برسوں سے، چینی رہنما شی جن پنگ نے تبتی اور اویغور جیسے نسلی اقلیتی گروہوں کو چینی قومیت اور حکمران کمیونسٹ پارٹی سے وفاداری میں جڑی شناخت اپنانے پر زور دیا ہے۔
اب، اس دھکے کو ایک بڑے نئے قانون میں تبدیل کر دیا گیا ہے جو کلاس رومز، محلوں اور گھروں تک پہنچتا ہے – اور بیجنگ کو یہ حق دیتا ہے کہ وہ اپنی سرحدوں سے باہر لوگوں کو نشانہ بنائے جو اس کے خیال میں اس کے قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔
یہ قانون، جسے باضابطہ طور پر نسلی اتحاد اور ترقی کے فروغ کے قانون کے نام سے جانا جاتا ہے، 1 جولائی کو نافذ ہوا۔ یہ چین کی 56 سرکاری طور پر تسلیم شدہ نسلوں کے درمیان "نسلی اتحاد کو نقصان پہنچانے یا نسلی تقسیم پیدا کرنے" پر پابندی لگاتا ہے، جس میں ہان چینی اکثریت شامل ہے جو ملک کی 1.4 بلین آبادی میں سے 90 فیصد سے زیادہ ہے۔
نئے قوانین کے تحت، اسکولوں اور سرکاری اداروں کو مینڈارن چینی کو اپنی بنیادی زبان کے طور پر استعمال کرنا ہوگا۔ کلاس رومز کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ ان کا نصاب "چینی عوام کی کمیونٹی کے بارے میں مضبوط احساس پیدا کرے" اور تمام والدین کو چاہیے کہ وہ بچوں کو "چینی کمیونسٹ پارٹی اور چینی عوام سے محبت کرنے" کی رہنمائی کریں۔
ریاست کو چینی تاریخ اور قومی خوشحالی کی عکاسی کرنے والی تقریبات کے انعقاد کے لیے عجائب گھروں، لائبریریوں اور دیگر ثقافتی اداروں کی مدد کرنے کا پابند بنایا گیا ہے، جبکہ مقامی حکام کو اپنی ہاؤسنگ پالیسیوں میں نسلی انضمام کے لیے کام کرنا چاہیے - ایک شرط مبصرین کی تجویز ہے کہ مکانات کی منتقلی ہو سکتی ہے۔
سرزمین چین سے باہر کی تنظیمیں اور افراد جو نسلی اتحاد کو "کمزور" کرتے ہیں یا "نسلی تقسیم پیدا کرتے ہیں" کو بھی ذمہ دار ٹھہرایا جائے گا، قانون کہتا ہے - ایک وسیع البنیاد شرط جس کے بارے میں ناقدین کا کہنا ہے کہ عالمی سطح پر نسلی اقلیتی مسائل کی سرگرمی، تحقیق اور بحث کو متاثر کرے گا۔
بُدھ کو چینی کمیونسٹ پارٹی کے قیام کی 105 ویں سالگرہ کے موقع پر ایک خطاب میں، شی نے پارٹی کے تمام اراکین سے "تمام نسلی گروہوں کے عظیم اتحاد کو مسلسل مضبوط اور مستحکم کرنے" کی اپیل کرتے ہوئے قانون کی اہمیت پر زور دیا۔
اس قانون پر پہلے ہی حقوق کے گروپوں اور ماہرین کی جانب سے تنقید کی جا چکی ہے، جن کا کہنا ہے کہ اس سے اقلیتوں کی ثقافتی شناخت، مذہبی رواج اور زبان کو دبایا جا سکتا ہے۔
اپریل کے ایک خط میں، اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے ماہرین نے کہا کہ اس قانون کے "تبتی، ایغور اور منگولوں سمیت نسلی برادریوں کی لسانی، ثقافتی، اور مذہبی خودمختاری کے لیے سنگین مضمرات ہو سکتے ہیں۔"
انہوں نے "بین الاقوامی جبر" کے امکان کے بارے میں بھی خبردار کیا، اس وجہ سے کہ یہ قانون بیرون ملک لاگو کیا جا سکتا ہے۔
کچھ مبصرین کے نزدیک یہ قانون نسلی خودمختاری پر قومی شناخت پر زور دینے کے لیے چینی پالیسی کے سالوں پر محیط ارتقاء کا ایک آخری مرحلہ معلوم ہوتا ہے۔ ناقدین نے پالیسی کی تبدیلی کو انضمام کی طرف جارحانہ دھکا کے طور پر دیکھا ہے۔
اسے ژی کے تحت قومی سلامتی کو یقینی بنانے کے وسیع تر وژن کے حصے کے طور پر بھی دیکھا جاتا ہے، جو تبت میں 2008 میں بڑے پیمانے پر ہونے والے مظاہروں اور سنکیانگ میں مہلک بدامنی کے بعد 2012 میں اقتدار میں آئے تھے، جو اس کی اویغور اقلیت کا گھر ہے۔
نئے قانون کے ساتھ، "بیجنگ اب 'نسلی اتحاد' کو عام سیاسی نعرے یا مقامی پروپیگنڈے کے کام کے طور پر نہیں دیکھ رہا ہے،" میلبورن کی لا ٹروب یونیورسٹی کے پروفیسر جیمز لیبولڈ نے کہا کہ چین کی نسلی پالیسیوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔
انہوں نے کہا کہ "یہ ایک واحد چینی قومی شناخت کی تیاری کو اسکولوں، خاندانوں، میڈیا، عجائب گھروں، کیڈرز، بجٹ، ٹیکنالوجی پلیٹ فارمز اور حفاظتی اداروں میں ایک پابند ذمہ داری بنا رہا ہے۔"
"پیغام واضح ہے: اقلیتی شناخت صرف اس صورت میں قابل قبول ہے جب اسے پارٹی کی طرف سے متعین چینی شناخت کے ماتحت کیا جائے۔"
چینی وسل بلور نے انکشاف کیا کہ چین کس طرح اندرون اور بیرون ملک شہریوں کی جاسوسی کرتا ہے۔
لیبلڈ نے بیرون ملک مقیم اسکالرز، صحافیوں، ایکٹوسٹ، ڈائاسپورا کمیونٹیز اور دیگر جو چین کی قومیت اور سرحدی پالیسیوں کا مطالعہ یا تنقید کرتے ہیں ان پر قانون کے ممکنہ "سرد اثر" کی طرف بھی اشارہ کرتے ہوئے کہا کہ اس سے "سیلف سنسرشپ، سفر کی حوصلہ شکنی، اور تنگ علمی بحث" کی حوصلہ افزائی ہو سکتی ہے۔
حالیہ برسوں میں چین کی کمیونسٹ پارٹی نے مذہبی اداروں کی نگرانی میں اضافہ کیا ہے، پرائمری، سیکنڈری اسکولوں اور کنڈرگارٹنز میں نسلی اقلیتی زبانوں کے استعمال کو روک دیا ہے۔ بیجنگ پر سنکیانگ میں ایغور اور دیگر مسلم اقلیتوں کی بڑے پیمانے پر من مانی حراست سمیت سنگین انسانی خلاف ورزیوں کا الزام لگایا گیا ہے۔ چینی حکام ان دعوؤں کی تردید کرتے ہیں۔ اسے وسیع پیمانے پر بین الاقوامی جبر کے الزامات کا بھی سامنا ہے۔ انسانی حقوق کی مہم چلانے والے سیف گارڈ ڈیفنڈرز کی 2022 کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اسے دنیا بھر میں 100 سے زیادہ نام نہاد سمندر پار پولیس اسٹیشنوں کے شواہد ملے ہیں جن کی نگرانی، ہراساں کرنے اور بعض صورتوں میں جلاوطنی میں مقیم چینی شہریوں کو وطن واپس بھیجنا ہے۔ بیجنگ نے اس کی تردید کی ہے۔
بیجنگ کا کہنا ہے کہ اس کا نیا نسلی اتحاد قانون "تمام نسلی گروہوں کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کرتا ہے" اور "نسلی اقلیتوں کی جانب سے اپنی زبان کے استعمال کو مجروح نہیں کرتا۔"
پِیر کو ایک پریس کانفرنس میں "لمبے بازو کے دائرہ اختیار" کے امکانات کے بارے میں پوچھے جانے پر، نائب وزیر انصاف ہو ویلی نے کہا کہ یہ ممالک کے لیے اپنی خودمختاری کے تحفظ کے لیے بین الاقوامی قانون کے بنیادی اصولوں کے مطابق ہے۔
انہوں نے کہا کہ نسلی اتحاد قومی خوشحالی اور ترقی کا ایک اہم سنگ بنیاد ہے۔ "غیر قانونی سرگرمیاں جو جان بوجھ کر نسلی کشیدگی کو بھڑکاتی ہیں، نسلی اتحاد کو نقصان پہنچاتی ہیں، اور قومی سلامتی کو خطرے میں ڈالتی ہیں، نسلی اتحاد کی بنیاد کو ختم کر دیں گی اور عوامی مفادات اور لوگوں کے جائز حقوق اور مفادات کو نقصان پہنچائیں گی۔"
