اسلام آباد (م ڊ) سپريم ڪورٽ قومي احتساب بيورو (نيب) جي التوا واري اپيلن ۾ ضمانت جي درخواستن کي ٻڌڻ جو اختيار برقرار رکڻ يا 27هين آئين جي آئين جي تحت نئين قائم ڪيل وفاقي آئيني عدالت (ايف سي سي) ڏانهن منتقل ڪرڻ جي حوالي سان عدالتي تڪرار بابت فيصلو محفوظ ڪري ورتو.
جسٽس محمد علي مظهر جي سربراهيءَ ۾ سپريم ڪورٽ جي 3 رڪني بينچ جنهن ۾ جسٽس مسرت هلالي ۽ جسٽس شاهد بلال حسن به شامل هئا، ڪيس بند ڪرڻ وقت اشارو ڏنو ته عدالت جو فيصلو هڪ ٻن ڏينهن ۾ ٻڌايو ويندو.
بينچ ان تڪرار سان ضبط ڪئي وئي آهي ته ڇا التوا ۾ نيب جي اپيلن ۾ ضمانت واري درخواستون ڪيٽيگري ۾ اچن ٿيون جن کي ايف سي سي ڏانهن منتقل ڪرڻ جي ضرورت آهي - هاڻي 27 هين آئيني ترميم تحت قائم ڪيل هڪ اعليٰ عدالت.
وفاقي حڪومت سپريم ڪورٽ ۾ موقف اختيار ڪيو ته نيب جي التوا واري ڪيسن ۾ اپيلن ۽ ضمانت واري درخواستن جي ٻڌڻي هاڻي ايف سي سي ڪندي.
سينيئر وڪيل عباد الرحمان لوڌي، انڊر ٽرائل قيدي عامر محمود جي نمائندگي ڪندي، اصرار ڪيو ته انڊر ٽرائل قيدين جي ضمانت جي درخواستن جهڙوڪ سندس ڪلائنٽ، سيڪشن 497 جي ضابطن جي ڀڃڪڙي (سي آر پي سي) جي تحت، جيڪو ضمانت جي منظوري سان تعلق رکي ٿو، نه ئي فرد جي سزا جي سيڪشن 426 سان لاڳاپيل آهي. اپيلٽ ڪورٽ - اها پڻ اجازت ڏئي ٿي ته ان شخص کي ضمانت تي آزاد ڪيو وڃي جڏهن ته سندس اپيل التوا ۾ هئي.
تنهن ڪري، ٻي اپيل، جيئن تازو داخل ڪيل سيڪشن 32-A تحت نيب ترميمي ايڪٽ جي ذريعي مهيا ڪئي وئي، اعلي عدالتن پاران ڏنل سزا جي خلاف عمل ۾ ايندي. دليل ڏنا ويا ته التوا واري معاملن ۾، سپريم ڪورٽ نيب قانون جي سيڪشن 32 تحت ضمانت جي درخواستن کي ٻڌڻ جو مجاز آهي.
سيڪشن 32-A، جيڪو 5 مارچ تي ايڪٽ ۾ داخل ڪيو ويو، ٻي اپيل لاءِ مهيا ڪري ٿو. ترميم ۾ چيو ويو آهي ته سزا يافته ڪو به شخص، يا پراسيڪيوٽر جنرل اڪائونٽبلٽي (جيڪڏهن چيئرمين نيب جي هدايت ڪئي هجي)، جيڪو هاءِ ڪورٽ جي سيڪشن 32 تحت ڏنل فيصلي کان ناراض هجي، 30 ڏينهن اندر ايف سي سي کي ٻي اپيل داخل ڪري سگهي ٿو.
جسٽس محمد علي مظهر رمارڪس ڏنا ته عدالت نيب قانون ۾ ترميم جي پارليامينٽ جي نيت جو جائزو نه پئي وٺي. هن وڌيڪ چيو ته سپريم ڪورٽ پنهنجا اختيار تسليم نه ڪيا آهن. بلڪه، 27 هين ترميم ۾ چيو ويو آهي ته اپيلون ايف سي سي ڏانهن وينديون.
ٻڌڻي دوران جسٽس مظهر رمارڪس ڏنا ته سپريم ڪورٽ ضمانت واري معاملي ۾ اپيليٽ اٿارٽي ڪيئن ٿي سگهي ٿي جڏهن ته نيب قانون تجويز ڪيو ته اپيليٽ فورم ايف سي سي آهي. عدالت وڪيل کان چيو ته نيب ڪيسن ۾ ضمانت جي درخواستن جي ٻڌڻي لاءِ سپريم ڪورٽ کي قانوني رستو ٻڌايو وڃي.
”خدا جي واسطي، سپريم ڪورٽ کي حڪومت جي ڪجهه ”خفيه“ مقصدن لاءِ پنهنجا اختيار هٿ نه ڪرڻ گهرجن،“ ايڊووڪيٽ لوڌي جواب ڏيندي چيو ته عدالت کي ”اختيار جي ڪجهه جھلڪ“ هئڻ گهرجي.
لوڌي چيو ته نيب ڪيسن ۾ هاءِ ڪورٽ جي حتمي فيصلي خلاف رڳو اپيلون ايف سي سي ڏانهن وڃڻيون هيون. هاءِ ڪورٽ طرفان ضمانت نه ٿيڻ جي صورت ۾ ڪيس جي ٻڌڻي سپريم ڪورٽ ڪندي. هن چيو ته قومي احتساب آرڊيننس جو سيڪشن 32 ضمانت واري معاملي تي لاڳو نٿو ٿئي.
جسٽس مظهر رمارڪس ڏنا ته ڇا سپريم ڪورٽ ضمانت واري درخواست کي اپيل ۾ تبديل ڪري ڇڏيو ته اهو اپيليٽ فورم بڻجي ويندو، جڏهن به عدالت ڪنهن جوابدار کي ضمانت ڏني ته ان جي درخواست کي اپيل ۾ تبديل ڪيو ويو.
وڪيل زور ڀريو ته قانون ايف سي سي کي ضمانت جا ڪيس ٻڌڻ جو اختيار نه ٿو ڏئي. بلڪه ايف سي سي کي صرف نيب ڪيسن ۾ هاءِ ڪورٽ جي فيصلن خلاف اپيل جو فورم بڻايو ويو هو.
جسٽس مظهر کيس ياد ڏياريو ته آرٽيڪل 199 تحت هاءِ ڪورٽ جي فيصلن خلاف اپيلون ايف سي سي کي هلائڻيون آهن.
هن پڇيو ته ڇا سپريم ڪورٽ جي اپيل جو فورم نه هجڻ جي باوجود ڪيس ٻڌڻ جي عدالتي اڳڀرائي آهي، هن وڌيڪ چيو ته عدالت وڪيل کان ڪجهه وچولي ميدان تجويز ڪرڻ لاءِ چئي رهي آهي.
وڪيل موقف اختيار ڪيو ته نيب ڪيسن ۾ هاءِ ڪورٽ جي فيصلي خلاف مرڪزي اپيل ايف سي سي کي هلائڻي هئي پر ضمانت واري درخواست سپريم ڪورٽ ٻڌي سگهي ٿي.
وڪيل وڌيڪ چيو ته 5 مارچ تي نيب ترميمي ايڪٽ ۾ لفظ ”اپيل“ استعمال ڪيو ويو نه ته ”ضمانت“.
ٻڌڻي دوران جسٽس مظهر رمارڪس ڏنا ته ڇا سپريم ڪورٽ جو قانون تحت ڪو ٻيو نگران ڪردار ٿي سگهي ٿو؟
اٽارني جنرل فار پاڪستان (اي جي پي) منصور عثمان اعواڻ چيو ته ماضي ۾ اهڙا واقعا سامهون آيا آهن جتي سپريم ڪورٽ سڄي ڪيس جي جاچ ڪري ضمانت وارن معاملن ۾ فيصلا ڪيا، جيئن خواجا سعد رفيق جي ضمانت واري ڪيس ۾.
