اسلام آباد، پاڪستان - پنجاب ۾ سياستدان، پاڪستان جي سڀ کان وڌيڪ آبادي واري صوبي، هڪ قانون پاس ڪيو آهي جنهن جي اجازت ڏني وئي آهي ته دهشتگردي جي ٽرائل کي مڪمل رازداري ۾ منعقد ڪيو وڃي، جج، پراسيڪيوٽر ۽ شاهدن کي گمنام رهڻ جي اجازت ڏني وئي.
قانون جي تحت، هڪ شخص جيڪو ملڪ جي سڀ کان وڌيڪ سنگين مجرمانه الزام کي منهن ڏئي سگهي ٿو، اهو سکڻ کان سواء مجرم قرار ڏئي سگهجي ٿو جيڪو انهن جي خلاف ڪيس ٻڌو، ڪنهن ان جي خلاف مقدمو ڪيو يا ڪير گواهي ڏني.
مقدمي جي رڪارڊ کي سيل ڪري سگهجي ٿو، ۽ اپيل ٻڌي سگهجي ٿي ججن طرفان ڪڏهن به اهو نه ٻڌايو ويو ته اصل مقدمي جي صدارت ڪير ڪندو.
پنجاب اسيمبلي 31 آگسٽ تي دهشتگردي خلاف (پنجاب ترميمي) بل 2026 منظور ڪيو، جنهن کانپوءِ مخالف ڌر جي سياستدانن واڪ آئوٽ ڪيو.
چار ڏينهن اڳ، حڪومت لاتعلق نظر آئي هئي، قانون کاتي يا پارلياماني ڪميٽي طرفان بل جو جائزو وٺڻ تي اتفاق ڪيو ويو.
جڏهن اهو فرش ڏانهن واپس آيو، اهو تبديل نه ڪيو ويو ۽ سومر تي ترميم جي بغير منظور ڪيو ويو.
قانون اپوزيشن جي سياستدانن، وڪيلن، حقن جي گروهن ۽ تجزيه نگارن کان تنقيد جو نشانو بڻيو آهي، جن جو چوڻ آهي ته اهو هڪ واحد، اڻڄاتل اهلڪار ۾ وڏي طاقت مرڪوز ڪري ٿو ۽ حڪومتي نقادن جي خلاف استعمال ٿي سگهي ٿو.
قانون حڪومت کي اجازت ڏئي ٿو ته هڪ سينئر بيوروڪريٽ کي ”نامزد اٿارٽي“ مقرر ڪيو وڃي جنهن کي اهو فيصلو ڪرڻ گهرجي ته قانون سازي ۾ مخصوص ڪيل خاص شقن تحت ڪهڙا ڪيس ٻڌايا وڃن.
اهلڪار جي سڃاڻپ کي راز ۾ رکيو ويو آهي، صرف لاهور هاءِ ڪورٽ جي چيف جسٽس کي معلوم آهي.
اهلڪار ڪنهن به دهشتگرديءَ جي ڪيس کي، يا ان جي پوري ڪيٽيگريءَ کي به، ”خاص سيڪيورٽي ڪيس“ قرار ڏئي سگهي ٿو، جيڪڏهن هو اهو نتيجو ڪڍن ته ملوث ماڻهن کي خاص ”تحفظ“ جي ضرورت آهي.
قانون واضح طور تي وضاحت نٿو ڪري ته پيرا ميٽرز کي پورا ڪرڻ جي ضرورت آهي، ۽ ملزم هن درجي جي تحت رکيل مقابلو نه ٿو ڪري سگهي. هڪ ڀيرو سرڪاري درخواست تي، چيف جسٽس ڪيس کي دهشتگردي جي خاتمي واري عدالت جي جج جي حوالي ڪري ٿو. پنج سرڪاري پراسيڪيوٽرن جو پينل تيار ڪيو ويو آهي، ۽ سرڪاري هڪ چونڊيندو آهي.
اتان کان، جج، پراسيڪيوٽر، پوليس آفيسرن، شاهدن ۽ دفاعي وڪيلن جي سڃاڻپ ڪنهن به حالت ۾ ظاهر نه ٿي ڪري سگھجي. سرڪاري عنوان نالن جي بدران استعمال ڪيا ويا آهن، ۽ عدالتي حڪمن تي دستخط ڪيا ويا آهن بغير ظاهر ڪرڻ کان سواء ڪير انهن تي دستخط ڪيو.
شاهدن جي سڃاڻپ صرف ڪوڊ ذريعي ٿيندي آهي. وڊيو لنڪ تي ٻڌي سگهجي ٿي، بشمول هڪ جيل جي اندر، آواز کي تبديل ڪرڻ واري ٽيڪنالاجي سان، شرڪت ڪندڙن کي لڪائڻ لاء استعمال ڪيو ويو.
ڪيس جي فائل کي سيل ڪيو ويو آهي ۽ چيف جسٽس ۽ آفيسر طرفان گڏيل طور تي منعقد ڪيو ويو آهي.
قانون ۾ ڪا به ختم ٿيڻ جي تاريخ شامل ناهي، ۽ هڪ حتمي شق حڪومت کي اختيار ڪرڻ جي اجازت ڏئي ٿي ته ”اهڙا ٻيا قدم جيڪي مناسب سمجهي سگهن“، وڌيڪ قانون سازي کان سواءِ وڌيڪ اختيار شامل ڪرڻ جي گنجائش ڇڏي.
حڪومت جو سرڪاري جواز، خود بل ۾ بيان ڪيو ويو آهي، هٿياربند گروهن جي حملن جي وڌندڙ ڪيسن ڏانهن اشارو ڪري ٿو، ۽ ججن، پراسيڪيوٽر، تحقيق ڪندڙن ۽ شاهدن کي منهن ڏيڻ جي وڌندڙ خطرن کي. اهو دليل ڏئي ٿو ته موجوده قانون انهن کي مناسب طور تي تحفظ نٿو ڏئي.
اسپيڪر ملڪ محمد احمد خان، اسيمبليءَ جي فلور تي، گذريل ٻن ڏهاڪن ۾ دهشتگرديءَ جي نتيجي ۾ پاڪستان ۾ ٿيل نقصانن جو ذڪر ڪندي دليل ڏنو ته اسيمبلي عدالتي ڪارروائي کي مضبوط ڪرڻ جو صحيح فورم آهي.
بل پيش ڪندڙ قانون ساز خالد محمود رانجها الجزيره کي ٻڌايو ته چيف جسٽس، نامزد اٿارٽي نه پر ٽرائل جج کي نامزد ڪري ٿو.
هن چيو ته انتظاميه جي ڪا به مداخلت ناهي.
هن ان خدشن کي رد ڪيو ته قانون سياسي مخالفن خلاف استعمال ٿي سگهي ٿو.
”اهو صرف هڪ خدشو آهي ،“ سياستدان چيو ، تنقيد کي ”سياست ڪرڻ ۽ قانون کي تڪراري بڻائڻ جي پروپيگنڊا“ سڏيو.
"هي قانون [صرف] سخت دهشتگردن لاءِ آهي."
پر ڪنهن به حملي يا ڪيس کي عوامي طور تي ٽرگر طور نامزد نه ڪيو ويو آهي.
پنجاب هر سال پاڪستان جي دهشتگردي سان لاڳاپيل موتن جو صرف هڪ ننڍڙو حصو رڪارڊ ڪري ٿو.
وڏي اڪثريت خيبرپختونخواهه ۽ بلوچستان ۾ ٿئي ٿي، جيڪي ملڪ ۾ ٿيندڙ دهشتگرديءَ جي موت جو 90 سيڪڙو کان وڌيڪ حصو آهن.
الجزيره پاران پنجاب جي سڌ سماءَ واري صوبائي وزير عظميٰ بخاري، پنجاب حڪومت جي سينيئر وزير مريم اورنگزيب ۽ پنجاب جي قانون واري وزير رانا محمد اقبال سان رابطو ڪيو پر ڪو به جواب نه مليو.
لاهور سان تعلق رکندڙ آئيني وڪيل ردا حسين چيو ته پاڪستان ۾ ججن، پراسيڪيوٽر ۽ شاهدن کي درپيش خطرا حقيقي آهن.
”ان ۾ ڪو به انڪار ناهي ته پاڪستان جي عوام ۽ زمين دهشتگردي جي تباهي واري قيمت ادا ڪئي آهي ،“ هن الجزيره کي ٻڌايو. پر هن چيو ته ڪو به جيڪو اصل ۾ ترميم کي پڙهيو آهي "مناسب طور تي دعوي ڪري سگهي ٿو ته اهو مناسب عمل سان مطابقت رکي ٿو". اپوزيشن جي سياستدانن دليل ڏنو ته قانون منصفانه ٽرائل جي آئيني حق جي ڀڃڪڙي ڪري ٿو ۽ عدالتي طرز جا اختيار هڪ غير چونڊيل آفيسر جي حوالي ڪري ٿو جنهن جي نگراني ناهي.
جيل ۾ بند اپوزيشن ليڊر عمران خان جي پاڪستان تحريڪ انصاف (پي ٽي آءِ) پارٽي سان تعلق رکندڙ آزاد قانون ساز احمر رشيد ڀٽي فلور تي اعتراض واريا.
”اهو هڪ متوازي طريقيڪار ٺاهي ٿو جنهن ۾ ايگزيڪيوٽو ، نه ته عدالت ، فيصلو ڪري ٿو ته منصفاڻي آزمائش ڪهڙي طرح ٿيندي ،“ هن الجزيره کي ٻڌايو.
هن چيو ته نامزد اٿارٽي کي چيف جسٽس سان صلاح ڪرڻ گهرجي، پر انهن جي معاهدي جي ضرورت ناهي.
حسين چيو ته رازداري پاڻ کي هڪ بنيادي حفاظت کي هٽائي ٿو.
”بي بنياد عدالتون متعارف ڪرائڻ سان، هڪ ملزم کي عدالتي تعصب کي چيلينج ڪرڻ ۽ عدالتي غير جانبداري کي تحفظ ڏيڻ جي صلاحيت کان محروم ڪيو وڃي ٿو،“ هن الجزيره کي ٻڌايو. ”جڏهن ته هي قانون لاڳو آهي، پنجاب ۾ منصفاڻي مقدمي ۽ مناسب عمل جو حق موثر طريقي سان معطل آهي“.
هيومن رائيٽس ڪميشن آف پاڪستان (HRCP) پڻ الارم بلند ڪيو.
”بل مناسب طور تي وضاحت نٿو ڪري ته اهي حالتون جن ۾ اهي غير معمولي طاقتون طلب ڪيون وڃن ،“ ڪميشن جي ترجمان الجزيره کي ٻڌايو.
اهو، HRCP چيو ته، سيڪيورٽي جي نالي تي عام شهرين، سياسي مخالفين يا احتجاج ڪندڙن خلاف بدسلوڪي جي گنجائش پيدا ڪري ٿي.
لاهور سان تعلق رکندڙ آئيني وڪيل ميان دائود چيو ته موجوده قانون اڳ ۾ ئي عدالتن کي شاهدن کي تحفظ ڏيڻ ۽ جج جي ڪنٽرول هيٺ بند ٻڌڻ جي اجازت ڏئي ٿو.
هن چيو ته نئون قانون، خال ڀرڻ بجاءِ ڪنٽرول کي ايگزيڪيوٽو ڏانهن منتقل ڪري ٿو. هن چيو ته ڪو به غلط طريقي سان سسٽم ۾ پڪڙيو ويو ته ٿورو ئي مدد ملندي. هن چيو ته بدسلوڪي استغاثي جي دعويٰ جهڙو علاج ڪاغذن تي موجود آهي پر پاڪستان جي عدالتن ۾ ”ناقابل عمل“ آهن.
”هڪ شهري کي رياستي اختيارين طرفان طاقتن جي غلط استعمال جو شڪار ٿيڻو آهي ،“ آئيني ماهر چيو.
لاهور سان تعلق رکندڙ تجزيه نگار مجيد نظامي الجزيره کي ٻڌايو ته پنجاب صوبي جو اصل دهشتگردي خلاف قانون - 1997 ۾ نافذ ڪيو ويو ۽ هاڻي تڪراري نئين شقن سان ترميم ڪيو ويو - پڻ غلط استعمال ڪيو ويو.
”اهو ڪاغذ تي به تمام سٺو لڳندو هو،“ نظامي چيو. "پر ڇا ٿيو، آخرڪار، اهو هو ته اهو سياسي پوائنٽ اسڪورنگ ۽ سياسي چالبازي لاء استعمال ڪيو ويو."
هن چيو ته اهو قانون 1997 کان وٺي پاڪستان جي لڳ ڀڳ هر وڏي سياسي پارٽي تي لاڳو ڪيو ويو آهي.
نظامي چيو ته هو گذريل ڏهاڪي ۾ پنجاب جي هڪ ڪيس جي نشاندهي نه ڪري سگهيو آهي جتي شاهدن کي خوفزده ڪري پراسيڪيوشن کي ڊاهي پٽ ڪري ڇڏيو هو - نئين ترميمن تحت پراسيڪيوٽر ۽ ججن جي رازداري کي بچائڻ جو واضح جواز.
پر اهڙا پراڻا نمونا آهن. هڪ ڪيس جنهن ۾ باغي ڪمانڊر ملڪ اسحاق شامل آهي. اسحاق لشڪر جهنگوي جو گڏيل بنياد رکيو، هڪ فرقيوار گروپ سوين ماڻهن کي قتل ڪرڻ جو الزام لڳايو، جن مان گهڻا شيعه مسلمان هئا.
200 کان وڌيڪ ڏوهن جي ڪيسن ۾ نامزد، هو بار بار شاهدن کان پوء آزاد ٿي ويو ۽ جج به هن جي خلاف هلڻ کان خوفزده ٿي ويا، جيستائين هو 2015 ۾ فائرنگ جي نتيجي ۾ مارجي ويو جڏهن هٿياربندن کيس پوليس جي حراست مان آزاد ڪيو.
پنجاب پاڻ گذريل سال هڪ قانون پاس ڪيو جنهن اختيارين کي اختيار ڏنو ته هو دهشتگردي جي شڪي ماڻهن کي بغير ڪنهن الزام جي ٽن مهينن تائين حراست ۾ وٺي سگهي ٿو، هڪ وسيع لهر جو حصو آهي جنهن ۾ بلوچستان ۽ وفاقي حڪومت 2025 ۾ هڪجهڙا حراستي اختيار پاس ڪيا.
بلوچستان سيپٽمبر 2025 ۾ هڪ اهڙو قانون پاس ڪيو، جنهن ۾ هڪ سينيئر آفيسر گمنام طور تي ساڳئي قسم جي ڳجهي ڪارروائي لاءِ ڪيسن کي نشانو بڻايو. اهو لڳ ڀڳ هڪ سال کان لاڳو آهي، ان جي استعمال جي عوامي طور تي ڄاڻايل ڪيس کان سواءِ.
رانجها الجزيره کي ٻڌايو ته بلوچستان ۽ سنڌ اڳ ۾ ئي اهو قانون پاس ڪري چڪا آهن ۽ پنجاب کي ان تي عمل ڪرڻ جي ضرورت آهي.
جڏهن ته سنڌ پنهنجي ئي اينٽي ٽيررازم قانون ۾ ترميم ڪئي آهي، پر اهو صرف صوبائي حڪومت کي ڏنو ويو آهي ته هو ڪيس لوڊ ڪرڻ جي بنياد تي دهشتگردي جي خاتمي واري عدالتن کي تبديل ڪري يا ختم ڪري. اهو تعارف نٿو ڪري ته ڪا به نسبتي گمنام يا رازداري شقون. خيبرپختونخواهه پنهنجي قانون ۾ ترميم نه ڪئي آهي.
سياسي تجزيه نگار سلمان غني جو چوڻ آهي ته پنجاب جي صورتحال بلوچستان جي صورتحال کان مختلف آهي. هن الجزيره کي ٻڌايو ته ”پنجاب اڃا تائين حڪومتي آهي، ۽ اسان هتي هر ٻئي ڏينهن دهشتگردي جا واقعا نٿا ڏسن.
ڀٽي صاحب دليل ڏنا ته گپ ٻڌائي رهيو هو.
خيبرپختونخواهه، جيڪو بلوچستان سان گڏ، ملڪ جي وڏي اڪثريت کي دهشتگردي جي تشدد کي منهن ڏئي ٿو، ڳجهي آزمائشن کي اختيار نه ڪيو آهي؛ پنجاب، جنهن کي ان جي لڳ ڀڳ ڪنهن به منهن نه آهي.
”وفاقي حڪومت سازگار نظر اچي ٿي ،“ ڀٽي الجزيره کي ٻڌايو. "صوبن کي چيو ويو آهي ته اهي ساڳيون ترميمون لاڳو ڪن." هن کي يقين نه آهي ته پنجاب حڪومت پنهنجي مرضيءَ سان اها خواهش پيدا ڪئي آهي. ”توهان مقامي ڪيس لوڊ نه ڏسي رهيا آهيو ،“ هن چيو. "توهان هڪ درخواست ڏسي رهيا آهيو."
هڪ قانوني چئلينج جو امڪان آهي.
مخالف ڌر جي سياستدانن دليل ڏنو آهي ته اهو قانون آئين جي فيئر ٽرائل جي ضمانتن سان ٽڪراءُ ڪري ٿو ۽ صوبائي اسيمبلي قانون سازي ڪري سگهي ٿي، ڇو ته دهشتگردي خلاف قانون وفاقي دائري اختيار ۾ اچي ٿو.
بنا ڪنهن غروب جي شق سان، قانون پنهنجو پاڻ تي ختم نٿو ٿئي. ڇا اهو بچندو، اهو سڀ کان وڌيڪ امڪاني طور تي عدالت ۾ فيصلو ڪيو ويندو، نه ته اسيمبلي طرفان جيڪو ان کي منظور ڪيو.
ڀٽي ان جو مقابلو پاڪستان جي آخري وقت سان ڪيو جنهن کي عام عدالتن کان پري رکيو ويو: عام ماڻهن لاءِ فوجي ٽرائل، صرف 2014 ۾ پشاور آرمي پبلڪ اسڪول جي قتل عام کان پوءِ آئيني ترميم ذريعي متعارف ڪرايو ويو، ۽ ٻن سالن جي حد سان ٺاهيو ويو جيستائين پارليامينٽ ان جي تجديد نه ڪري.
”توهان کي محفوظ صوبي ۾ بي نقاب صوبائي آزمائش جي ضرورت نه آهي ،“ هن الجزيره کي ٻڌايو ، ”جيستائين بي نقاب نقطو نه هجي.
