ٹورنٹو، کینیڈا - جب ڈیانا گیلیگو نے اس سال کے آغاز میں ورلڈ اکنامک فورم میں کینیڈا کے وزیر اعظم مارک کارنی کی وسیع پیمانے پر کی جانے والی تقریر سنی، تو وہ مدد نہیں کر سکیں لیکن رابطہ منقطع محسوس کر سکیں۔
کارنی نے دنیا کی "درمیانی طاقتوں" سے ریاست ہائے متحدہ امریکہ کی زیرقیادت بین الاقوامی آرڈر کو توڑنے کے لئے ایک پرجوش التجا کی تھی جو ان کے بقول اب کام نہیں کر رہا ہے، اور ان کے الفاظ کو پوری دنیا میں قبول کرنے والے سامعین ملے۔
لیکن کینیڈا کے سب سے بڑے شہر میں پناہ گزینوں اور پناہ کے متلاشیوں کی مدد کرنے والی تنظیم ایف سی جے ریفیوجی سنٹر کے شریک ایگزیکٹو ڈائریکٹر گیلیگو کے لیے، وزیر اعظم کے بیانات ان کی حکومت کے امیگریشن کے بارے میں سخت رویہ کے درمیان کھوکھلے تھے۔
گیلیگو نے الجزیرہ کو بتایا، "ہم نے [وزیراعظم] وزیر کو اس خوبصورت گفتگو کے ساتھ ڈیووس جاتے ہوئے دیکھا، اور کہا کہ ہمیں اپنے پڑوسیوں کی نقل نہیں کرنی چاہیے … لیکن اندرونی طور پر، پالیسیاں ہمیں ایک اور کہانی سنا رہی ہیں،" گیلیگو نے الجزیرہ کو بتایا۔ "کینیڈا اب دروازے بند کر رہا ہے۔"
گیلیگو ایک درجن سے زیادہ ماہرین میں شامل ہیں - وکلاء سے لے کر پروفیسرز، حقوق کے حامیوں اور سابق سرکاری عہدیداروں تک - جنہوں نے الجزیرہ کو بتایا کہ کینیڈا تارکین وطن اور پناہ گزینوں کے حوالے سے اپنی پالیسیوں میں ایک "پریشان کن" دوراہے پر ہے۔
جیسا کہ حالیہ برسوں میں کینیڈین بڑھتے ہوئے معاشی اور سماجی دباؤ سے نمٹ رہے ہیں، امیگریشن کے فوائد پر دہائیوں پرانا اتفاق رائے ختم ہو گیا ہے۔
کینیڈا کی برائیوں کے لیے نئے آنے والوں کو مورد الزام ٹھہرانے کی مخالفانہ بیان بازی تیز ہو گئی ہے، اور کارنی کی حکومت نے عارضی ویزوں میں کمی کر دی ہے اور سیاسی پناہ تک رسائی کو محدود کر دیا ہے۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ "جنرل شفٹ" جاری ہے۔
"عام بیان بازی یہ ہے کہ 'ہم آپ کو یہاں نہیں چاہتے'،" گیلیگو نے کہا۔
ایک آباد کار نوآبادیاتی ریاست، کینیڈا نے اپنی پوری تاریخ میں امیگریشن کی یکے بعد دیگرے لہروں کی حوصلہ افزائی کی ہے، بڑے پیمانے پر یورپی آباد کاری سے لے کر 1900 کی دہائی کے وسط تک خصوصی پروگراموں تک جو پناہ گزینوں اور اعلی اور کم ہنر مند کارکنوں کو کینیڈا کے ساحلوں تک لے آئے۔
کئی دہائیوں سے، نئے آنے والوں کی اس آمد کو بڑے پیمانے پر ایک مثبت چیز کے طور پر دیکھا جاتا تھا: امیگریشن ملک کی معیشت کو ہوا دے رہی تھی، ملازمت کے کلیدی شعبوں میں عملہ فراہم کر رہی تھی اور تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی کا مقابلہ کر رہی تھی۔
لیکن پچھلے کچھ سالوں میں، کینیڈا میں سب سے زیادہ ڈرامائی تبدیلیاں دیکھنے میں آئی ہیں کہ عوام کس طرح امیگریشن کو دیکھتے ہیں - اور حکومت نے پروگراموں کو کم کرنے اور نئے، پابندی والے قوانین کو منظور کرنے کے لیے تیزی سے منفی جذبات کا سہارا لیا ہے۔
پالیسی تبدیلیاں سابق وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو کے دور میں شروع ہوئیں، جن کی لبرل پارٹی کی حکومت نے لیبر مارکیٹ کے خلا کو پر کرنے کے لیے COVID-19 وبائی امراض کے دوران عارضی امیگریشن میں ڈرامائی طور پر اضافہ کیا تھا۔
اعداد و شمار میں تیزی سے اضافہ ہوا اور، اکتوبر 2024 تک، کینیڈا میں تقریباً 3.15 ملین غیر مستقل باشندے تھے، جو کہ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، آبادی کا تقریباً 8 فیصد ہیں۔
ایک ہی وقت میں، نظامی مسائل – سستی رہائش کی کمی سے لے کر گروسری کے زیادہ اخراجات اور ہسپتال کے طویل انتظار کے اوقات – کینیڈا کے بہت سے گھرانوں پر دباؤ ڈال رہے تھے۔
عوامی رویے تیزی سے سخت ہو گئے، اور 2024 کے سروے (پی ڈی ایف) نے کئی دہائیوں میں پہلی بار کینیڈینوں کی اکثریت کو یہ کہتے ہوئے پایا کہ "بہت زیادہ امیگریشن" ہے۔
اس کے بعد سے، زینو فوبک تشدد کے کئی واقعات رپورٹ ہوئے ہیں، بشمول کینیڈا کے کچھ بڑے شہروں میں، جہاں تارکین وطن کی آمد سب سے زیادہ دکھائی دیتی ہے۔
دباؤ کے تحت جب ناراض گفتگو بڑھ گئی، ٹروڈو حکومت نے 2024 میں امیگریشن کو "پائیدار" سطح پر واپس لانے کا وعدہ کیا، اور کٹوتیاں شروع ہو گئیں، جن میں خاص طور پر بین الاقوامی طلباء کے ویزے شامل تھے۔
"حقیقت یہ ہے کہ ہر کوئی جو کینیڈا آنا چاہتا ہے وہ نہیں آسکتا ہے - بالکل اسی طرح جو ہر کوئی جو کینیڈا میں رہنا چاہتا ہے اس قابل نہیں ہوگا،" کینیڈا کے سابق امیگریشن وزیر مارک ملر نے اسی سال ستمبر میں کہا۔
طلباء اور کام کے ویزے منسوخ ہونے کی وجہ سے آنے والوں کی تعداد میں تیزی سے کمی واقع ہوئی، جس سے ہزاروں افراد کینیڈا چھوڑنے یا قانونی حیثیت کے بغیر رہنے پر مجبور ہوئے۔ اس سال کے آغاز تک، غیر مستقل رہائشیوں کی کل تعداد تقریباً 2.67 ملین تھی، حکومتی اعداد و شمار کے مطابق، اکتوبر 2024 میں چوٹی سے 15 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔
کینیڈا کے سابق وزیر انصاف اور لبرل قانون ساز ایلن راک نے الجزیرہ کو بتایا کہ "مجھے نہیں لگتا کہ آپ کینیڈا میں رہائش کے بحران کا الزام امیگریشن پر ڈال سکتے ہیں، لیکن اس میں کوئی شک نہیں کہ جسٹن ٹروڈو کے دور حکومت میں یکسر بڑھتی ہوئی تعداد کا سیاسی اثر تھا۔"
راک نے وضاحت کی کہ حکومت "کمرے کو پڑھ رہی ہے اور محسوس کر رہی ہے کہ کینیڈین مقامی معاشی اور مالی مشکلات کو نقل مکانی سے جوڑ رہے ہیں"۔ ایک ہی وقت میں، دائیں بازو کے سیاست دانوں نے ان عوامی رویوں پر قبضہ کر لیا ہے، اس سال کے شروع میں حزب اختلاف کی کنزرویٹو پارٹی نے حکومت کرنے والے لبرلز پر زور دیا کہ وہ ایسے لوگوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال میں کٹوتی کریں جنہیں "جعلی مہاجرین" کہا جاتا ہے۔
قدامت پسندوں نے بھی، امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی "پیدائشی شہریت" میں تبدیلی کی وکالت کرتے ہوئے بازگشت کی ہے، اور دعویٰ کیا ہے کہ کینیڈا میں پیدا ہونے والے ہر فرد کو شہریت دینے والا "فرسودہ اصول" "ہمارے امیگریشن سسٹم پر ایک اور دباؤ پیش کرتا ہے جسے کینیڈا برداشت نہیں کر سکتا"۔
پارٹی نے کہا، "یہاں کینیڈا کی 7 فیصد سے زیادہ آبادی عارضی حیثیت پر ہے - اور آنے والے ہمارے ہاؤسنگ، صحت کی دیکھ بھال اور ملازمتوں کی منڈیوں کی صلاحیت کو بڑے پیمانے پر آگے بڑھا رہے ہیں - کچھ تبدیل کرنے کی ضرورت ہے،" پارٹی نے کہا۔
حقوق کے حامیوں نے اس بیان بازی کی مذمت کی ہے جبکہ پالیسی سازوں پر تارکین وطن اور پناہ گزینوں کو سماجی مسائل سے جوڑنے کا الزام لگاتے ہوئے صحت کی دیکھ بھال، تعلیم اور دیگر خدمات کو مناسب طریقے سے فنڈز فراہم کرنے میں سالوں سے ناکامی کی ذمہ داری سے خود کو بری الذمہ قرار دیا ہے۔
ہاؤسنگ کے معاملے پر، مثال کے طور پر، ماہرین نے (پی ڈی ایف) پایا ہے کہ، جہاں امیگریشن ہاؤسنگ اسٹاک کی مانگ میں اضافہ کرتی ہے، قیمتوں پر اس کا اثر عوامی گفتگو سے کہیں کم اہمیت کا حامل ہوتا ہے جو لوگوں کو یقین ہوتا ہے۔
راک نے الجزیرہ کو بتایا کہ "قیادت کا مطلب محض رائے عامہ کی طرف متوجہ ہونا نہیں ہے جب یہ غلط عقائد پر مبنی ہو۔" "ہم سرحدوں کو سخت کرنے اور دیواریں بنانے اور پناہ گزینوں اور تارکین وطن کے بارے میں غلط عقائد کی توثیق کرنے کے بڑھتے ہوئے بین الاقوامی رجحان کو خرید رہے ہیں اور اس کی حمایت کر رہے ہیں۔"
"یہ ان اقدار کے ساتھ غداری ہے جس کے لیے یہ ملک ہمیشہ کھڑا رہا ہے، اور مجھے یہ پریشان کن لگتا ہے۔"
اس کے باوجود، اپریل 2025 میں عہدہ سنبھالنے کے بعد سے، کارنی - وزیر اعظم - نے وہیں جاری رکھا جہاں ان کے پیشرو ٹروڈو نے امیگریشن کو چھوڑا تھا۔
مارچ کے آخر میں، کارنی کی لبرل حکومت نے ایک بڑا نیا قانون منظور کیا جو اوٹاوا کو وسیع پیمانے پر ویزا منسوخ کرنے کا اختیار دیتا ہے، بشمول مستقل رہائشیوں کے لیے، اگر وہ ایسا کرنا "عوامی مفاد" میں سمجھتی ہے۔
قانون، جسے بل C-12 کے نام سے جانا جاتا ہے، کینیڈا کے پناہ گزینوں کی حیثیت کے تعین کے نظام تک رسائی کو ان طریقوں سے بھی روکتا ہے جس کے مطابق وکلاء نے الجزیرہ کو بتایا کہ وہ "من مانی" ہیں اور ممکنہ طور پر ملک کے آئین، کینیڈین چارٹر آف رائٹس اینڈ فریڈمز کے خلاف ہیں۔
حکومت نے اس اقدام کو جائز قرار دیا ہے – جس کی توقع ہے کہ عدالت میں ایک آئینی چیلنج کا سامنا کرنا پڑے گا – ایک پسماندہ پناہ گزین نظام کو ہموار کرنے اور "دھوکہ دہی" کو روکنے کی کوشش کے حصے کے طور پر۔
پچھلے سال کے آخر میں، تقریباً 300000 کیسز آزاد ٹریبونل میں زیر التوا تھے جو ملک میں پناہ گزینوں کے دعووں کا فیصلہ کرتا ہے، جسے امیگریشن اینڈ ریفیوجی بورڈ آف کینیڈا (IRB) کہا جاتا ہے۔
وفاقی امیگریشن ڈیپارٹمنٹ، امیگریشن، ریفیوجیز اینڈ سٹیزن شپ کینیڈا (IRCC) کے ترجمان نے الجزیرہ کو بتایا کہ اس نے بل C-12 متعارف کرایا ہے "کیونکہ ہجرت کے عالمی دباؤ میں شدت آتی جا رہی ہے"۔
ترجمان نے ایک ای میل بیان میں کہا کہ قانون "چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے اقدامات پیش کرتا ہے جیسے کہ پناہ کے دعووں میں اچانک اضافہ اور ایسے حالات جہاں موجودہ عمل کو امیگریشن کے باقاعدہ راستوں کو روکنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے"۔
انہوں نے کہا کہ "اس کا مطلب ہے کہ ہم ضرورت مندوں کو تیزی سے تحفظ فراہم کر سکتے ہیں،" انہوں نے مزید کہا کہ بل C-12 اقوام متحدہ کے پناہ گزین کنونشن کے ساتھ ساتھ کینیڈین چارٹر آف رائٹس اینڈ فریڈمز کے تحت کینیڈا کی ذمہ داریوں کا بھی احترام کرتا ہے۔
لیکن ماہرین کا کہنا ہے کہ قانون IRB میں بیک لاگ کو دور کرنے کے لیے بہت کم کام کرے گا۔ انہوں نے قانون سازوں پر یہ بھی الزام لگایا ہے کہ وہ کینیڈینوں کے حقیقی خدشات یا سیاسی پناہ کے نظام میں ساختی مسائل کو حل کرنے کے بجائے - اور یہاں تک کہ زینو فوبک بیان بازی کو دور کرنے میں ناکام رہے ہیں۔
ایمنسٹی انٹرنیشنل کینیڈا کی ایک وکیل جولیا ساندے نے کہا کہ حکومت "عوام میں یہ احساس پیدا کر رہی ہے کہ لوگ ہمیں دھوکہ دے رہے ہیں، وہ سسٹم کا فائدہ اٹھا رہے ہیں [اور] کچھ ٹوٹا ہوا ہے جسے ٹھیک کرنے کی ضرورت ہے"، ایمنسٹی انٹرنیشنل کینیڈا کی ایک وکیل جولیا ساندے نے کہا۔
انہوں نے الجزیرہ کو بتایا کہ "لوگوں کی جدوجہد حقیقی ہے۔ لوگوں کو مکانات کے بحران، مہنگائی اور بے روزگاری، اجرتوں میں جمود اور بڑھتی ہوئی عدم مساوات کا سامنا ہے۔"
"پھر، ذمہ داری قبول کرنے یا ان چیزوں کو حل کرنے کے لیے درکار تبدیلیاں کرنے کے بجائے، حکومتیں الزام لگانے کے لیے ایک گروپ کی تلاش کرتی ہیں - اور ان لوگوں سے بہتر کون ہے کہ جن کو ووٹ دینے کا حق نہیں ہے اور وہ آپ کو ووٹ نہیں دے سکتے؟"
حقوق کے حامیوں کی طرف سے اٹھائے گئے اس طرح کے خدشات کے باوجود، کینیڈا کی بدلتی ہوئی امیگریشن پالیسیوں نے وسیع تر عوام کی طرف سے زیادہ توجہ مبذول کرائی ہے یا پش بیک۔
اس سال کے شروع میں سول سوسائٹی کے گروپوں کی طرف سے حکومت کو بل C-12 میں ترامیم کروانے کی وسیع پیمانے پر کوششیں کسی بھی معنی خیز تبدیلی کو حاصل کرنے میں ناکام رہیں۔ اس قانون کے علاوہ، کارنی حکومت نے پناہ گزینوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال کے پروگرام کو بھی واپس لے لیا ہے، پناہ گزینوں کی دوبارہ آبادکاری کی درخواستوں پر روک بڑھا دی ہے، اور امیگریشن ڈیپارٹمنٹ سمیت کئی وزارتوں کے لیے فنڈنگ میں نمایاں کمی کا اعلان کیا ہے۔
IRB میں منصوبہ بند کٹوتیاں - وہ بورڈ جو پناہ گزینوں کے دعووں کا فیصلہ کرتا ہے - کی بھی اطلاع دی گئی ہے، جس سے ان خدشات کو ہوا دی گئی ہے کہ تاخیر مزید بدتر ہو سکتی ہے۔
"حقیقت یہ ہے کہ [IRB میں] اس پسماندگی سے نمٹنے کے لیے کوئی حقیقی منصوبہ موجود نہیں ہے پھر مہاجرین کے بارے میں عوام کی منفی رائے میں حصہ ڈالتا ہے،" مورین سلکوف نے کہا، مہاجرین کے وکیل جو پہلے ٹریبونل کے رکن کے طور پر کام کر چکے ہیں۔
سلکوف نے الجزیرہ کو بتایا ، "میرے خیال میں حکومت کی ذمہ داری ہے کہ وہ گردش کرنے والی کچھ خرافات کو فعال طور پر کالعدم کرے۔" "یہ خاص طور پر اس وقت اہم ہے جب ہم دوسرے ممالک میں دیکھتے ہیں کہ تارکین وطن مخالف اور پناہ گزینوں کے خلاف بیان بازی بڑھ رہی ہے۔"
اس کے باوجود، کارنی نے اعلیٰ منظوری کی درجہ بندیوں سے لطف اندوز ہونا جاری رکھا ہے کیونکہ اس نے ٹرمپ انتظامیہ کے دباؤ کے جواب میں "کہنی اوپر" کرنے کے ایک حصے کے طور پر اپنے دفتر میں پہلے سال کے دوران حکومتی پالیسیوں کو جائز قرار دیا ہے۔
ٹورنٹو میٹروپولیٹن یونیورسٹی کے اسسٹنٹ پروفیسر جان کارلا نے کہا، "کارنی حکومت اب بھی ایک طرح کے سہاگ رات کا [مزہ لے رہی ہے]،" جان کارلا نے کہا، جو کینیڈا کی سیاست اور امیگریشن میں مہارت رکھتے ہیں۔
کارلا نے الجزیرہ کو بتایا، "ہم سماجی اخراجات میں بڑی واپسی اور پھر عسکریت پسندی اور سرحدی نفاذ میں سرمایہ کاری دیکھ رہے ہیں،" اسے کینیڈا میں "پریشان کن دور" کے طور پر بیان کرتے ہوئے۔
"میرے خیال میں C-12 نے واقعی یہ ظاہر کیا کہ حکومت ان کمیونٹیز سے سننے میں دلچسپی نہیں رکھتی جو تارکین وطن اور تارکین وطن کے ساتھ مل کر ایسی پالیسیاں بنانے کے لیے کام کرتی ہیں جو انسانی حقوق کے فریم ورک کے مطابق ہوں۔ وہ صرف اختلاف کو سننا نہیں چاہتے۔"
اس کے باوجود، حقوق کے حامیوں کا کہنا ہے کہ وہ کینیڈا جس سمت میں امیگریشن کی طرف جا رہا ہے اس کے خلاف پیچھے ہٹنا جاری رکھیں گے۔
پارکڈیل کمیونٹی لیگل سروسز کی تارکین وطن کے حقوق کی منتظم لوئیسا اورٹیز گارزا نے اپریل کے آخر میں ٹورنٹو شہر کے مرکز میں واقع تثلیث سینٹ پالز یونائیٹڈ چرچ کے ایک بھرے جمنازیم کو بتایا، "ہم لڑائی نہیں روک سکتے۔"
کئی درجن افراد نے اس تقریب میں شمولیت اختیار کی، جسے "نو مور ڈیوائیڈ اینڈ رول" کا نام دیا گیا، زینو فوبیا کی مذمت کرنے اور حکومت سے کینیڈا میں تمام تارکین وطن اور پناہ گزینوں کے لیے قانونی امیگریشن کا درجہ دینے پر زور دیا۔
اورٹیز گارزا نے اجتماع سے چند روز قبل اپنی تنظیم کے دفتر میں ایک انٹرویو میں الجزیرہ کو بتایا کہ "[حکومت] جو کر رہی ہے وہ دراصل لوگوں کو ایک دوسرے کے خلاف کھڑا کرنا ہے۔"
انہوں نے کہا کہ "یہ شہری تارکین وطن کے خلاف ہیں [اور] تارکین وطن تارکین وطن کے خلاف ہیں کیونکہ یہ خیال ہے کہ کچھ تارکین وطن نے صحیح کام کیا اور دوسرے تارکین وطن نے صرف قطار میں چھلانگ لگائی یا نظام کو غلط استعمال کیا۔"
"ہم یہ بات چیت کرنے اور لوگوں کو ایک ساتھ لانے کی کوشش کر رہے ہیں: اتحادی، شہری، تارکین وطن … تاکہ ہم حقیقت میں اس کے بارے میں بات کر سکیں اور لوگوں کو اتحاد کی یاد دلائیں۔"
اس کی بازگشت ایمنسٹی انٹرنیشنل میں سیندے نے سنائی، جس نے متنبہ کیا کہ کینیڈا انسانی حقوق کی پسپائی سے "استثنیٰ نہیں" ہے۔ انہوں نے کہا ، "حالات اس وقت تک بدتر ہوتے رہیں گے جب تک کہ حکومتیں یہ محسوس نہ کریں کہ ان کا محاسبہ کیا گیا ہے۔" "ہاں، قربانی کا بکرا مہاجروں سے شروع ہو سکتا ہے، لیکن یہ کبھی ختم نہیں ہوتا۔"
