مئی 2025 کے تنازعے کے ایک سال بعد، ہندوستان اور پاکستان کے تعلقات بدستور غیر مستحکم ہیں۔ ڈپلومیسی منجمد ہے۔ کسی بھی فریق نے تعطل کو توڑنے کی کوشش نہیں کی۔ لفظوں کی جنگ ہر بار چھڑ جاتی ہے۔ گزشتہ ہفتے، یہ پانی کے تنازع پر تھا. پھر اقوام متحدہ میں مسئلہ کشمیر پر بات ہوئی۔ دوطرفہ تعلقات اپنی اذیت ناک تاریخ کے نچلے ترین مقام پر ہیں۔
گزشتہ ماہ مذاکرات کی بحالی کے بارے میں قیاس آرائیاں دیکھنے میں آئیں۔ یہ بھارت کی طرف سے مذاکرات کی آوازوں سے شروع ہوا تھا۔ آر ایس ایس کے جنرل سکریٹری دتاتریہ ہوسابلے نے مصروفیت پر زور دیا۔ ایک سابق آرمی چیف اور را کے سابق سربراہ نے اتفاق کیا۔ مقبوضہ کشمیر کے رہنماؤں نے گھیر لیا۔ اسے ایک "مثبت پیش رفت" قرار دیتے ہوئے انہوں نے کہا کہ یہ سرکاری ہندوستانی لائن تھی جو اہمیت رکھتی ہے۔
قیاس آرائیوں میں اضافہ ہوا کہ دہلی اپنے بغیر بات چیت کے انداز کے ساتھ پانیوں کی جانچ کر رہا ہے گھر میں بڑھتی ہوئی پوچھ گچھ کی زد میں۔ لیکن یہ جلد ہی مر گیا۔ اس حوالے سے کوئی سرکاری بھارتی بیان سامنے نہیں آیا۔ اپوزیشن کانگریس پارٹی نے پاکستان کے بارے میں "نرم رویہ" کے لیے حکومت پر حملہ کیا۔
ہندوستان اور پاکستان کے تعلقات ایک بار پھر تناؤ کے اپنے پہلے سے طے شدہ موڈ پر آ گئے۔ درحقیقت، یہاں تک کہ پچھلے ایک سال کے دوران سابق عہدیداروں کے درمیان دو مصروفیات کا پتہ لگانے میں بھی کوئی حرکت نہیں دیکھی گئی۔ صرف واقف عہدوں کا اعادہ۔ بیک چینل کمیونیکیشن کے لیے پاکستانی جانب سے تجاویز پر ہندوستانیوں کی طرف سے کوئی توجہ نہیں ملی۔ ان کا کہنا تھا کہ مودی حکومت کسی بھی رسمی یا غیر رسمی بات چیت کے خلاف ہے۔
بھارت اور پاکستان ایک اور بحران کے متحمل نہیں ہو سکتے اور ایک کو روکنے کے لیے بیک چینل کی ضرورت ہے۔
دریں اثنا، پانی بھارت پاکستان محاذ آرائی کا نیا میدان بن کر ابھرا ہے۔ دہلی نے مقبوضہ کشمیر کے پہلگام میں دہشت گردی کے واقعے کے فوری بعد اپریل 2025 میں سندھ آبی معاہدہ (IWT) کو معطل کر دیا تھا۔ چار روزہ پاک بھارت فوجی تصادم کے بعد، بھارتی حکام نے بار بار اعلان کیا کہ پاکستان کو ’بھارت کے دریاؤں‘ سے ایک قطرہ بھی نہیں ملے گا۔
وزیر اعظم نریندر مودی نے اس معاملے پر پاکستان کو "گرمی محسوس کرنے" کا عزم کیا۔ چھ دہائیوں سے زیادہ عرصے تک، 1960 کا معاہدہ جنگوں، تصادم اور تناؤ سے بچ گیا تھا تاکہ دونوں پڑوسیوں کے درمیان پانی کی تقسیم کا فریم ورک فراہم کیا جا سکے۔ اب اس کی قسمت توازن میں لٹکی ہوئی تھی۔ بھارت کی جانب سے پانی کو ہتھیار بنانے کے پاکستان کے لیے سنگین طویل مدتی اثرات مرتب ہوئے، جس سے اس کی زرعی معیشت اور آبی سلامتی کے لیے خطرہ ہے۔ تاہم، اس کا فوری اثر محدود تھا۔ اس کی وجہ یہ تھی کہ ہندوستان کے پاس پانی کے بہاؤ کو روکنے یا اسے نمایاں طور پر موڑنے کے لیے بنیادی ڈھانچے یا کافی ڈیموں کی کمی تھی۔
گزشتہ ایک سال کے دوران، پاکستان نے بھارت کی جانب سے پانی کو جبر کے طور پر استعمال کرنے کے خلاف بار بار احتجاج کیا اور خبردار کیا کہ دریائے سندھ کے بہاؤ کا رخ موڑنا "جنگ کا عمل" تصور کیا جائے گا۔ اس نے اس معاملے پر بین الاقوامی توجہ مبذول کرانے کی بھی کوشش کی۔ اسلام آباد نے نشاندہی کی کہ ہندوستان کے معاہدے کو "التوا" میں ڈالنے کے فیصلے کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔ یہ معاہدہ کسی بھی فریق کو یکطرفہ طور پر اسے معطل یا منسوخ کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے۔ لیکن دہلی نے اسلام آباد کے احتجاج کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ یہ معاہدہ اس وقت تک معطل رہے گا جب تک پاکستان سرحد پار دہشت گردی کی حمایت ختم نہیں کرتا۔
مزید اہم بات یہ ہے کہ ہندوستانی حکومت اب کہتی ہے کہ وہ پاکستان کو پانی کا بہاؤ روکنے کے لیے وزیر اعظم مودی کی ہدایت پر "فعال طریقے سے کام" کر رہی ہے۔ گزشتہ ہفتے، بھارت کے پانی کے وزیر، سی آر پاٹل نے اعلان کیا کہ اس بات کو یقینی بنایا جا رہا ہے کہ "آنے والے سالوں میں پانی کا ایک قطرہ بھی [پاکستان میں] نہیں جائے گا"۔ اس میں موجودہ آبی ذخائر کی صلاحیت کو بحال کرنا اور بڑھانا اور نئے کی تخلیق شامل ہے۔
دہلی نے نہروں کی تعمیر کے منصوبوں کا اعلان کیا جو پاکستان کے دریائے چناب کے پانی کو بیاس بیسن میں موڑ دے گی۔ اسلام آباد نے بہاو میں اس مداخلت کو IWT اور بین الاقوامی آبی قانون کے وسیع تر اصولوں کی خلاف ورزی قرار دیا۔
بھارتی حکومت نے مقبوضہ کشمیر میں دریائے چناب پر سلل ڈیم کے ذخائر سے سلٹ فلشنگ کے منصوبوں کی بھی نقاب کشائی کی۔ اسلام آباد نے اس منصوبے پر بھی اعتراض کیا ہے جو ہندوستان کو موثر ذخیرہ میں اضافہ کرنے اور بہاؤ کو ان طریقوں سے منظم کرنے کے قابل بنائے گا جو IWT کی حدود سے تجاوز کر سکتے ہیں۔ یہ معاہدہ یا 1978 کے سلال معاہدے کے تحت جائز نہیں ہے۔
معاہدے کو التوا میں ڈالنا قانونی طور پر ہندوستان کو ان دو دریائی منصوبوں کو شروع کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے جو پاکستان کے زرعی مرکز کے لئے اہم آبپاشی کی فراہمی کو خطرہ بنا سکتے ہیں۔ لیکن اس سے دہلی نہیں رکا۔ دونوں ممالک IWT کے تنازعات کے تصفیے کے طریقہ کار پر بھی تصادم جاری رکھے ہوئے ہیں۔ برسوں سے، وہ بھارت کی طرف سے دی ہیگ میں ثالثی کی مستقل عدالت کو مسترد کرنے اور بائیکاٹ کرنے اور اس کے فیصلوں کو نظر انداز کرنے سے متفق نہیں ہیں۔ اس کے بجائے، ایک غیر جانبدار ماہر کو بلایا گیا۔ IWT دونوں کے لیے فراہم کرتا ہے۔ لیکن دہلی نے اب ان میکانزم کو مسترد کر دیا ہے اور خود کو دونوں سے الگ کر لیا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ پانی کے تنازعات کو حل کرنے کا کوئی راستہ یا فورم نہیں ہے۔
پانی کو ہتھیار بنانا صرف بھارت کا مقصد نہیں ہے جو اسلام آباد سے متعلق ہے۔ مئی 2025 کے بعد اس کی خود کو دوبارہ مسلح کرنے اور اپنی فوجی صلاحیتوں کو اپ گریڈ کرنے کے اقدامات بھی پاکستان کے لیے نتیجہ خیز ہیں۔ مودی حکومت نے اس سال ہندوستان کے دفاعی بجٹ کو ریکارڈ 85 بلین ڈالر تک بڑھا دیا۔ اس نے فرانس سے مزید 100 رافیل لڑاکا طیاروں کا آرڈر دیا ہے۔ یہ غیر معمولی تعداد میں مسلح ڈرونز اور اضافی S-400 فضائی اور میزائل دفاعی نظام خریدنے کا بھی ارادہ رکھتا ہے۔
میزائلوں کی تیاری اور خریداری میں تیزی آئی ہے۔ SIPRI کی تازہ ترین 2026 ہینڈ بک کے مطابق، مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ، بھارت اب جوہری وار ہیڈز کو میزائلوں سے جوڑ رہا ہے اور امن کے وقت میں آپریشنل فورسز کے ساتھ تھوڑی تعداد میں تعینات کر رہا ہے۔ یہ بھارت اور پاکستان دونوں کی طرف سے اپنائے گئے پسپائی کی روک تھام کے انداز سے ایک خطرناک رخصتی ہے، جس کے ذریعے انہوں نے وار ہیڈز اور لانچرز کو ڈی میٹ کر رکھا ہے۔
'جنگ نہیں، امن نہیں' کا موجودہ مرحلہ جاری رہنے کی توقع ہے۔ مودی حکومت کوئی بھی بات چیت دوبارہ شروع کرنے میں دلچسپی نہیں رکھتی۔ درحقیقت، 2019 کے بعد پاکستان کے لیے اس کا نقطہ نظر تین اہم خصوصیات پر مشتمل ہے۔ ایک یہ کہ کشمیر مذاکرات کی میز سے دور ہے۔ دو، تعلقات کو دہشت گردی کی تنگ نظر سے دیکھا جائے گا جس میں دہلی پاکستان کے 'اچھے رویے' کی درجہ بندی کرے گا۔ اور تین، سفارتی مشغولیت ایک رعایت ہے جو پاکستان کو 'کمانا' پڑے گی۔ پاکستان کے لیے یہ شرائط ناقابل قبول ہیں۔ اس سے کسی بھی وقت جلد ہی باضابطہ بات چیت کے دوبارہ شروع ہونے کے امکانات معدوم ہو جاتے ہیں۔
بھارت اور پاکستان ایک اور بحران کے متحمل نہیں ہو سکتے۔ ان کے پاس پچھلے 25 سالوں میں پانچ واقعات ہوئے ہیں، ہر ایک پچھلے سے زیادہ خطرناک ہے۔ انہیں اگلے بحران کو روکنے کے لیے ایک راستہ — اور طریقہ کار تلاش کرنا ہوگا اور اگر یہ پھوٹ پڑے تو اسے سنبھالنا ہوگا۔ یہ دونوں ممالک کے درمیان بیک چینل کو بحال کرنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ اس نے 2019 اور 2024 کے درمیان کام کیا۔ اس نے مواصلات کی لائن کو کھلا رکھا۔ آج صرف بحرانوں کو سنبھالنے کی نہیں بلکہ اس بات کی بھی ضرورت ہے کہ پرانے اور نئے تنازعات کو کیسے حل کیا جا سکتا ہے۔
مصنف امریکہ، برطانیہ اور اقوام متحدہ میں سابق سفیر رہ چکے ہیں۔
ڈان میں شائع ہوا، 15 جون، 2026
