مالی سال 27 کا بجٹ پہلا واضح اشارہ ہے کہ حکومت آئی ایم ایف کے میکرو اکنامک اہداف کی خلاف ورزی کیے بغیر - استحکام سے ترقی کی طرف منتقلی کے لیے تیار ہے۔
تین سال کی تکلیف دہ کفایت شعاری اور ڈیمانڈ کمپریشن کے بعد، سپر ٹیکس کو کم کرنے، رئیل اسٹیٹ محرک متعارف کرانے اور برآمدی مراعات کے بکھرنے کی پیشکش کا فیصلہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ حکومت کا خیال ہے کہ اس کے پیچھے سب سے زیادہ خرابی ہے کیونکہ وہ احتیاط سے 4pc کی اعتدال پسند ترقی کو آگے بڑھا رہی ہے۔ مایوسی سمجھ میں آتی ہے۔ استحکام ضروری تھا لیکن یہ کافی نہیں تھا۔
امدادی اقدامات حقیقی ہیں: تنخواہ دار کارکنوں کو زیادہ خرچ کرنا پڑے گا، 500 ملین روپے سے کم منافع والے چھوٹے اور درمیانے کاروبار کو سپر ٹیکس سے آزاد کر دیا گیا ہے، برآمد کنندگان کو کم سے کم ایڈوانس انکم ٹیکس کا سامنا ہے، اور رئیل اسٹیٹ اور ہاؤسنگ کے شعبوں کو ایک اہم محرک پیکج ملا ہے۔ ایک ساتھ، یہ اقدامات ظاہر کرتے ہیں کہ حکومت کھپت کو دوبارہ بنانے، نجی شعبے کا اعتماد بحال کرنے اور واضح اقتصادی سرگرمی پیدا کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ تاہم سوال یہ نہیں ہے کہ کیا سمت درست ہے۔ یہ ہے کہ ترقی کے لیے چنا گیا راستہ پائیدار ہے یا نہیں۔
ترقی کی حکمت عملی تاریخی اعتبار سے ناقابل اعتبار بنیاد پر ٹکی ہوئی ہے۔ گروتھ پش کا بنیادی انجن رئیل اسٹیٹ ہے: پراپرٹی ٹرانزیکشن ٹیکس آدھا، ڈیمڈ انکم ٹیکس ختم، ہاؤسنگ سبسڈی میں 71 ارب روپے، تعمیراتی ان پٹ ڈیوٹی میں کمی۔ پاکستان نے یہ لیور پہلے بھی عمران خان کے دور میں اور اس سے پہلے بھی لگایا ہے۔ پیٹرن غیر متغیر ہے: ایک مختصر تعمیراتی تیزی، قیاس آرائی پر مبنی اثاثوں کی افراط زر، پیداواری سرمایہ کاری سے سرمایہ کو ہٹایا گیا، پھر سالوں تک چلنے والا ٹوٹا۔ ریل اسٹیٹ سرگرمی پیدا کرتا ہے۔ اس سے برآمدات نہیں ہوتیں۔ اسے دوبارہ منتخب کرنا ایک قلیل مدتی حساب کتاب ہے جسے ترقی کی حکمت عملی کے طور پر پہنایا گیا ہے۔
ایف بی آر کا مسئلہ سب سے بڑا ہے۔ حکومت نے ریونیو کا ہدف 15.26 ٹریلین روپے مقرر کیا ہے، جو رواں سال کے مقابلے میں تقریباً 18 فیصد نمو ہے، اسی بجٹ میں اس نے متعدد زمروں میں ٹیکس کی شرحوں میں کمی کی ہے۔ ایف بی آر میں کمی ہوئی تو کیا ہوگا؟
حکومت کو ایک غیر آرام دہ انتخاب کا سامنا ہے: PSDP وسط سال میں کٹوتی کریں، پرائمری سرپلس پر IMF سے استثنیٰ حاصل کریں، یا منی بجٹ متعارف کرائیں۔ ان میں سے کوئی بھی اچھا آپشن نہیں ہے، اور ان سب کو پہلے استعمال کیا جا چکا ہے۔ مستحکم خسارہ اس سے کہیں زیادہ چھپاتا ہے جو ظاہر کرتا ہے۔
وفاقی حکومت نے اپنے اخراجات میں کمی نہیں کی۔ اس کے بجائے، اس نے تقسیم شدہ پول کے صوبوں کے حصے سے 1tr روپے نکالے ہیں، اس انتظام کو مالی سال 29 تک بند کر دیا ہے۔ اس کے بعد صوبوں کو مجموعی نمبروں کو برقرار رکھنے کے لیے 1.8tr روپے کا سرپلس پیدا کرنا ہوگا۔ یہ گھٹاؤ کے ذریعے مالی استحکام ہے، اصلاح نہیں۔
ایک مرکز جو صوبوں کو سرپلسز چلانے پر مجبور کرتے ہوئے اپنے اخراجات میں کمی کرنے کو تیار نہیں ہے درد کو دوبارہ تقسیم کر رہا ہے۔ بجٹ ترقی کا ’پہلا ٹریلر‘ ہے۔ توانائی کی اصلاحات، ریگولیٹری اوور ہال اور پیداواری سرمایہ کاری کے اس کے مشکل دوسرے عمل کے ساتھ پوری کہانی لکھی جانا باقی ہے۔ جب تک ایسا نہیں ہوتا، پاکستان استحکام سے ترقی کی جانب گامزن رہے گا — آگے بڑھ رہا ہے لیکن ابھی نہیں پہنچ رہا ہے۔
ڈان میں، 13 جون، 2026 کو شائع ہوا۔
