په سختۍ سره د نړیوال بانک په پرتله د حکومتدارۍ په اړه د IMF په ناقص راپور باندې خاورې تیرې شوې ، په خورا لیوالتیا سره ، د هغې وروستي نسخې - دا ځل د مالي فدرالیزم په اړه. د بانک راپور ځان ته د پاکستان د غلط بین الحکومتي سیسټم د نوي تشخیص په توګه وړاندې کوي، کله چې په حقیقت کې لږ څه شتون لري چې یا یې نوي یا فکر کوونکی وي.
په حقیقت کې، راپور د خورا ډیر تخنیکي تمرین په توګه راځي. دا بنسټیز ضعفونه لیستوي، د ټاکل شوي فدراسیونونو او غیر متمرکز سیسټمونو څخه درسونه راټولوي، او د روښانه لګښتونو دندو وړاندیز کوي، د ولایتي عوایدو پیاوړي کول، د NFC جایزه اصالحات، ډیر شفاف مالي لیږد، اغیزمن بین الحکومتي همغږي او ځواکمن محلي حکومتونه (LG). په اصولو کې، لږ شمیر به موافق نه وي. ستونزه دا ده چې راپور وړاندیزونه د هغه څه لپاره د تخنیکي حل په توګه چلند کوي چې په اصل کې سیاسي ستونزې دي، په دې توګه د پاکستان د سیاسي اقتصاد یوازې سطحي تعریف څرګندوي، د اساسي قانون تړون چې د فدرالي-ولایتي اړیکو بنسټیز دی او سیاسي معاملې چې د هیواد مالي جوړښت ته بڼه ورکړې ده. د دې چوکاټ داسې انګیرل کیږي چې ښه تخنیکي تنظیمات کولی شي د دوی د بریالیتوب لپاره اړین سیاسي شرایط رامینځته کړي. په واقعیت کې، دا شرایط د اداری اصلاحاتو لپاره شرطونه دي، نه پایلې. سیاسي هڅونې بنسټونه جوړوي، نه برعکس.
راپور په حقیقي ډول په منحل شویو موضوعاتو د اسلام آباد په زړه پورې لګښتونو باندې نیوکه کوي، چې په نتیجه کې یې ضایع شوي نقل، د حساب ورکونې تور او د مالي عدم توازن پراخیدل دي. بیا هم دا په سختۍ سره هغه هڅونې معاینه کوي چې دا نفوذ والیتي ډومینونو ته غزوي. ځواب په اداري ګډوډۍ کې نه دی بلکې په سیاسي اقتصاد کې دی: د ملاتړي شبکو ساتنه، د بیوروکراټیک امپراتورۍ او مسلک لارې ساتنه، د تمویل کونکو لخوا تمویل شوي پروژو فدرالي استوګنځی ترڅو د تادیاتو توازن مالتړ وکړي، او د دولت نورو برخو ته ټاکل شوي سکټورونو باندې د نفوذ ساتل.
ولایتونه هم بې ګناه نه دي. دوی د LGs ځواکمنولو لپاره لږ لیوالتیا ښودلې او نه غواړي چې د خپلو اډو څخه د سیاسي پلوه ګرانه مالیه واخلي ځکه چې د دوی کلنۍ مالي اضافه باید د فدرالي کسر تمویل ته لیږدول شي. دا قصدي سیاسي هڅونې دي نه تخنیکي نظارت. بیا هم هڅونې یوازې د پام وړ پاملرنه ترلاسه کوي ځکه چې دوی په اسانۍ سره د تخنیکي داستان سره سمون نه لري.
د لسیزو راهیسې، نړیوال بانک د غیرمرکزي کولو سیالي کوله. اوس دا داستان بدل شوی دی.
د نړیوال بانک خپل فکري سفر څرګند دی. د لسیزو راهیسې، دې غیر مرکزي کولو ته د لا زیاتو حساب ورکونې، پیاوړي والیتي مالکیت او غوره عامه خدماتو لپاره د لارې په توګه اتلولي ورکړه. دې د اتلسمې ترمیم هرکلی وکړ او د صوبو سره د دوی پراخ شوي واک اداره کولو کې د مرستې لپاره سرچینې چمتو کړې. اوس چې پاکستان له سخت مالي فشار سره مخ دی، داستان بدل شوی دی. غیر متمرکز کول د ټوټې کیدو، نقل کولو او لوی اقتصادي بې ثباتۍ سرچینې په توګه انځور شوي. دواړه وړاندیزونه د حقیقت ځینې عناصر لري. هغه څه چې راپور هیڅکله نه تشریح کوي دا دی چې څنګه یو تنظیم چې یوځل د ډیموکراتیک او پرمختیایي بریا په توګه ولمانځل شو د مالي بې کفایتۍ اصلي سرچینه ګرځیدلې. او نه هم دا نا آرامه پوښتنه نه کوي: ایا د بانک خپلې مشورې د بریالي غیر متمرکز کولو لپاره اړین بنسټیز او سیاسي شرایط کم کړي.
د لسیزو راهیسې، نړیوال بانک د پاکستان په پرمختیایي منظره کې تر ټولو فعال فعالینو کې دی. دې د ساختماني سمون پروګرامونو، د ټولنیز عمل پروګرام، د حکومتدارۍ اصالحاتو، د عامه لګښتونو بیاکتنې، د مالیاتو د ادارې پروژې، د اداری پیاوړتیا نوښتونو او بې شمیره تخنیکي مرستو ماموریتونو، مشورې، تمویل، څارنې او ارزونې په برخه کې د اقتصاد د هر لوی سکتور له لارې ملیاردونه ډالر لګولي دي. لږې ادارې کولی شي ادعا وکړي چې د پاکستان په عامه پالیسۍ کې د پرتلې وړ نفوذ کارولی دی. بیا هم د دې اوږدې بوختیا په اوږدو کې بانک په ندرت سره د پاکستان په مالي جوړښت کې د اساسي قانون تضادونو او ساختماني نیمګړتیاو سره مخامخ شو چې د هغه پروګرامونو په اغیزمنتوب باندې د محدودو خنډونو په توګه چې دا یې تمویل کړي - د هغه بریالیتوب په اداري ترتیباتو پورې اړه لري چې دا یې اوس د حیرانتیا موندنې په توګه وړاندې کوي. داسې ښکاري چې د لګښتونو، د عوایدو واک او د دولت د مالي لیږد په برخه کې د ضعفونو سره مخ شوي، داسې ښکاري چې دوی نوي راپورته شوي ګواښونه دي. مګر دا ضعفونه د لسیزو د سختو مصروفیتونو په جریان کې هیڅکله د مرکزي پالیسۍ اندیښنو په توګه په دوامداره توګه لوړ نه شول. دوی په شپه کې راڅرګند نه شول. دوی په ټولیز ډول په سیسټم کې ځای پرځای شوي.
نو، کله چې راپور د زده کړې ضعیفې پایلې، ضعیف روغتیایي شاخصونه، د عامه لګښتونو کمزوری کول او د خدماتو وړاندې کول د شواهدو په توګه په ګوته کوي چې مالي فدرالیزم عاجل سمون ته اړتیا لري، دا په ناڅاپه توګه د پرمختیایي ماډل تورونه وړاندې کوي چې نړیوال بانک پخپله مرکزي برخه اخیستونکی و. او نه هم دا افشاات د پاکستان د پالیسي بحثونو سره بلد هر چا ته لاره هواروي. کورني اقتصاد پوهان، د اساسي قانون کارپوهانو، د پالیسۍ ډیری کمیسونونو او د NFC پرله پسې بحثونو د لګښتونو غیرمرکزي کولو او د عوایدو مرکزي کولو ترمنځ تاوتریخوالی روښانه کړی دی. له دې څخه هیڅ هم پټ نه و. هیڅ یو یې ناڅاپه راڅرګند نه شو.
پرمختګ بې له شکه ستونزمن دی. بهرني بنسټونه نشي کولی سیاسي جوړجاړي یا د اساسي قانون اجماع انجینر کړي. فدراسیون یو شرکت نه دی چې بریالیتوب یې یوازې د موثریت شاخصونو او مالي تناسب له لارې اندازه کیدی شي. د پاکستان فدرالي جوړښت د یوه سیاسي تړون څخه راڅرګند شو چې موخه یې د اوږدې مودې ولایتي شکایتونو او د ډیر مرکزي کیدو په اړه د نظرونو حل کول دي. هر هغه ارزونه چې په اداري او مالي موثریت ټینګار کوي پداسې حال کې چې سیاسي ملاحظات حاشیو ته راجع کول به یو نیمګړی تشخیص رامینځته کړي.
په عادلانه توګه، راپور کله ناکله دا سیاسي اړخونه مني. بیا هم دوی پردی پاتې دي. ضمني پیغام دا دی چې غوره فورمولونه، د همغږۍ پیاوړي ارګانونه او میکانیزمونه، او د مالي قوانینو اصلاح کول به یو څه د سیاسي واک، اساسي قانون تاریخ او د حکومتونو ترمنځ د بې باورۍ ریښې له منځه یوسي. د راپور تخنیکي مشاهدې عموما سم دي. پاکستان د لګښتونو روښانه مسؤلیتونو، د ولایتي عوایدو قوي هڅو، شفاف مالي لیږد، اغیزمن LGs او د حکومتونو ترمنځ لا همغږي همغږي ته اړتیا لري. مګر له دې اصلاحاتو څخه هیڅ یو به ژوندي پاتې نشي مګر دا چې دوی هغه هڅونې بدلې کړي چې د اصالحاتو هرې پخوانۍ هڅې یې ناهیلې کړې.
دا هغه ځای دی چې راپور لنډ دی. دا په ښکاره ډول خپل تشخیص د ناول موندنې په توګه وړاندې کوي پداسې حال کې چې د کوم جدي ځان انعکاس څخه مخنیوی کوي. د اعتبار وړ ارزونې کې به یو فصل شامل وي چې عنوان یې دی، 'موږ څه غلط شوي'. حکومتونو ته د څو لسیزو مشورې ورکولو، د اصلاحاتو د تمویل، د ادارو ارزونې او عامه پالیسي جوړولو وروسته، نړیوال بانک باید له ځانه وپوښتي چې څنګه یوه اداره چې د هیواد په پرمختګ کې دومره ژوره ونډه لري، دومره ناوخته دې نتیجې ته ورسیده چې پاکستانیان یې ټول په نښه کړي دي.
لیکوال د دولتي بانک پخوانی والي دی.
په ډان کې، د جولای په 13، 2026 کې خپور شوی
