لیبیا میں معمر قذافی کے خلاف بغاوت شروع ہونے کے پندرہ سال بعد، اور خانہ جنگی کے نتیجے میں جو کبھی افریقہ کے امیر ترین ممالک میں سے ایک تھا کے زوال کا باعث بنا، کئی اداکار خانہ جنگی کے خاتمے اور ملک کو دوبارہ متحد کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔
ان میں امریکہ بھی شامل ہے، جس کے لیبیا کے تیل کے شعبوں میں تجارتی مفادات ہیں۔ قطر، مصر اور ترکی بھی ملک کے کنٹرول کے لیے دو حریف حکام کے درمیان ایک دہائی سے زائد عرصے تک جاری رہنے والی لڑائی کے بعد "ایک لیبیا" کی واپسی پر زور دے رہے ہیں۔
یہاں ہم کیا جانتے ہیں:
لیبیا میں بغاوت عرب بہار کے دوران پھوٹ پڑی، جب بندرگاہی شہر بن غازی میں ہزاروں لوگ قذافی کے چار دہائیوں سے زائد عرصے سے جاری مطلق العنان اقتدار کے خلاف احتجاج کے لیے سڑکوں پر نکل آئے۔
مظاہروں کے خلاف تشدد نے مظاہرین کو قذافی کی حکومت کے خلاف مسلح بغاوت کی طرف دھکیل دیا، دونوں فریقوں کے درمیان خانہ جنگی شروع ہو گئی۔
اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی ایک قرارداد نے ایک بین الاقوامی فوجی مداخلتی فورس کو اختیار دیا ہے – جس کی قیادت نیٹو کے ارکان، ریاستہائے متحدہ، برطانیہ اور فرانس کر رہے ہیں – کو بغیر فلائی زون کو نافذ کرنے اور لیبیا میں شہریوں کے تحفظ کو یقینی بنانے کا اختیار دیا ہے۔ اس بمباری کی مہم نے قذافی کی افواج کو بن غازی سے پیچھے دھکیل دیا اور باغیوں کو علاقے پر قبضہ کرنے میں مدد فراہم کی۔
قذافی کو بالآخر اکتوبر 2011 میں گرفتار کر کے قتل کر دیا گیا، جب کہ اس نے پہلی بار ایک فوجی بغاوت میں اقتدار پر قبضہ کر لیا جس نے شاہ ادریس کا تختہ الٹ دیا تھا۔
قذافی کی موت کے بعد، ایک طاقت کا خلا ابھرا، جس میں متعدد گروپس - اور ان کے اتحادی ملیشیا - اقتدار کے لیے مقابلہ کر رہے تھے۔
ملک کا کنٹرول اب دو حریف انتظامیہ کے درمیان تقسیم ہو گیا ہے: طرابلس میں اقوام متحدہ کی تسلیم شدہ حکومت برائے قومی اتحاد (GNU)، جس کی قیادت وزیر اعظم عبدالحمید ذیبہ کر رہے ہیں، اور مشرقی، تبروک میں قائم انتظامیہ جسے خلیفہ حفتر اور اس کی خود ساختہ لیبیائی نیشنل آرمی (LNA) کی حمایت حاصل ہے۔
GNU کو اقوام متحدہ اور دیگر ممالک نے تسلیم کیا ہے، اور اسے سرکاری طور پر دارالحکومت اور مغربی لیبیا میں اختیار حاصل ہے۔
قذافی کے دور میں، حفتر کو دو دہائیوں تک امریکہ میں جلاوطن کر دیا گیا جہاں اس کے پاس شہریت ہے۔
اس کی افواج مشرق میں وسائل سے مالا مال وسیع زمینوں پر کنٹرول رکھتی ہیں، بشمول اسٹریٹجک بندرگاہی شہر بن غازی، مبینہ طور پر روس کی حمایت سے۔
اقوام متحدہ نے 2020 میں لیبیا میں اقوام متحدہ کے سپورٹ مشن (UNSMIL) کے تحت ثالثی کی باضابطہ کوششیں شروع کیں۔ یہ روڈ میپ تین ٹریک حکمت عملی کی وکالت کرتا ہے جس میں دو حریف انتظامیہ کو متحد کرنا، صدارتی اور پارلیمانی انتخابات، اور قومی مکالمے کی میٹنگوں کی میزبانی کرنا شامل ہے۔
امریکہ پس پردہ ایک اہم ثالث تھا، اور مئی 2021 میں، سفیر رچرڈ نورلان کو لیبیا کے لیے خصوصی ایلچی مقرر کیا، تاکہ دونوں فریقوں کے درمیان اعلیٰ سطحی مذاکرات کی قیادت کی جا سکے۔
امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے افریقی اور مشرق وسطیٰ کے امور کے مشیر مساد بولوس اور ٹفنی ٹرمپ کے سسر کے تحت، واشنگٹن ملک کو دوبارہ جوڑنے کی کوششیں تیز کر رہا ہے۔ لیکن یہ تب ہی حاصل ہو سکتا ہے جب دونوں فریق ایک ہی حکومت بنانے پر راضی ہوں۔
لیک ہونے والی تفصیلات کے مطابق، ٹرمپ کے اقدام کا مرکز اس وعدے پر ہے کہ اگر حریف حکومتیں تعاون کرتی ہیں تو امریکا لیبیا کے تیل کے بڑے شعبوں میں امریکی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرے گا۔ یہ اس وقت سامنے آیا ہے جب لیبیا کا مرکزی بینک، جو دونوں حکام کو مالی اعانت فراہم کرنے کی کوشش کر رہا ہے، سنگین معاشی صورتحال پر خطرے کی گھنٹی بجاتا ہے۔
جبکہ طرابلس کو بین الاقوامی قانونی حیثیت حاصل ہے، حفتر کی افواج آئل فیلڈز اور ٹرمینلز کو کنٹرول کرتی ہیں۔
امریکہ ایک پاور شیئرنگ ڈیل کی تجویز بھی دے رہا ہے جس کے تحت دھیبہ حکومت کی قیادت جاری رکھے گا جبکہ حفتر کے بیٹے اور ایل این اے کے آرمی چیف، 35 سالہ صدام حفتر صدر کی حیثیت سے خدمات انجام دے رہے ہیں۔
ایک متحد اور مستحکم لیبیا میں امریکی توانائی کمپنیوں اور یورپی ممالک کے لیے اقتصادی اور سیاسی مراعات کے واضح مواقع موجود ہیں۔
ان میں لیبیا اور دیگر شمالی افریقی ممالک سے یورپی یونین میں غیر قانونی ہجرت کو روکنا شامل ہے۔
کچھ لوگ امریکی زیرقیادت منصوبے پر لیبیا کے عوام کی طرف سے ان پٹ کی کمی کے طور پر تنقید کرتے ہیں۔ کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ یہ معاہدہ سیاسی خاندانوں کی طاقت کو مضبوط کر سکتا ہے، جو لیبیا میں طویل مدتی استحکام کے لیے بہترین ثابت ہو سکتا ہے۔
ایسے اشارے ہیں کہ حفتر کا کیمپ کم از کم امریکی منصوبے پر عمل پِیرا ہے۔ صدام حفتر، جن کے والد، خلیفہ، 2011 تک ورجینیا میں مقیم تھے، مبینہ طور پر جولائی میں ڈی سی میں امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو سے ملے تھے۔
ماہرین ثالثی کی جاری کوششوں کو 2026 کے متحد قومی بجٹ سے منسوب کرتے ہیں، جس پر اپریل میں دستخط ہوئے تھے – ایک دہائی سے زائد عرصے میں پہلا۔
تاہم، ابھی تک کوئی بات چیت یا متحدہ حکومت کے قیام کے آثار نظر نہیں آ رہے ہیں۔ ترکی، جس نے پہلے GNU کی حمایت کے لیے فوجی تعینات کیے تھے، نے بھی دونوں فریقوں کے درمیان ثالثی کی کوششیں کی ہیں اور 'ایک لیبیا' کی پالیسی کو آگے بڑھا رہا ہے۔
گزشتہ ماہ، وزیر خارجہ ہاکان فیدان نے انقرہ میں صدام حفتر سے ملاقات کی۔ اس ماہ کے شروع میں، فیدان نے ظیبہ اور خلیفہ حفتر کے ساتھ اعلیٰ سطحی بات چیت کے لیے طرابلس اور بن غازی دونوں کا سفر کیا۔
مصری حکومت روایتی طور پر حفتر کی توبروک حکومت کے ساتھ تعاون کرتی رہی ہے، جو سرحد کے بالکل اس پار ہے۔
بُدھ کے روز، صدر عبدالفتاح السیسی نے قاہرہ میں خلیفہ حفتر سے ملاقات کی اور اتحاد کے مذاکرات پر تبادلہ خیال کیا۔
اس ماہ کے شروع میں ذیبہ نے قاہرہ کا دورہ کیا، جب کہ مصری انٹیلی جنس کے سربراہ حسن رشاد نے طرابلس کا سفر کیا۔
قطر نے بڑے پیمانے پر لیبیا میں اقوام متحدہ کے ثالثی چینلز: UNSMIL اور امن کے لیے اقوام متحدہ کے روڈ میپ کی حمایت کی ہے۔
اگرچہ اس کے GNU کے ساتھ اچھے تعلقات ہیں، قطر لیبیا کی جماعتوں اور انتخابات کی قیادت میں استحکام کی کوششوں کا خواہاں ہے۔
اپریل میں، قطر اور دیگر ریاستوں نے 2026 کے لیے متفقہ بجٹ کا خیرمقدم کیا۔ قطر، مصر، فرانس، جرمنی اور کئی دیگر کی جانب سے جاری کردہ ایک بیان میں لیبیا کی تمام جماعتوں سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ "لیبیا کی قیادت میں سیاسی عمل کو آگے بڑھانے کے لیے اقوام متحدہ کے روڈ میپ پر عمل کریں جس کے نتیجے میں متحد حکومت اور قومی انتخابات ہوں۔"
