هر څو کاله، پاکستان د نویو صوبو د جوړولو په اړه بحث ته بیا کتنه کوي. د کورنیو چارو د وزیر وروستۍ طرحه چې د کوچنیو اداري واحدونو رامنځته کول دي یو ځل بیا مهمې پوښتنې را ولاړې کړي دي. خو اصلي مسله دا نه ده چې پاکستان باید څومره ولایتونه ولري. دا چې ایا حکومت دومره نږدې دی چې خپلو خلکو ته په مؤثره توګه خدمت وکړي. اداري سرحدونه یوازې د دې لپاره مهم دي چې دا اغیزه کوي چې څومره ژر خلک تعلیم، روغتیا پاملرنې، عدالت، زیربنا او د ناورین سره مرسته ترلاسه کوي. که حکومتداري لیرې او بې ځوابه پاتې شي، یوازې د نقشو بیا جوړول به ژوند ښه نه کړي.
په نږدې 796000 مربع کلومیټره کې د 240 ملیون څخه زیاتو خلکو سره، پاکستان د نړۍ یو له لویو فدراسیونونو څخه دی. د دې اداري ننګونې په پراخه کچه توپیر لري - د ګلګت بلتستان له غرونو څخه د تهر صحرا او د بلوچستان پراخه پراخه. د حکومتدارۍ ماډل چې د لاهور یا کراچۍ لپاره مناسب وي په اتوماتيک ډول د کیچ، اپر کوهستان یا استور اړتیاوې نشي پوره کولی. اصلي ننګونه یوازې د جغرافیې پرځای د دولت ظرفیت دی.
د پاکستان تاریخ د موثرې ادارې سره د ملي یووالي توازن لپاره د تکرار هڅو منعکس کوي. په 1947 کې د خپلواکۍ په وخت کې، لویدیز پاکستان کې پنجاب، سند، د شمال لویدیځ سرحدي صوبې، د بلوچستان د چیف کمشنر صوبې، شاهي ریاستونه - په شمول د کلات، بهاولپور او سوات - او قبایلي سیمې شاملې وې. د 1955 د واحد واحد سکیم هڅه وکړه چې اداره مرکزي کړي. پرځای یې، دا سیمه ایز شکایتونه ژور کړل. په 1970 کې د هغې له منځه وړل او د 1973 د اساسي قانون لخوا رامینځته شوي فدرالي چوکاټ د ولایتي خپلواکۍ اهمیت بیا تایید کړ. په دې وروستیو کې، په خیبرپښتونخوا کې د فاټا انضمام دا وښودله چې د اړتیا په صورت کې د پاکستان اداري جوړښت وده کولی شي. بیا هم د جنوبي پنجاب، هزاره او بهاولپور غوښتنې دوام لري ځکه چې ډیری خلک لاهم د صوبايي پلازمینې څخه لرې احساس کوي.
د کوچنیو اداري واحدونو قضیه په بنسټیز ډول اداري ده نه سیاسي. د پنجاب نفوس د ډیرو هیوادونو څخه ډیر دی، په داسې حال کې چې بلوچستان د پاکستان نږدې 44 سلنه خاوره پوښي مګر یوازې د نفوس لږه برخه لري. د ورته سازماني ترتیباتو له لارې د ورته متضاد سیمو اداره کول موثریت محدودوي.
آیا واک، منابع او تصمیم نیونه په کافي اندازه د خلکو د خدمت لپاره په کافي اندازه انتقال شوي؟
حکومتونه هغه وخت غوره کار کوي کله چې پریکړه کونکي د هغو ټولنو سره نږدې وي چې دوی یې خدمت کوي. لوی اداري نږدېوالی د ښوونځیو، روغتونونو، سړکونو او پراختیایي پروژو نظارت ته وده ورکوي پداسې حال کې چې روڼتیا او عامه حساب ورکونه پیاوړې کوي. د 2022 ویجاړونکي سیلابونه د وړ محلي ادارو ارزښت روښانه کړ. چیرې چې سیمه ایز اداري ظرفیت پیاوړی و، مرستې په چټکۍ سره اغیزمنو ټولنو ته ورسیدې.
په عین حال کې، د نویو ولایتونو جوړول نه ساده دي او نه هم ارزانه. د اساسي قانون تعدیل پراخې سیاسي اجماع ته اړتیا لري، په داسې حال کې چې نوي ولایتونه مقننه قوې، دارالانشا، قضايي بنسټونو او دوامداره مالي سرچینو ته اړتیا لري. د احتیاط پلان کولو پرته، اداري بیا تنظیم کول د حکومتدارۍ د پام وړ ښه کولو پرته اضافي بیوروکراسي رامینځته کوي.
نړیواله تجربه ګټور درسونه وړاندې کوي. هند په پرله پسې ډول نوي ایالتونه رامینځته کړي - پشمول د چتیس ګاه، جھرکند، اتراکنډ او تیلنګانا - په تاریخي توګه له پامه غورځول شوي سیمو کې د حکومتدارۍ ښه کولو لپاره. که څه هم د شتمنیو او اوبو په اړه شخړې د دې اصالحاتو سره یوځای شوي، کوچني دولتونه حکومتونو ته توان ورکوي چې په سیمه ایزو لومړیتوبونو ډیر نږدې تمرکز وکړي. بنګله دېش بل ډول چلند غوره کړ.
د دې پر ځای چې ولایتونه جوړ کړي، ولسوالۍ، ولسوالۍ او د اتحادیې شوراګانې یې پیاوړې کړې. په کلیو کې د روغتیا پاملرنې، لومړنۍ زده کړې او د ناورین مدیریت کې ښه والی د اغیزمنو محلي ادارې پورې اړه لري. اندونیزیا په 1998 کې د اصلاحاتو وروسته د نړۍ ترټولو لوی غیر مرکزي کولو پروګرام پیل کړ، ولسوالیو او ښاروالیو ته د پام وړ واک او مالي سرچینې لیږدول. نایجیریا، برعکس، د مالي پایښت پرته د اداري واحدونو پراخولو خطرونه څرګندوي؛ پداسې حال کې چې سیاسي استازیتوب ښه شوی، هیواد یو ګران دولتي جوړښت رامینځته کړی چې په فدرالي عوایدو پورې تړلی دی. فرانسه یو بل ماډل وړاندې کوي، پرته له دې چې په پرله پسې ډول سیمه ایز سرحدونه بدل کړي، څانګو او ښاروالیو ته د پام وړ واکونه ورکوي. د دوی د مختلفو سیاسي سیسټمونو سره سره، دا هیوادونه یو عام اصل څرګندوي: بریالي اداري اصلاحات د اداري واحدونو په شمیر پورې اړه لري نه دا چې واک، مالي سرچینې او حساب ورکونه په حقیقت کې محلي ادارو ته رسیږي.
له بده مرغه، پاکستان لا دمخه د دې تګلارې اساسي بنسټ لري. د اساسي قانون 140A ماده له والیتونو څخه غواړي چې ټاکل شوي محلي حکومتونه رامینځته کړي او سیاسي، اداري او مالي مسؤلیتونه ورته وسپاري. بیا هم پرله پسې حکومتونو دا حکم په غیر مساوي توګه پلي کړی. د پاکستان خپله تجربه د قوي LG ملاتړ کوي. د 2001 محلي حکومت پالن د ښوونې او روزنې، روغتیا پاملرنې او محلي پراختیا لپاره د پام وړ مسؤلیتونه ټاکل شوي ولسوالۍ حکومتونو ته لیږدول. که څه هم له سیاسي پلوه جنجال دی، دا د تصمیم نیولو ګټې خلکو ته نږدې کړي. د 18م ترمیم وروسته، صوبو د اسلام آباد څخه د پام وړ خودمختاری ترلاسه کړه، مګر معنی لرونکی غیر مرکزیت اکثرا د صوبو په کچه ودرول شو. ډیری ولسوالۍ او ښاروالۍ د واک او تمویل لپاره په والیتي حکومتونو پورې تړلې وې. په دې توګه، د نویو والیتونو او LG په اړه بحث باید د سیالۍ پر ځای د بشپړونکي په توګه وګڼل شي.
چیرې چې پراخه عامه اجماع، اداري اړتیا او اقتصادي وړتیا شتون ولري، نوي ولایتونه باید د اساسي قانون یو مشروع انتخاب پاتې شي. خو دا ډول اصالحات باید د شفافو معیارونو له مخې او د مالیې، اوبو، ملکي خدمتونو او انتقالي ادارې لپاره د توافق شویو ترتیباتو سره سم ترسره شي. په ورته وخت کې، معنی لرونکي LG اصلاحات باید سمدلاسه پیل شي. ولایتونه باید ټاکل شوي لوی درستیزانو ته د اټکل وړ مالي لیږد تضمین کړي، د لومړنیو زده کړو، اساسي روغتیا پاملرنې، د اوبو رسولو، روغتیا ساتنې او محلي زیربنا مسولیت په غاړه واخلي، منظم محلي ټاکنې ترسره کړي، او محلي ادارې له خپل سري تحلیل څخه خوندي کړي. د مالي خپلواکۍ پرته انحراف نشي کولی بریالی شي.
د نږدې اتو لسیزو راهیسې، پاکستان د مرکزي کولو او غیر مرکزي کولو ترمنځ بدیل دی، ډیری وختونه یوازې د جوړښتي بدلونونو تمه لري ترڅو د حکومتدارۍ ناکامۍ حل کړي. په کور دننه او بهر تجربه بل ډول وړاندیز کوي. ادارې د سرحدونو څخه ډیر مهم دي. د اداري اصلاحاتو موخه د نقشې بیا جوړول نه بلکې د ژوند ښه کول دي. کله چې په راجن پور، تهرپارکر، اپر کوهستان، کیچ، استور یا نیلم دره کې یو ماشوم تعلیم او روغتیا ته هغه شان لاسرسی ولري لکه په لاهور، کراچۍ، پیښور، کوټه یا اسلام آباد کې؛ کله چې په ډیره بګټي کې یوه مور په وخت طبي پاملرنې ترلاسه کولی شي؛ او کله چې د پنجاب، سند، خېبرپښتونخوا، بلوچستان، جی بی او آزاد کشمیر کې خلک ځواب ورکوونکي عامه ادارې تجربه کړي، نو پاکستان به پوه شي چې اداري اصلاحاتو خپل هدف ترلاسه کړی دی.
د فدراسیون ریښتیني ځواک د هغې په نقشه کې د والیتونو په شمیر نه اندازه کیږي ، بلکه د خپلو اتباعو په باور سره اندازه کیږي چې د دوی حکومت هیڅکله د دوی خدمت کولو څخه لرې نه دی.
لیکوال د پولیسو متقاعد انسپکټر جنرال او د FIA پخوانی DG دی.
په ډان کې خپور شوی، د اګست په 5th، 2026
