واشنگٹن: صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اصرار کیا ہے کہ انہوں نے ایران کے ساتھ جو معاہدہ کیا ہے وہ اس معاہدے سے بہتر ہے جس پر صدر براک اوباما نے 2015 میں دستخط کیے تھے، جب کہ ٹرمپ کے ناقدین کا کہنا ہے کہ اس وقت انہوں نے تہران کو بہت کم اور بہت کچھ ترک کر دیا ہے۔
یہاں یہ ہے کہ دونوں معاہدوں کا موازنہ کیسے ہوتا ہے:
ہر ڈیل کیا ہے اور کیا نہیں ہے۔
وہ بہت مختلف ہیں۔ ٹرمپ نے ایران کے ساتھ جس مفاہمت کی یادداشت پر دستخط کیے وہ کوئی حتمی معاہدہ نہیں ہے بلکہ ڈیڑھ صفحے پر مشتمل 14 نکاتی فریم ورک ہے جس پر کئی ہفتوں کے دوران مذاکرات کیے گئے ہیں۔
اس نے تقریباً چار ماہ سے جاری جنگ کے مکمل تصفیے کے لیے 60 دن کی مذاکراتی مدت کا آغاز کیا ہے، جس میں ایران کے جوہری پروگرام، پابندیوں میں نرمی اور آبنائے ہرمز کا مستقبل جیسے مسائل پر بہت سی رکاوٹوں کو دور کرنا باقی ہے۔
اوباما کا معاہدہ ایک مکمل، تفصیلی دستاویز تھا جس کا عنوان مشترکہ جامع منصوبہ (JCPOA) تھا جو 160 سے زیادہ صفحات تک پھیلا ہوا تھا۔ اس کی توجہ سخت معیارات کے ساتھ ایران کی جوہری سرگرمیوں کو محدود کرنے پر تھی۔ ٹرمپ، جس نے اوباما دور کے معاہدے کو خوفناک قرار دیتے ہوئے اس کی مذمت کی، اسے 2018 میں ختم کر دیا۔
ٹرمپ کا رویہ امریکہ اور ایران کے درمیان دو طرفہ رہا ہے۔ اوباما چین، فرانس، جرمنی، روس، برطانیہ اور یورپی یونین کو مذاکرات میں لے آئے جو تقریباً دو سال تک جاری رہے۔
این پروگرام
دونوں معاہدوں میں ایران کی طرف سے کبھی بھی جوہری ہتھیار حاصل کرنے کا تحریری عہد شامل ہے۔ ٹرمپ، جنہوں نے جوہری خطرے کو جنگ میں جانے کی اپنی بنیادی وجہ قرار دیا، غلط طور پر اصرار کیا کہ تہران نے پہلے کبھی ایسا نہیں کیا تھا۔
اوباما کے معاہدے نے ہتھیاروں کے درجے کی یورینیم تیار کرنے کی ایران کی کوششوں پر سخت پابندیاں عائد کر دی ہیں، جس کا مقصد "بریک آؤٹ" وقت کو بڑھانا ہے جسے اسے بم بنانے کے لیے درکار ہوگا۔ امریکی حکومت نے کہا کہ ٹرمپ کے جے سی پی او اے سے دستبردار ہونے تک تہران نے تعمیل کی تھی۔
ٹرمپ کا عبوری معاہدہ ایران کی جوہری سرگرمیوں کو روکنے کے لیے صرف ایک عمومی راستہ بتاتا ہے، جس میں تہران کی جانب سے 60 دن کی ونڈو میں جوہری مسائل پر بات چیت کے علاوہ کوئی خاص وعدے نہیں کیے گئے ہیں۔
یہ تجویز کرتا ہے کہ ایران اپنے قریب قریب بم درجے کے یورینیم کے ذخیرے کے تنازعہ کو حل کرنے کی خواہش رکھتا ہے، لیکن اس فیصلے کو حتمی معاہدے پر چھوڑ دیتا ہے۔
پابندیاں اور منجمد اثاثے۔
دونوں معاہدوں میں پابندیوں میں ریلیف اور اثاثوں کو غیر منجمد کرنا شامل ہے جسے ایران اب اپنی تباہ حال معیشت کو بڑھانے کے لیے حاصل کرنے کے لیے اور بھی زیادہ بے چین ہے – لیکن بہت مختلف طریقوں سے۔
اوباما نے ابتدائی طور پر کچھ پابندیوں میں نرمی کی، لیکن ایک جامع سمجھوتے پر دستخط ہونے کے بعد، اور پھر ایران کے تصدیق شدہ اقدامات کی بنیاد پر مزید ریلیف میں مرحلہ وار اضافہ ہوا۔
ٹرمپ کے میمورنڈم میں ابتدائی ریلیف شامل ہے، جس میں ایران کو تیل برآمد کرنے کے لیے فوری امریکی چھوٹ بھی شامل ہے، جب کہ بعد میں بات چیت کے لیے حتمی پیکج چھوڑنا۔
اس سے اربوں ڈالر کے منجمد فنڈز جاری کرنے کا دروازہ بھی کھلتا ہے۔
ایک اور شق میں امریکہ اور مشرق وسطیٰ کے اتحادیوں سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ اقتصادی ترقی کے لیے ایران کے لیے 300 بلین ڈالر کا فنڈ قائم کریں، لیکن حالات اور ٹائم ٹیبل کے بارے میں مبہم ہے۔
ٹرمپ نے 1981 سے منجمد ہتھیاروں کی فروخت سے حاصل ہونے والی 1.7 بلین ڈالر کی تہران میں ڈیموکریٹک صدر کی واپسی پر اوباما کو برسوں تک برا بھلا کہا۔
لیکن ٹرمپ، جس نے اپنے معاہدے اور اوباما کے درمیان کسی بھی موازنہ کے لیے اپنی نفرت کو واضح کر دیا ہے، اب ایران کو کئی گنا زیادہ فنڈز فراہم کرنے کے لیے کھڑا ہے۔
ہرمز
جے سی پی او اے نے صرف جوہری مسائل سے نمٹا، اوباما انتظامیہ کا ایک جان بوجھ کر انتخاب، جس نے اندازہ لگایا کہ دیگر علاقائی خدشات میں مل کر حتمی معاہدے کو ناممکن بنا دے گا۔
تاہم، MOU، جنگ کو مستقل طور پر ختم کرنے کا سفارتی نقطہ آغاز ہے۔ نتیجے کے طور پر، اس کا ایک اہم زور آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے کا معاہدہ ہے، تیل کی ترسیل کا ایک اہم چینل جسے ایران نے مؤثر طریقے سے بند کر دیا تھا۔ ایران نے اصرار کیا ہے کہ اس نے آبنائے پر انتظامی کردار برقرار رکھا ہے کہ اس کے پاس جنگ سے پہلے کی کمی تھی، اور یہ بات چیت میں ایک اہم نقطہ ہو سکتا ہے۔
ڈان، جون 19، 2026 میں شائع ہوا۔
