یمن کا تنازعہ حوثیوں کے اس اعلان کے ساتھ ایک نئے باب میں داخل ہو گیا ہے کہ وہ سعودی عرب کو تمام جہاز رانی پر بحری محاصرہ کر رہے ہیں۔
یمنی باغی گروپ، جسے انصار اللہ (یا خدا کے حامیوں) کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، نے بحیرہ احمر میں متعدد سعودی ٹینکروں پر حملہ کیا ہے۔
اس پیش رفت نے آبنائے باب المندب کو، جو کہ بحیرہ احمر کو خلیج عدن اور وسیع تر بحر ہند سے ملاتا ہے، کو امریکہ اور ایران کے درمیان جنگ کے مرکز میں رکھ دیا ہے، اور عالمی تجارتی راستوں پر دباؤ بڑھاتا ہے۔
2014 میں یمنی دارالحکومت صنعا پر قبضہ کرنے والے ایرانی حمایت یافتہ حوثیوں نے آبنائے کو بند کرنے کی دھمکی دی ہے، وہ راستہ جس سے یورپ کی توانائی کا زیادہ تر سامان گزرتا ہے۔ یہ سعودی عرب کی درآمدات کے لیے بھی ایک اہم راستہ ہے۔
حوثیوں کی جانب سے سمندری ناکہ بندی کا اعلان کرنے کے فیصلے کو واشنگٹن اور تہران کے درمیان جاری جنگ سے پیدا ہونے والے ہنگامے سے الگ نہیں کیا جا سکتا، جو 28 فروری کو اس وقت شروع ہوئی جب امریکا اور اسرائیل نے ایران پر حملہ کیا۔
پِیر کے روز، یمن کی بین الاقوامی طور پر تسلیم شدہ حکومت نے صنعا کے ہوائی اڈے پر فضائی حملے کی ذمہ داری قبول کرتے ہوئے کہا کہ یہ ایک ایرانی طیارے کو یمن کے حوثیوں کے زیر کنٹرول دارالحکومت میں اترنے سے روکنے کا اقدام تھا۔ لیکن حوثیوں نے سعودی عرب کو اس کا ذمہ دار ٹھہرایا۔
حوثیوں نے جواب میں سعودی عرب پر میزائل داغے – جو عدن میں مقیم یمنی حکومت کا ایک اہم حمایتی ہے – اور بعد میں مملکت پر بحری ناکہ بندی کا اعلان کرکے داؤ پر لگا دیا۔
یہ پیش رفت یمن کی خانہ جنگی میں ایک بڑی شدت کی نشاندہی کرتی ہے۔ سعودی عرب، جس نے حالیہ برسوں میں اپنی جنوبی سرحدوں پر ایک نئی جنگ سے بچنے کی کوشش کی ہے، اسے خشکی سے سمندر میں منتقل ہونے والے خطرے اور تیل کی برآمدات کے لیے سب سے اہم متبادل راستوں میں سے ایک کو نشانہ بنانے کے ساتھ ایک پیچیدہ مساوات کا سامنا ہے۔
یہ سب سوال پیدا کرتے ہیں: کیا یہ کشیدگی یمنی حکومت اور حوثیوں کے درمیان ایک نئی تصادم کا سبب بنے گی؟ اور اگر ایسا ہے تو، ایک دہائی سے زیادہ جنگ کے بعد حوثی اور حکومتی فریقوں کے درمیان طاقت کا توازن کیسا نظر آتا ہے؟ کیا توازن اتنا بدل گیا ہے کہ تنازع کے لیے فوجی حل کی مشکلات میں اضافہ ہو سکے؟
حالیہ برسوں میں ممکنہ اضافے کے بارے میں بات کی جاتی رہی ہے، لیکن اب یہ زیادہ امکان نظر آتا ہے، خاص طور پر چونکہ یہ مقامی، علاقائی اور بین الاقوامی واقعات اور امریکہ-ایران جنگ کی واپسی سے ملتا ہے۔
یمنی حکومت نے فیصلہ سازی کے واحد مرکز کے ساتھ اپنی فوج کی تنظیم نو کی ہے، اور علاقائی پیغامات بتاتے ہیں کہ فوجی آپشن کو ختم نہیں کیا گیا، جیسا کہ کبھی سوچا جاتا تھا۔
تو، کیا صنعاء کو دوبارہ لینا ایک فوجی مقصد کے طور پر میز پر واپس آئے گا جس پر سنجیدگی سے غور کیا جائے، اور اس کا عملی طور پر کیا مطلب ہے؟ اور فریقین بالخصوص یمنی حکومت جنگ کے لیے کتنی تیار ہیں؟
حوثی مخالف کیمپ آج قومی فوج کو وزارت دفاع کے سرکاری فریم ورک کے طور پر شامل کرتا ہے، اس کے علاوہ آزاد کمانڈز کے ساتھ نئی تشکیلات، جیسے کہ جائنٹس بریگیڈز، اور مغرب میں المخا، یا موچا میں گارڈین آف ریپبلک فورسز۔
یہ مختلف گروپس - تمام تنازعات میں حوثی مخالف - مرکزی حکومت کی کمزور ہوتی طاقت، آزاد شخصیات کی ترقی اور علاقائی ممالک کی پشت پناہی کی وجہ سے برسوں کے دوران ابھرے ہیں۔
وزارت دفاع کے حالیہ بیانات کے مطابق، میدان میں قومی فوج کے اہلکاروں کی تعداد کا تخمینہ تقریباً 400000 ہے۔ اس کے تنظیمی ڈھانچے میں یمن کے سات فوجی علاقے شامل ہیں، لیکن صنعا سمیت ملک کے شمال مغرب کے وسیع حصوں پر حوثیوں کے کنٹرول کے نتیجے میں، فوجیوں کی تعیناتی مریب، طائز اور ملک کے جنوبی اور مشرقی گورنریٹس میں مرکوز ہے۔
اس کے علاوہ فوج کی پشت پناہی کرنے والی ایمرجنسی فورسز ہیں، جن میں 30000 سے 40000 کے درمیان اہلکار شامل ہیں، اور ہوم لینڈ شیلڈ فورسز ہیں، جنہیں 2022 میں 30000 سے 40000 کے درمیان بھرتی کرنے والوں کے ساتھ بنایا گیا تھا، اور انہیں حیدرماؤٹ اور جنوبی گورنریٹس میں کیمپوں پر قبضہ کرنے کا کام سونپا گیا تھا، جنہوں نے دسمبر 2020 میں سابقہ افواج کو شکست دی تھی۔ علاقوں
گزشتہ سال کے آخر میں یمنی حکومت اور اس سے منسلک فورسز کے درمیان لڑائی اور دوسری طرف متحدہ عرب امارات کے حمایت یافتہ علیحدگی پسندوں کے درمیان یمن کے جنوب اور مغرب میں تبدیلیاں آئی ہیں۔ 75000 مضبوط علیحدگی پسند جنوبی عبوری کونسل کی شکست کے بعد، حکومت کی جانب سے سعودی مداخلت اور یمن سے متحدہ عرب امارات کے انخلا کے بعد، گروپ کی تنظیمی ہم آہنگی متاثر ہوئی ہے۔ لیکن انہیں غیر مسلح نہیں کیا گیا ہے، اور وہ جنوب میں بہت سے مقامات پر موجود ہیں، جن میں کچھ عناصر - خواہ برائے نام ہی ہوں - سرکاری ڈھانچے میں جذب ہو گئے ہوں۔
ایک اور سابقہ متحدہ عرب امارات کی حمایت یافتہ فورس، طارق صالح کی سربراہی میں گارڈین آف دی ریپبلک، جس کی تعداد تقریباً 20000 جنگجوؤں کی ہے۔ وہ بنیادی طور پر بحیرہ احمر کے ساحل پر تعینات ہیں اور ماضی کی اماراتی حمایت کی وجہ سے ان کا شمار سب سے زیادہ مسلح افواج میں ہوتا ہے۔
جائنٹس بریگیڈز حوثی مخالف کیمپ میں سب سے نمایاں جنگی فارمیشنز میں سے ایک ہیں، جن کے اندازے کے مطابق 20000 جنگجو اور بحیرہ احمر کے ساحل پر عدن اور کچھ جنوبی علاقوں میں موجود ہیں۔
نتیجتاً، حکومت اور حوثی مخالف کیمپ سے وابستہ فورسز کی کل تعداد کا تخمینہ 500000 سے زائد اہلکاروں پر ہے، حالانکہ تربیت، نظم و ضبط اور ادارہ جاتی انضمام کی سطحوں میں واضح تفاوت ہے۔
ان فورسز کے پاس موجود ہتھیاروں کی اقسام ان کے آپریشن اور انتظام کی سطح کے طور پر نمایاں طور پر مختلف نہیں ہیں۔ قومی فوج جنگ سے پہلے یمنی فوج سے وراثت میں ملنے والے روایتی ہتھیاروں پر انحصار کرتی ہے، جس میں ہلکے اور درمیانے درجے کے ہتھیار، بکتر بند گاڑیاں، ٹینک اور فیلڈ آرٹلری کے علاوہ مختلف مواصلاتی اور نقل و حمل کی صلاحیتیں شامل ہیں۔
ہوم لینڈ شیلڈ فورسز، جنہیں سعودی عرب کی حمایت حاصل ہے، کو نسبتاً اچھی طرح سے لیس جدید فارمیشنوں میں شمار کیا جاتا ہے۔ وہ ٹیکٹیکل گاڑیوں، ہلکی بکتر بند گاڑیوں، اور تیز رفتار تعیناتی مشنوں اور اداروں کے تحفظ کے لیے موزوں مواصلاتی نظام پر انحصار کرتے ہیں۔
ہنگامی فورسز ہلکے سے درمیانے درجے کے ہتھیاروں پر انحصار کرتی ہیں جو شہری آپریشنز اور تیزی سے تعیناتی مشنوں پر مرکوز ہیں، جو ایک فیلڈ ملٹری فورس سے زیادہ مشابہت رکھتی ہے جس میں تیزی سے مداخلت کے فرائض ہوتے ہیں، اور جنگی صلاحیت کے ساتھ حفاظتی کردار کو یکجا کرتے ہیں۔
جائنٹس بریگیڈز درمیانے اور بھاری ہتھیاروں، بکتر بند گاڑیوں اور فائر سپورٹ یونٹس پر انحصار کرتے ہیں، اور انہیں دیگر فورسز کے مقابلے میں جارحانہ زمینی کارروائیاں کرنے کی صلاحیت کے لیے پہچانا جاتا ہے۔
جہاں تک جنوبی عبوری کونسل سے وابستہ فارمیشنوں کا تعلق ہے، وہ متنوع ہتھیاروں پر انحصار کرتے ہیں، حالانکہ ان کی تنظیمی تبدیلیوں کے نتیجے میں تیاری مختلف ہوتی ہے۔
حالیہ برسوں میں، حکومتی افواج کی اکثریت نے بھی اپنی ڈرون صلاحیتوں کو تیار کیا ہے، دونوں باقاعدہ یونٹوں اور کچھ غیر منظم شکلوں میں۔ یہ اثاثے اب جاسوسی اور نگرانی کے مشنوں اور کبھی کبھار محدود حکمت عملی کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔
صنعا میں سرکاری فوجی ریکارڈ سے پتہ چلتا ہے کہ حوثی سے وابستہ فوجی یونٹوں میں 200000 سے زیادہ جنگجو شامل ہیں اور وہ اپنی رضاکار پاپولر کمیٹیوں کے دسیوں ہزار ارکان کو تیزی سے مداخلت اور مدد کے لیے متحرک کر سکتے ہیں۔
تاہم، یہ اعداد و شمار، حکومتی کیمپ میں فوجی فہرستوں کی طرح، رجسٹریوں میں ریزرو یا غیر فعال ناموں کو شامل کرنے کی وجہ سے زمین پر اصل جنگی طاقت کی صحیح عکاسی نہیں کرسکتے ہیں۔
اگرچہ حکومت سے منسلک فورسز کے پاس زیادہ افرادی قوت ہو سکتی ہے، لیکن یمن میں طاقت کا توازن صرف تعداد سے طے نہیں ہوتا۔
پچھلے کچھ سالوں میں امریکی اور اسرائیلی حملوں سے اپنی افواج اور اثاثوں کو نمایاں نقصان پہنچانے کے باوجود، حوثی فریق کو زیادہ مرکزی کمانڈ ڈھانچہ سے فائدہ ہوتا ہے اور اس کے پاس غیر متناسب جنگ کا انتظام کرنے کا تجربہ ہے۔
یہ میزائل، ڈرون اور سمندری خطرے کی صلاحیتوں کے علاوہ ہے جس نے بحیرہ احمر اور آبنائے باب المندب میں اپنا اثر ثابت کیا ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ یمن میں فوجی توازن ہتھیاروں اور تعداد کے توازن کے بجائے تنظیمی اور جنگی انتظام کا توازن ہے۔
اشارے بتاتے ہیں کہ سرکاری افواج دفاعی لڑائیوں میں حصہ لینے، علاقے پر قبضہ کرنے یا وسیع حفاظتی تعیناتیوں کا انتظام کرنے کی صلاحیت رکھتی ہیں۔ تاہم، اگر وہ بڑے پیمانے پر حملہ شروع کرنے پر غور کریں تو انہیں اہم چیلنجوں کا سامنا ہے۔
ان چیلنجوں میں سب سے نمایاں فوجی فیصلہ سازی کے مراکز کی کثرت تھی – اس سے پہلے کہ سعودی عرب نے متحدہ عرب امارات کے انخلاء کے بعد اس فیصلہ سازی کا کنٹرول سنبھال لیا – اور تربیت اور نظم و ضبط کی مختلف سطحیں، جو آپریشنل کوآرڈینیشن کی دشواریوں سے پیچیدہ تھیں۔ جغرافیہ بھی ایک عنصر ہے، کیونکہ پہاڑی شمال مغرب پر حوثیوں کا کنٹرول انہیں ایک دفاعی فائدہ فراہم کرتا ہے، جب کہ حکومتی افواج فیصلہ کن موڑ پر متحرک ہونے کی صلاحیت کو محدود کرتے ہوئے متعدد محاذوں پر منتشر ہیں۔
ابھی تک ایسے کوئی واضح عوامی اشارے نہیں ملے ہیں کہ امریکہ سمیت کسی بھی بین الاقوامی طاقت نے صنعاء پر قبضے کے لیے بڑے پیمانے پر فوجی آپریشن کی حمایت کا اعلانیہ منصوبہ اپنایا ہو۔
اگرچہ بحیرہ احمر میں حوثیوں کے حملوں نے یمنی فائل میں بین الاقوامی دلچسپی کی سطح کو بلند کر دیا ہے، لیکن بین الاقوامی حکمت عملی زمینی حملے کے بجائے سمندر اور اسمگلنگ سے متعلق حوثیوں کی صلاحیتوں کو کم کرنے پر مرکوز رہی ہے۔ تاہم یمنی ریاست کے اندر ذرائع سے امریکی حمایت سے حوثیوں کے خلاف جنگ چھیڑنے کے امکان کے حوالے سے رپورٹس سامنے آئی ہیں۔
اگر صنعاء کی طرف آپریشن پر غور کیا جائے تو اس کی کامیابی کے لیے پیچیدہ حالات درکار ہوں گے، خاص طور پر حکومت کی فوجی کمان کو متحد کرنا، وسیع ملکی اور علاقائی سیاسی احاطہ فراہم کرنا، اور اس پر قبضہ کرنے کے بعد شہر کو سنبھالنے کی صلاحیت کو یقینی بنانا۔ ان میں سے کچھ شرائط پہلے ہی پوری ہو چکی ہیں۔
یمنی حکومت کی فوجی فیصلہ سازی بڑی حد تک سعودی سیاسی اور فوجی حمایت سے منسلک ہے اور حوثیوں کے خلاف کوئی بھی وسیع اقدام ریاض پر منحصر ہے۔ لیکن ریاض نے مملکت کی جنوبی سرحدوں کی حفاظت، جہاز رانی کے راستوں کو محفوظ بنانے اور سعودی سرزمین تک حوثی خطرے کے پھیلاؤ کو روکنے پر توجہ مرکوز کرنے کو ترجیح دی ہے۔
ایسا لگتا ہے کہ سعودی حکمت عملی اس سے قبل تنازعات کو حل کرنے کے بجائے اسے سنبھالنے کی طرف جھک گئی ہے، جنگ کے سیکورٹی اور اقتصادی اخراجات کو کم کرنے کے لیے محدود فوجی دباؤ، سفارتی اقدامات اور ڈی اسکیلیشن ٹریکس کو ملا کر۔
ہو سکتا ہے کہ حال ہی میں بین الاقوامی اور علاقائی واقعات کی روشنی میں، خاص طور پر بحیرہ احمر میں نیوی گیشن کی حفاظت کے حوالے سے سعودی موقف میں تبدیلی آئی ہو۔ ریاض کو یمنی فائل کے حوالے سے اپنے اختیارات کا از سر نو جائزہ لینے کے لیے دباؤ ڈالا جا سکتا ہے، اور جو فی الحال میز پر ہے وہ فوجی ہو سکتا ہے۔