اسلام آباد: اسلام آباد ہائی کورٹ (آئی ایچ سی) نے پِیر کو صدر آصف علی زرداری کی جانب سے عدالتی تقرریوں کی منظوری میں تاخیر کو چیلنج کرنے والی مفاد عامہ کی درخواست پر فیصلہ جاری کرتے ہوئے حکومت کو ہدایت کی کہ وزیر اعظم کے مشورے کو غیر معینہ مدت تک التواء میں رکھنے کے آئینی نتائج کی وضاحت کرے۔
جسٹس ارباب محمد طاہر، جنہوں نے 6 اگست کو درخواست کے قابل سماعت ہونے سے متعلق فیصلہ محفوظ کیا تھا، نے صدر، فیڈریشن آف پاکستان اور اٹارنی جنرل کو نوٹس جاری کیے تھے۔ انہوں نے انہیں ہدایت کی کہ وہ عدالتی تقرریوں کے لیے وزیر اعظم شہباز شریف کی جانب سے بھیجی گئی سمری کی ٹائم لائن اور حیثیت کی وضاحت کرتے ہوئے الگ الگ جامع رپورٹس دائر کریں۔
یہ درخواست ایڈووکیٹ لقمان ظفر نے اپنے وکیل زاہد آصف چوہدری کے توسط سے جوڈیشل کمیشن آف پاکستان (جے سی پی) کی طرف سے تجویز کردہ عدالتی تقرریوں کی منظوری میں صدارتی تاخیر کے درمیان دائر کی تھی۔
چیف جسٹس یحییٰ آفریدی کی سربراہی میں جے سی پی نے 20 اور 21 جولائی کو ہونے والے اجلاسوں کے دوران 19 ایڈیشنل ججوں کی تقرری اور ہائی کورٹس میں 5 ججوں کی تصدیق کی سفارش کی۔ بعد میں سمری کو وزیراعظم شہباز شریف نے آئین کے آرٹیکل 48 کے تحت منظوری کے لیے صدر زرداری کو بھجوایا۔ تاہم صدر نے ابھی تک سمری کی منظوری نہیں دی ہے۔
گزشتہ ہفتے، IHC نے درخواست کی برقراری پر اپنا فیصلہ محفوظ کر لیا تھا۔
پِیر کی سماعت کے دوران، درخواست گزار کے وکیل نے استدلال کیا کہ آئین کے آرٹیکل 48 (1) میں "شاید" کا استعمال کیا گیا ہے، جو صدر پر وزیراعظم کے مشورے پر عمل کرنے کی آئینی ذمہ داری عائد کرتا ہے۔
آرٹیکل 48(1) کا ضابطہ اجازت دیتا ہے کہ مشورے کو "15 دنوں کے اندر" دوبارہ غور کے لیے واپس کیا جائے، جس کے بعد صدر کو نظر ثانی کے بعد پیش کردہ مشورے پر دس دنوں کے اندر عمل کرنا چاہیے۔
وکیل نے دلیل دینے کے لیے نظیر پر انحصار کیا کہ صدر وزیر اعظم کے مشورے پر عمل کرنے کے پابند ہیں اور آئینی عمل کو غیر معینہ مدت کے لیے موخر کرنے یا ویٹو کے اختیار میں تبدیل نہیں کر سکتے۔
مزید یہ دلیل دی گئی کہ عدالتی تقرریوں پر عمل درآمد میں طویل تاخیر نے انصاف کی انتظامیہ پر منفی اثر ڈالا اور انصاف تک بروقت رسائی کے بنیادی حق کو متاثر کیا، خاص طور پر جب اعلیٰ عدالتیں پہلے ہی مقدمات کے بڑھتے ہوئے پسماندگی سے بوجھل ہیں۔
جسٹس طاہر نے ہدایت کی کہ نوٹسز تمام طریقوں سے پیش کیے جائیں، اور ایڈیشنل اٹارنی جنرل راشد حفیظ کو ہدایت کی گئی کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ جواب دہندگان الگ الگ جامع رپورٹس جمع کرائیں جس میں ان تاریخوں کی وضاحت کی جائے جن پر صدر کو مشورہ پیش کیا گیا تھا اور اگر کوئی کارروائی کی گئی تو اس پر کیا گیا تھا۔ کیس 11 اگست (کل) کو سماعت کے لیے درج تھا۔
تاخیر نے پہلے ہی عملی پیچیدگیاں پیدا کر دی ہیں۔ پشاور ہائی کورٹ (PHC) کے چار ایڈیشنل ججز، جن کی توثیق جے سی پی نے سفارش کی تھی، رسمی نوٹیفیکیشن کی عدم موجودگی کی وجہ سے 4 اگست کو اپنی میعاد ختم ہونے کے بعد اپنے عہدے پر فائز ہو گئے۔
اسی طرح، سندھ ہائی کورٹ (SHC) کے ایک ایڈیشنل جج، جن کی مدت ملازمت میں چھ ماہ کی توسیع کی گئی تھی، نے 29 جولائی کو اپنی مدت ملازمت ختم ہونے کے بعد عہدہ چھوڑ دیا۔
نئے سفارش کردہ ججوں کی حلف برداری کی تقریب 27 جولائی کو ہونی تھی لیکن صدر زرداری کی جانب سے اس سمری کو نہ تو منظوری دی گئی اور نہ ہی اسے واپس کرنے کے بعد اسے غیر معینہ مدت کے لیے ملتوی کر دیا گیا، مبینہ طور پر اسے بغیر کسی قانونی جواز کے منعقد کیا گیا۔
