ریاستہائے متحدہ کے ایوان نمائندگان نے امریکی یونیورسٹیوں کو اسرائیل یا اس کے تعلیمی اداروں بشمول مقبوضہ مغربی کنارے میں واقع تعلیمی اداروں کا بائیکاٹ کرنے پر جرمانے کا بل منظور کیا ہے، یہ اقدام ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ آزادی اظہار کی خلاف ورزی ہے۔
قانون سازوں نے جُمِرات کو 237-169 ووٹوں میں اس اقدام کی منظوری دی، جس میں 33 ڈیموکریٹس ریپبلکن اکثریت میں شامل ہوئے۔ دو ریپبلکنز نے بل کو مسترد کرنے کے لیے اپنی پارٹی کے ساتھ صف بندی کی۔
اس تجویز کو ابھی بھی ریپبلکن کنٹرول والی سینیٹ کو اپنانے اور قانون بننے کے لیے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے دستخط کرنے کی ضرورت ہوگی۔
اگر منظور ہوتا ہے، تو یہ ان یونیورسٹیوں کا بائیکاٹ کرے گا جو "اسرائیل کے قوانین کے تحت لائسنس یافتہ یا ریگولیٹ شدہ یا منظم" ادارے کا بائیکاٹ کرتی ہیں، جیسے کہ مغربی کنارے کی غیر قانونی بستیوں میں، وفاقی فنڈز حاصل کرنے سے۔
اس طرح کی فنڈنگ روکنا بہت سی یونیورسٹیوں کے لیے طلباء کو مالی امداد فراہم کرنا یا کام کرنا تقریباً ناممکن بنا دے گا۔
امریکی-عرب انسداد امتیازی کمیٹی (ADC) کے صدر، جینین یونس نے کہا کہ یہ بل امریکی آئین کی پہلی ترمیم کے لیے سنگین خدشات پیدا کرتا ہے، جو آزادی اظہار رائے کے حقوق کا تحفظ کرتا ہے۔
یونس نے الجزیرہ کو بتایا، "سپریم کورٹ نے واضح کر دیا ہے کہ حکومت پہلی ترمیم سے محفوظ سرگرمی کو دبانے پر اپنی فنڈنگ کی شرط نہیں لگا سکتی۔" "عدالتیں یہ بھی تسلیم کرتی ہیں کہ بائیکاٹ ایسی سرگرمی کو تشکیل دیتا ہے۔"
قانون سازی کے تحت امریکہ میں تعلیمی اداروں کو سالانہ تصدیق کرنی ہوگی کہ وہ اسرائیلی یونیورسٹیوں کے ساتھ تعاون کی اجازت دیتے ہیں۔ شرط یہ خدشات پیدا کرتی ہے کہ یہ بل نہ صرف مقبوضہ مغربی کنارے میں غیر قانونی بستیوں میں اسکولوں کے بائیکاٹ پر پابندی عائد کرتا ہے بلکہ امریکی یونیورسٹیوں کو سرٹیفیکیشن کی شرط کو پورا کرنے کے لیے ان کے ساتھ تعلقات استوار کرنے پر مجبور کر سکتا ہے۔
بین الاقوامی عدالت انصاف نے 2024 میں فیصلہ دیا تھا کہ مشرقی یروشلم سمیت مغربی کنارے میں اسرائیلی بستیاں "بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے قائم کی گئی ہیں اور برقرار رکھی جا رہی ہیں"۔
یہ بل ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب امریکہ میں اسرائیل کے لیے عوامی حمایت میں کمی آئی ہے۔ جولائی میں پیو ریسرچ سینٹر کے سروے میں بتایا گیا ہے کہ 62 فیصد امریکی اسرائیلی حکومت کے بارے میں ناگوار نظریہ رکھتے ہیں۔
پھر بھی، وزیراعظم بینجمن نیتن یاہو کی حکومت کی حمایت، جس نے غزہ پر نسل کشی کی جنگ کی تھی، کیپٹل ہل پر مضبوط ہے۔
یونس نے کہا کہ بل کا وقت اسرائیل کے لیے امریکی حمایت کی بڑھتی ہوئی مخالفت کے تناظر میں اسرائیل لابی کی بڑھتی ہوئی مایوسی کی عکاسی کرتا ہے۔
"جیسے جیسے امریکیوں کے جذبات ہمارے ناپاک اتحاد کے خلاف ہو رہے ہیں، اسرائیل اور کانگریس میں اس کے نوکر اختلاف رائے کو خاموش کرنے اور امریکیوں کے ٹیکس ڈالروں کو نسل کشی، رنگ برنگی ریاست کی طرف رواں دواں رکھنے کے لیے اوور ٹائم کام کر رہے ہیں۔"
انہوں نے مزید کہا کہ بائیکاٹ مخالف بل میں مقبوضہ مغربی کنارے میں اسرائیلی کالجوں کو شامل کرنا اس بات کا مزید ثبوت ہے کہ امریکا کا "اسرائیل کو اپنے غیر قانونی قبضے کے لیے جوابدہ ٹھہرانے یا فلسطینی ریاست کے قیام کی راہ ہموار کرنے کا کوئی حقیقی ارادہ نہیں ہے۔"
برسوں سے، امریکی ریاستیں اور کانگریس بائیکاٹ، ڈیویسٹمنٹ اور پابندیاں (BDS) تحریک کو محدود کرنے کے لیے بل پاس کرتی رہی ہیں جس کا مقصد فلسطینیوں کے خلاف بدسلوکی بند کرنے کے لیے اسرائیل پر معاشی طور پر دباؤ ڈالنا ہے۔
کونسل آن امریکن اسلامک ریلیشنز (CAIR) ان حقوق گروپوں میں شامل ہے جنہوں نے باقاعدگی سے خبردار کیا ہے کہ BDS مخالف قوانین آئینی آزادی کی ضمانتوں کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔
CAIR کے حکومتی امور کے ڈائریکٹر رابرٹ میکاؤ نے قانون سازی کی تجویز کو "امریکی طلباء کے مالی مستقبل کو یرغمال بنانے کی ایک کھلی کوشش قرار دیا تاکہ اسرائیلی حکومت اور اسرائیلی قانون کے تحت کام کرنے والے اداروں کو پرامن معاشی دباؤ سے بچایا جا سکے۔"
McCaw نے ایک بیان میں کہا، "طلبہ اور فیکلٹی کو اپنے اداروں سے بات کرنے، منظم کرنے اور سرمایہ کاری اور خریداری کے فیصلوں کو اپنی اقدار کے مطابق کرنے پر زور دینے کا حق حاصل ہے۔"
"کانگریس کو پیل گرانٹس اور طلباء کے قرضوں کو صرف اس وجہ سے دھمکی نہیں دینا چاہئے کہ قانون ساز اس وکالت کے نتائج کو ناپسند کرتے ہیں،" انہوں نے وفاقی طور پر مالی امداد کے پروگرام کا حوالہ دیتے ہوئے کہا۔
بل کے حامیوں نے استدلال کیا ہے کہ اس اقدام کا مقصد تقریر کو نہیں بلکہ تجارتی طرز عمل کو منظم کرنا ہے۔
"ہماری یونیورسٹیوں کو ٹیکس دہندگان کی مالی اعانت سے چلنے والے وفاقی پروگراموں کو اسرائیلی طلباء، اساتذہ، اداروں یا کاروباری اداروں کے ساتھ صرف اس لیے امتیازی سلوک نہیں کرنا چاہیے کہ وہ اسرائیلی ہیں،" نمائندے ٹم والبرگ، ہاؤس کمیٹی برائے تعلیم اور افرادی قوت کے ریپبلکن چیئرمین نے ایک بیان میں کہا۔
انہوں نے کہا کہ مجھے آج اپنے ساتھیوں پر فخر ہے کہ انہوں نے اس اصول کے لیے کھڑے ہو گئے اور مجھے امید ہے کہ سینیٹ بھی ایسا ہی کرتا رہے گا۔ کچھ حقوق کے حامیوں نے اسرائیل کے تعلیمی بائیکاٹ کا مطالبہ کرتے ہوئے کہا ہے کہ اسرائیلی یونیورسٹیاں ہتھیاروں کے نظام اور فوجی حکمت عملیوں کو تیار کرکے فلسطینیوں کے خلاف بدسلوکی کو فعال کرنے میں کردار ادا کرتی ہیں۔
بی ڈی ایس موومنٹ کی ویب سائٹ کا کہنا ہے کہ "کئی دہائیوں سے، اسرائیلی یونیورسٹیوں نے اسرائیل کے قبضے اور نسل پرستی کی پالیسیوں کی منصوبہ بندی، نفاذ اور جواز فراہم کرنے میں کلیدی کردار ادا کیا ہے، اور اب نسل کشی، اسرائیلی فوج کے ساتھ منفرد طور پر قریبی تعلق برقرار رکھتے ہوئے،" بی ڈی ایس موومنٹ کی ویب سائٹ کہتی ہے۔
مَنگَل کو بل کے خلاف ووٹ دینے والے دو ریپبلکنز تھامس میسی اور وارن ڈیوڈسن تھے، جو دونوں مشرق وسطیٰ کے حوالے سے واشنگٹن کی پالیسی پر تنقید کرتے رہے ہیں۔
اس اقدام کی منظوری دینے والے 33 ڈیموکریٹس میں کٹر اسرائیل نواز قانون ساز رچی ٹوریس اور ہیلی سٹیونز شامل ہیں، جو حال ہی میں مشی گن میں امریکی سینیٹ کی ڈیموکریٹک پارٹی کی نامزدگی کے لیے فلسطینی حقوق کے حامی عبد السید سے ہار گئی تھیں۔
