• PSDP کے لیے صرف 1.13tr روپے مختص کیے گئے ہیں جبکہ 4.1tr کی ضرورت ہے۔ وزیر نے شارٹ فال کو 'نئے گردشی قرضوں کا بحران' قرار دیا • 4.715 ٹریلین روپے کے ریکارڈ ترقیاتی منصوبے کی نقاب کشائی کی گئی • اے پی سی سی نے وسائل کو جاری منصوبوں کی طرف موڑنے کا عزم کیا

اسلام آباد: بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی سخت نگرانی کے تحت، حکومت نے مسلم لیگ (ن) کے ٹریڈ مارک قومی شاہراہوں کے لیے اضافی مالیاتی جگہ پیدا کرنے کے لیے اگلے وفاقی ترقیاتی پروگرام میں زیادہ تر شعبوں کے لیے مختص رقم کو کم کر دیا ہے، اتحادی شراکت داروں کے لیے 87 ارب روپے کا نیا حصہ اور حکمران جماعت کے قانون سازوں کی سکیموں کے لیے 70 ارب روپے مختص کیے ہیں۔

اس کے باوجود، پلاننگ اینڈ ڈویلپمنٹ کے وزیر احسن اقبال کی سربراہی میں سالانہ پلان کوآرڈینیشن کمیٹی نے پِیر کو 4.715 ٹریلین روپے کے ریکارڈ قومی ترقیاتی پروگرام کی نقاب کشائی کی، جو کہ سرکاری اداروں کی جانب سے ترقیاتی مختص میں غیر معمولی 27 فیصد اضافے اور صوبائی وقتی مختص میں 10 فیصد اضافے سے 10 فیصد اضافے سے 83-33 ارب روپے تک ممکن ہوا۔

مجموعی طور پر 4.715tr کے ترقیاتی پورٹ فولیو میں صوبائی سالانہ ترقیاتی منصوبوں (ADPs) کا سب سے بڑا حصہ روپے 3.138tr (9.6pc تک) پر مشتمل ہے، اس کے بعد فیڈرل پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (PSDP) روپے 1.126tr، موجودہ سال سے 12.6pc زیادہ، اور 4251 ارب روپے سے زیادہ رواں مالی سال میں 355 ارب روپے۔

تاہم، وفاقی پی ایس ڈی پی کی جانب سے اگلے سال کے لیے 1.126 ٹریلین روپے مختص کرنے سے منصوبہ بندی کے وزیر کو مایوسی ہوئی، جنہوں نے اسے "ایک نیا گردشی قرضہ بحران" قرار دیا، جس میں لگ بھگ 800 جاری منصوبوں سے تقریباً 11 ٹریلین روپے کی واجبات ہیں جنہیں اگلی دہائی میں مکمل کرنا ناممکن ہوگا۔

انہوں نے کہا کہ انہوں نے وزیر اعظم سے اگلے سال ترقی کے لیے کم از کم 2.9 ٹریلین روپے مختص کرنے کی درخواست کی تھی جب کہ 4.1 ٹریلین روپے کی اصل ضروریات کے مقابلے میں وزارت خزانہ آئی ایم ایف کی پابندیوں کی وجہ سے صرف 1.126 ٹریلین روپے ہی بچا سکی۔

مسٹر اقبال نے کہا کہ 2013 اور 2018 کے درمیان ریکارڈ ترقیاتی سرمایہ کاری کے بعد گزشتہ آٹھ سالوں میں ترقیاتی منصوبے ٹھپ ہو کر رہ گئے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ یہ شرم کی بات ہے کہ ملک قومی ترقی اور سماجی بہبود کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے برآمدات میں اضافے کی حمایت کرنے کے بجائے غیر ملکی قرضوں میں اضافے اور سروس واجبات کے لیے بانڈز جاری کرنے کا جشن مناتا رہا۔

یہاں تک کہ 1.126tr کے محدود پی ایس ڈی پی مختص کے اندر، جس میں 267 ارب روپے کی غیر ملکی امداد بھی شامل ہے، تقریباً 125 ارب روپے کا تعلق بلوچستان میں N-25 ہائی وے سے ہے، جس کے لیے وزیراعظم نے علیحدہ طور پر پیٹرولیم مصنوعات پر 10 روپے فی لیٹر اضافی لیوی عائد کی تھی۔ اس سے PSDP کا حجم مؤثر طریقے سے 1.001tr روپے رہ جاتا ہے - جو کہ موجودہ سال کے 1tr کے مختص سے تقریباً کوئی تبدیلی نہیں، جسے بعد میں آبنائے ہرمز کی بندش کے اثرات کو جزوی طور پر مالی اعانت فراہم کرنے کے لیے 836bn روپے کر دیا گیا۔

حکومت نے اگلے سال قومی شاہراہوں کے لیے 264 ارب روپے مختص کیے ہیں، جو کہ رواں مالی سال کے 223 ارب روپے سے 18.4 فیصد زیادہ ہے، جبکہ پاور سیکٹر کے لیے 91 ارب روپے مختص کیے گئے ہیں، جو اس سال کے 90.8 ارب روپے سے تقریباً کوئی تبدیلی نہیں ہے۔

وزیر منصوبہ بندی نے اے پی سی سی کو بتایا کہ اتحادی شراکت داروں کے لیے 87 ارب روپے مختص کرنے کے بعد، پائیدار ترقیاتی اہداف (SDGs) کے حصول کے پروگرام کے لیے 70 ارب روپے، N-25 کو چھوڑ کر بلوچستان کے منصوبوں کے لیے 100 ارب روپے، اور اے جے کے، جی بی کے لیے 153 ارب روپے اور KPPS کے تمام اضلاع کے نئے ضم ہونے والے ایکٹ کو چھوڑ دیا گیا ہے۔ "ذلت آمیز" 591 ارب روپے۔ غیر ملکی فنڈز سے چلنے والے منصوبوں کے لیے 426 ارب روپے کے احاطہ کی ضرورت کو پورا کرنے کے بعد، دیگر جاری سکیموں کے لیے صرف 165 ارب روپے ہی دستیاب ہیں۔

3.138tr صوبائی ترقیاتی اخراجات کی قیادت پنجاب کر رہی ہے، جس نے اگلے سال کے لیے 17 فیصد اضافے کے لیے 1.450tr (46pc) مختص کیے ہیں۔

رواں مالی سال میں 887 ارب روپے کے مقابلے میں 816 ارب روپے کی ترقیاتی مختص نسبتاً روکے ہوئے سندھ کے بعد ہے، جو کہ 8 فیصد کی کمی ہے۔

کے پی نے اگلے سال کے لیے 564 ارب روپے کے ترقیاتی لفافے کی تجویز پیش کی ہے، جو رواں سال کے 455 ارب روپے سے تقریباً 24 فیصد زیادہ ہے۔

خاطر خواہ وفاقی مختص کے علاوہ، بلوچستان نے اپنی ADP کا حجم بڑھا کر 308bn روپے کر دیا ہے، جو اس سال کے 279bn روپے سے 10 فیصد زیادہ ہے۔

ان مالیاتی لفافوں کی بنیاد پر، حکومت نے اگلے سال اقتصادی ترقی کا ہدف 4 فیصد مقرر کیا ہے، جس کی مدد سے زراعت میں 3.8 فیصد، صنعت میں 4 فیصد اور خدمات میں 4.2 فیصد کی متوقع نمو ہوگی۔ افراط زر کا ہدف 8.2 فیصد ہے۔ سخت مالی پوزیشن کو دیکھتے ہوئے، اے پی سی سی نے محدود مختص کرنے کا فیصلہ کیا، اسٹریٹجک اور زیادہ اثر والے منصوبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، بین الاقوامی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے غیر ملکی فنڈ سے چلنے والی اسکیموں کے لیے مناسب روپیہ کور کو یقینی بنانا، جلد از جلد تکمیل کے لیے 70 فیصد سے زیادہ تکمیل والے منصوبوں کو ترجیح دینا، نئے پروڈکٹ کے لیے ٹوکن مختص کرنے سے گریز کرنا، سوائے نئے پراڈکٹ کے ٹوکن سے گریز، صوبائی نوعیت کے منصوبوں کی حوصلہ شکنی سوائے کم ترقی یافتہ علاقوں کے۔

سیکٹر وار بریک ڈاؤن سے پتہ چلتا ہے کہ سب سے بڑا حصہ – Rs 729.9bn، یا 65pc — انفراسٹرکچر کے منصوبوں کے لیے مختص کیا گیا ہے، جو کہ موجودہ مالی سال کے بجٹ میں 615bn روپے کے مقابلے میں، 19pc کا اضافہ ہے۔ انفراسٹرکچر کے اندر، ٹرانسپورٹ اور کمیونیکیشنز کو 409 بلین روپے (36 فیصد) سب سے زیادہ مختص کیے گئے، جو کہ 25 فیصد زیادہ ہے، جو کہ موجودہ سال میں 326 بلین روپے تھے۔ اس کے بعد آبی وسائل 140 ارب روپے (12.5 فیصد)، توانائی 136 ارب روپے (12 فیصد) اور فزیکل پلاننگ اور ہاؤسنگ 45 ارب روپے (4 فیصد) ہے۔

سماجی شعبے کے لیے 187.2 ارب روپے (16.6 فیصد) مختص کیے گئے ہیں، جن میں تعلیم (7 فیصد)، صحت (2.2 فیصد)، ایس ڈی جیز اچیومنٹ پروگرام (6.2 فیصد) اور دیگر سماجی شعبے (1.3 فیصد) شامل ہیں۔ کم ترقی یافتہ علاقوں کو ملک کے باقی حصوں سے ہم آہنگ کرنے میں مدد کے لیے، AJK، GB اور KP کے نئے ضم ہونے والے اضلاع کے لیے 54.1bn (4.8pc) مختص کیے گئے ہیں۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبے کے لیے 45 ارب روپے (4pc) مختص کیے گئے ہیں، جبکہ گورننس اور پیداوار کے شعبوں کو بالترتیب PSDP کے 10.2 ارب روپے اور 0.8 فیصد مختص کیے گئے ہیں۔

اقبال نے افسوس کا اظہار کیا کہ ملک ایک ایسے وقت میں انتہائی کم پی ایس ڈی پی کے ساتھ کام کر رہا تھا جب ترقیاتی ضروریات تیزی سے بڑھ رہی تھیں۔ انہوں نے کہا کہ قرضوں کی فراہمی کے بڑھتے ہوئے دباؤ، طویل میکرو اکنامک تناؤ اور بگڑتے ہوئے عالمی حالات کی وجہ سے ترقی کی جگہ کو نچوڑا گیا ہے۔ انہوں نے بتایا کہ PSDP مختص مالی سال 18 میں قومی بجٹ کا 19.6 فیصد اور جی ڈی پی کا 2.5 فیصد تھا، لیکن 2025-26 تک بجٹ کے صرف 4 فیصد اور جی ڈی پی کے 0.6 فیصد تک گر گیا۔

"PSDP محض ایک بجٹ لائن نہیں ہے - یہ قومی ارادے کا بیان ہے،" وزیر نے اس بات پر زور دیتے ہوئے کہا کہ ترقیاتی فنڈنگ ​​براہ راست اقتصادی ترقی، قومی پیداواریت اور عوامی بہبود سے منسلک ہے۔

انہوں نے متنبہ کیا کہ پاکستان اب بھی 2018 کے بعد کے معاشی جھٹکے سے نکلنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے، قرضوں کی فراہمی کے بوجھ اور بار بار آنے والے بیرونی خطرات نے ملک کی تبدیلی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے کی صلاحیت کو محدود کر دیا ہے۔

محدود مالیاتی جگہ کو دیکھتے ہوئے، اے پی سی سی نے فیصلہ کیا کہ 98 فیصد سے زیادہ دستیاب وسائل کو جاری منصوبوں کی طرف لے جایا جائے گا، خاص طور پر پانی، توانائی، نقل و حمل اور دیگر بنیادی ڈھانچے کے شعبوں میں اعلیٰ اثرات اور قریب قریب تکمیلی اسکیموں کو ترجیح دی جائے گی۔

ڈان، جون 2، 2026 میں شائع ہوا۔