کہ حتمی معاہدے کی طرف مذاکرات کی پیش رفت کی روشنی میں، اسلامی جمہوریہ ایران کے منجمد یا محدود فنڈز اور اثاثوں کو جاری کیا جائے گا اور مکمل طور پر دستیاب کر دیا جائے گا۔ یہ فنڈز، چاہے ماسٹر اکاؤنٹ میں رکھے ہوں یا منتقل کیے جائیں، اسلامی جمہوریہ ایران کے مرکزی بینک کی طرف سے متعین کسی بھی حتمی مستفید کی ادائیگی کے لیے استعمال کیے جائیں گے اور استعمال کے لیے مکمل طور پر دستیاب ہوں گے۔ امریکہ اس بنیاد پر تمام ضروری اجازت نامے اور لائسنس جاری کرنے کا عہد کرتا ہے۔
12 — اسلامی جمہوریہ ایران اور امریکہ اس بات پر متفق ہیں کہ حتمی معاہدے کے کامیاب نفاذ اور مستقبل کے عزم کی نگرانی کے لیے ایک نفاذ کا طریقہ کار قائم کیا جائے گا۔
13 – اس مفاہمت کی یادداشت پر دستخط کے بعد، اور اس مفاہمت کی یادداشت کے آرٹیکل 4، 5، 10 اور 11 پر عمل درآمد شروع کرنے اور ان اقدامات کے مسلسل نفاذ کے حوالے سے یقین دہانیوں کی وصولی کے بعد، اسلامی جمہوریہ ایران اور امریکہ، اس طرح حتمی احترام کے ساتھ حتمی معاہدے کے لیے مذاکرات کریں گے۔
14 — حتمی معاہدے کی منظوری اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی ایک پابند قرارداد کے ذریعے دی جائے گی۔
