جڏهن ته وفاقي ۽ صوبائي اسيمبلين ۾ بجيٽ سيشن جاري آهي، پارليامينٽ جي ٻنهي ايوانن جي ڪجهه ميمبرن هڪ ڀيرو ٻيهر پارليامينٽ اندر هڪ آزاد آفيس جي ضرورت کي اٿاريو آهي ته جيئن قانون سازن کي سالياني بجيٽ جو غيرجانبدار تجزيو مهيا ڪري سگهجي.
دليل اهو آهي ته جيڪڏهن پارليامينٽ جي ميمبرن کي باخبر قانون ساز طور بجيٽ جي مختلف پهلوئن تي بحث ڪرڻو آهي ۽ ايگزيڪيوٽو جي تيار ڪيل بجيٽ جي نگراني ڪرڻي آهي ته انهن کي ڪنهن اداري جي مدد جي ضرورت آهي جيڪا ايگزيڪيوٽو جي ڪنٽرول کان ٻاهر آهي ته جيئن بجيٽ لاءِ ناڻي واري وزارت ۽ منصوبابندي ۽ ترقي واري وزارت پاران ٺاهيل انگن اکرن کي پارلياماني شعبن جي ترقيءَ جي پروگرامن ۾ پيش ڪري سگهجي. بجيٽ بحث دوران موٽ ۽ ان پٽ.
حقيقت ۾ قومي اسيمبلي جي هڪ ميمبر گذريل سال اسيمبلي ۾ پرائيويٽ ميمبرن جو بل ”پارلياماني بجيٽ آفيس بل 2025ع“ پيش ڪيو هو. بل قومي اسيمبليءَ جي ناڻي بابت اسٽينڊنگ ڪميٽي ڏانهن اماڻيو ويو، جنهن پنهنجي ذيلي ڪميٽي کي چيو ته هو ڊاڪٽر نفيسه شاهه جي سربراهي ۾ ٺهراءُ جو تفصيلي جائزو وٺي.
جيئن ميڊيا رپورٽن مان اندازو لڳائي سگهجي ٿو ته بل جي ناڻي واري وزارت جي نمائندن سخت مخالفت ڪئي، جن ذيلي ڪميٽي کي شڪايت ڪئي ته بل ۾ تجويز ڪيل بجيٽ آفيس کي حد کان وڌيڪ اختيار ڏنا ويا آهن. وزارت کي اعتماد ۾ وٺڻ کانسواءِ پارليامينٽ کي تجويز ڪيل آفيس جي سڌي ريت رپورٽنگ جي تجويز تي به اعتراض آهي.
جڏهن ته بل ان جي اصل شڪل ۾ پاس نه ڪيو ويو، ان ڳالهه تي اتفاق ڪيو ويو ته وزارت ناڻي ۽ روينيو ڊويزن هڪ ترميمي مسودو سان گڏ ذيلي ڪميٽي ۽ مڪمل ڪميٽي کي غور هيٺ آڻيندي. جيئن ته 27-2026 جي بجيٽ تي بحث شروع ٿئي ٿو، اهڙي ڪا نشاني ناهي ته اهڙو ڪو مسودو ڪميٽي آڏو رکيو ويو هجي يا ڪميٽي ان تي غور ڪيو هجي.
پارلياماني بجيٽ آفيس ڪو نئون خيال ناهي. دنيا جي ڪيترن ئي ملڪن اهڙيون آفيسون قائم ڪيون آهن ته جيئن پنهنجي پنهنجي پارليامينٽ جي آزاد ڪردار جي حمايت ڪن پر انهن مان اڪثر ترقي يافته دنيا ۾ بالغ جمهوريتون آهن. آسٽريليا، ڪئناڊا، هالينڊ، ڏکڻ ڪوريا ۽ يو ايس انهن مان آهن جيڪي انهن جي پارليامينٽ اندر آزاد بجيٽ آفيسون آهن. ڪينيا وانگر ڪجهه ترقي پذير يا وچولي سطح جي ملڪن ۾ پڻ پارلياماني بجيٽ آفيس آهي.
رڳو استثنا افغانستان جو نظر اچي ٿو طالبان کان اڳ واري دور ۾ جڏهن USAID ۽ ڪيترن ئي ترقي يافته جمهوريتن جا ترقياتي ادارا افغانستان کي جمهوريت ۾ تبديل ڪرڻ لاءِ سخت محنت ڪري رهيا هئا. USAID 2007 ۾ افغانستان ۾ پارلياماني بجيٽ آفيس جي قيام جي حمايت ڪئي، جيڪا 2021 ۾ طالبان جي قبضي تائين صحيح ڪم ڪندي رهي. افغانستان ۾ مجموعي جمهوريت جي منصوبي کي برقرار رکڻ ۾، ڪو به ثبوت نه آهي ته افغان پارلياماني بجيٽ آفيس ڪنهن بامعني ڪاميابي جي رپورٽ ڪئي.
هن قسم جي هڪ عام آفيس کي 15 کان 45 ميمبرن تائين انتهائي ماهر ۽ پيشه ور عملي جي ضرورت آهي - ڪم جي دائري جي لحاظ کان. هڪ عام پارلياماني بجيٽ آفيس قائم ڪرڻ جي قيمت 3 ملين ڊالرن کان وٺي 10 ملين ڊالرن تائين هوندي آهي، پاڪستان جهڙي ملڪ لاءِ 5 ملين ڊالر کان 10 ملين ڊالرن تائين سالياني آپريشنل لاڳت هوندي آهي. مقابلي ۾، آمريڪا جي ڪانگريس جي بجيٽ آفيس سوين پيشه ور عملي کي ملازمت ڏئي ٿي ۽ ان جي آپريشنل قيمت 65 ملين ڊالر جي ڀرسان آهي. هالينڊ هر سال تقريبن $8m کان $10m خرچ ڪري ٿو.
ڪيترن ئي ملڪن ۾ پارليامينٽ جي آزاديءَ جي حمايت لاءِ پارلياماني بجيٽ آفيسون آهن.
اها توقع رکڻ معمول آهي ته پارلياماني بجيٽ آفيس ۽ حڪومت جي وچ ۾ ڪنهن حد تائين ڇڪتاڻ يا ان کان به ٽڪراءُ ٿيندو.
مثال طور، ڪئناڊا جي پارلياماني بجيٽ آفيسر تازو جاري ڪيو انتهائي ڇنڊڇاڻ ٿيل اقتصادي ۽ مالي Outlook - جون 2026 جنهن ۾ ظاهر ڪيو ويو ته وفاقي خسارو لازمي طور تي ٻيڻو ٿي ويو آهي 72 بلين ڪينيڊين ڊالر گذريل مالي سال ۾، حڪومت جي مالي هدفن کي خطري ۾ وجهي ڇڏيو. آفيس جي رپورٽن اڪثر ڪري حڪومت جي مالي انتظام کي چيلينج ڪيو آهي جيئن قوم هڪ اليڪشن جي ويجهو پهچي، حڪمران پارٽي کي شرمسار ڪري ۽ ان جي چونڊ امڪانن کي خطري ۾ وجهي. ان ڪري اها ڳالهه سمجهڻ جي قابل آهي ته پاڪستان ۾ حڪومت اهڙي آزاد اداري جي خيال جي مخالفت ڪئي آهي. تڪرار صرف انهن تائين محدود نه آهن جيڪي حڪومتن سان آهن. ڪينيڊا جي پارلياماني بجيٽ آفيس، ماضي ۾، ڪينيڊا جي هائوس آف ڪامنز جي اسپيڪر سان پڻ تلوارون پار ڪري چڪو آهي ۽ هن جي واضح هدايتن جي خلاف ورزي ڪئي آهي ته هو پنهنجي رپورٽون اسپيڪر جي آفيس يا فنانس ڪميٽي کي پيش ڪرڻ کان پهريان ان کي عوامي ڪرڻ کان اڳ. ان وقت پهرين پارلياماني بجيٽ آفيسر Kevin Page ۽ اسپيڪر جي وچ ۾ هڪ ڊگهو تڪرار هو.
هن ليکڪ 2009ع کان 2011ع تائين ڪينيڊا جي پارليامينٽ ۾ پاڪستاني پارليامينٽ جي ميمبرن جا ٽي مطالعاتي دورا ڪندي ٻنهي جي وچ ۾ لاڳاپن جي صورتحال کي ڏٺو، اهو مثال سڀني واسطيدار ماڻهن لاءِ ياد ڏياري سگهي ٿو ته جڏهن هڪ ”آزاد“ ادارو ٺاهيو وڃي ٿو ته اهو پنهنجي خالق کان به ڊڪٽيشن قبول نٿو ڪري. اهي سڀئي ماڻهو جيڪي هڪ آزاد پارلياماني بجيٽ آفيس لاءِ وکالت ڪن ٿا اهو ڪتاب پڙهي سگهي ٿو Unaccountable: Truth and Lies on Parliament Hill جو ليکڪ Kevin Page.
جڏهن ته پاڪستاني قانون ساز هڪ آزاد پارلياماني بجيٽ آفيس جي قيام جي ڪوشش جاري رکي سگهن ٿا، هڪ عملي سمجھوتي حل اهو ٿي سگهي ٿو ته مالياتي ۽ روينيو بابت اسٽينڊنگ ڪميٽي جي عملي کي مقداري ۽ معيار جي لحاظ کان مضبوط ڪيو وڃي. قابليت جي بنياد تي قابل ماهرن کي شامل ڪرڻ سان، ڪميٽي حڪومت سان لامحدود بحث کان پاسو ڪندي، پنهنجي تحقيق ۽ تجزياتي صلاحيت ۾ نمايان اضافو ڪري سگهي ٿي.
افسوس جو وفاقي حڪومت جي مختلف ڊويزنن سان لاڳاپيل اسان جون اسٽينڊنگ ڪميٽيون لاڳاپيل وزارتن ۽ ڊويزنن جي بامقصد نگراني ڪرڻ جي صلاحيت کان محروم آهن. حقيقت ۾، سڄي ڪميٽي سسٽم کي مضبوط ڪرڻ جي ضرورت ٿي سگھي ٿي ان کي وقف محققن ۽ تجزيه نگارن سان مهيا ڪرڻ سان گڏوگڏ فزيڪل انفراسٽرڪچر جهڙوڪ آفيسون ۽ وقف ميٽنگ روم.
پارلياماني بجيٽ آفيس جي ٺهڻ جي مقابلي ۾، پارلياماني ڪميٽين کي مضبوط ڪرڻ لاءِ اهو وڌيڪ عملي ۽ قابل عمل ٿي سگهي ٿو.
ليکڪ پاڪستان جي ٿنڪ ٽينڪ پلڊٽ جو صدر آهي.
ايڪس: @ABMPildat
ڊان ۾ شايع ٿيل، جون 21st، 2026
