صومالیہ کی وفاقی حکومت نے 29 اگست کو اعلان کیا کہ ترک بحریہ نے صومالی افواج کے ساتھ مل کر کارگو جہاز ایم وی لوٹف کو 10 دن کے تعاقب کے بعد آزاد کر دیا ہے، جس میں 14 قزاقوں کو ہلاک اور ان کی چار کشتیوں کو تباہ کر دیا گیا ہے۔
اس جہاز کو 17 اگست کو صومالیہ کے نیم خودمختار شمال مشرقی علاقے پنٹ لینڈ کے ساحل پر جیفل سے قبضے میں لیا گیا تھا۔ موغادیشو کی وزارت دفاع نے اس کی رہائی کا سہرا صومالیہ اور ترکی کے درمیان 2024 کے دفاعی معاہدے کو دیا۔
پنٹ لینڈ نے اس اکاؤنٹ پر اختلاف کیا ہے۔ اس کی وزارت سلامتی نے کہا کہ کوئی فوجی ریسکیو نہیں ہوا اور وفاقی حکام پر الزام لگایا کہ انہوں نے قزاقوں کو تاوان کی ادائیگی کے ذریعے جہاز کی رہائی کو محفوظ بنایا۔
متضاد اکاؤنٹس کی آزادانہ طور پر تصدیق نہیں کی گئی ہے۔ لیکن قبضے اور اس کے ارد گرد فوجی ردعمل اس سال صومالیہ میں بحری قزاقوں کے حملوں کے سلسلے میں ابھی تک کا سب سے ڈرامائی واقعہ ہے، جس سے نئے سوالات پیدا ہوتے ہیں کہ موسم بہار میں شروع ہونے والی بحالی کس حد تک جا سکتی ہے۔
صومالی پانیوں اور خلیج عدن میں بحری قزاقی کے واقعات میں موسم بہار کے بعد سے تیزی سے اضافہ ہوا ہے، کئی سالوں کے بعد جس میں جرائم خطے سے غائب ہو گئے تھے۔
انٹرنیشنل میری ٹائم آرگنائزیشن کے اعداد و شمار کے اے ایف پی کے تجزیے میں سال کے آغاز سے لے کر اب تک کم از کم 15 حملے پائے گئے، جن میں مئی سے اب تک خلیج عدن میں آٹھ حملے بھی شامل ہیں۔
مئی میں یمن سے پکڑے گئے ایک ٹینکر کو بعد میں بحری قزاقوں نے 10 ملین ڈالر کا مطالبہ کر کے صومالیہ کی طرف روانہ کیا تھا۔ ایک اور جہاز، ایم وی آنر 25، کو دو ماہ سے زیادہ عرصے سے روکا گیا ہے۔
پنٹ لینڈ کے سیکورٹی حکام نے اے ایف پی کو بتایا کہ مئی میں، ایک الگ قزاقوں کے گروپ نے ایک ہائی جیک شدہ اماراتی ڈھو کو سامان کی کمی کے بعد چھوڑ دیا تھا جبکہ اسے دوسرے جہازوں پر حملہ کرنے کے لیے ایک مدر شپ کے طور پر استعمال کیا تھا۔
جوائنٹ میری ٹائم انفارمیشن سنٹر، جو خطے میں جہاز رانی کو لاحق خطرات پر نظر رکھتا ہے، نے اپریل اور مئی کے دوران حملوں میں اضافے کے جواب میں بحری قزاقی کے خطرے کی تشخیص کو "شدید" کر دیا۔
یہ اضافہ اہم ہے، لیکن 2010 کی دہائی کے اوائل میں بحران کے پیمانے سے اب بھی بہت نیچے ہے، جب بین الاقوامی میری ٹائم آرگنائزیشن، اقوام متحدہ کی ایجنسی جو جہاز رانی کی حفاظت اور سلامتی کے لیے ذمہ دار ہے، نے ایک سال میں تقریباً 200 حملے ریکارڈ کیے تھے۔
موغادیشو میں سٹی یونیورسٹی میں صومالی اکیڈمک افیئر ایلمی نے الجزیرہ کو بتایا کہ "بہت اضافہ ہوا ہے، لیکن 2010 کی دہائی کے اوائل میں دیکھی گئی سطحوں کے مقابلے، حملوں کی تعداد اتنی زیادہ نہیں ہے"۔
اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات اور جرائم کے مصطفیٰ البنا نے کہا کہ بحری قزاقی اپنی تاریخی چوٹی سے کافی نیچے ہے۔ گزشتہ ہفتے نیروبی میں ایک سیکورٹی میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے، انہوں نے کہا کہ خطے کے ممالک پچھلی بار کے مقابلے میں جواب دینے کے لیے بہتر طور پر لیس ہیں۔
ورلڈ بینک کی ایک تحقیق کے مطابق، 2005 اور 2012 کے درمیان، قزاقوں نے صومالیہ کے قریب 1000 سے زیادہ حملے کیے ہیں۔ انہوں نے کامیابی کے ساتھ 218 جہازوں کو ہائی جیک کیا اور تاوان کی ادائیگیوں میں اندازے کے مطابق $315m سے $385m جمع کیے۔
2011 میں عروج پر، صومالیہ میں دنیا بھر میں ریکارڈ کیے گئے تمام بحری قزاقی حملوں میں سے نصف سے زیادہ تھے۔
One Earth Future’s Oceans Beyond Piracey پروگرام، جو کہ صومالیہ کے بحری قزاقی کے بحران کے دوران قائم کیا گیا ایک میری ٹائم سیکیورٹی اقدام ہے، نے اندازہ لگایا کہ صومالیہ کے ساحل پر بحری قزاقی نے 2011 میں عالمی معیشت کو $6.6bn اور $6.9bn کے درمیان نقصان پہنچایا، بڑی حد تک حفاظتی اقدامات، زیادہ ایندھن کے استعمال، انشورنس اور بحری کارروائیوں کے ذریعے۔
اس بحران کو بالآخر بین الاقوامی سلامتی کی ایک وسیع کوشش کے ذریعے قابو میں لایا گیا۔ نیٹو کے آپریشن اوشین شیلڈ، یورپی یونین کے آپریشن اٹلانٹا اور امریکہ کی قیادت والی کمبائنڈ ٹاسک فورس 151 نے بحری گشت میں اضافہ کیا، جبکہ شپنگ کمپنیوں نے جہازوں کو سخت کیا اور طریقہ کار کو تبدیل کیا۔
2013 اور 2023 کے درمیان، صومالیہ سے بمشکل مٹھی بھر ہائی جیکنگ کامیاب ہوئی۔
نیٹو نے 2016 میں اپنا انسداد قزاقی مشن ختم کر دیا تھا۔
لیکن نسبتا پرسکون کی طویل مدت کا مطلب یہ نہیں تھا کہ قزاقی کو برقرار رکھنے والے حالات ختم ہو گئے تھے۔ بین الاقوامی گشت اور بہتر محفوظ بحری جہازوں نے ہائی جیکنگ کو کہیں زیادہ مشکل اور مہنگا بنا دیا، جبکہ کمزور ساحلی حکمرانی، غیر قانونی ماہی گیری اور مجرمانہ نیٹ ورک ساحل پر برقرار رہے۔
2013 کے اوائل میں، اقوام متحدہ کے سکریٹری جنرل کی ایک رپورٹ میں کہا گیا تھا کہ سمندری ڈاکو نیٹ ورکس کی برقراری "قانون کی حکمرانی اور گورننس کے خلا کی عکاسی کرتی ہے جس میں وہ کام کرتے ہیں"، اور خبردار کیا کہ اگر بحری گشت کم کیا گیا یا تجارتی جہاز اپنے دفاع میں نرمی کریں تو حملے دوبارہ بڑھ سکتے ہیں۔
بحالی اب جانچ رہی ہے کہ پہلے کی کامیابی کتنی پائیدار تھی۔
پنٹ لینڈ کے پڑوسی ریاست گالموڈگ میں بندرگاہوں اور سمندری نقل و حمل کے سابق وزیر عبداللہی محمد کلمی نے الجزیرہ کو بتایا کہ کوئی ایک عنصر دوبارہ پیدا ہونے کی وضاحت نہیں کرتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ کئی شرائط ایک ساتھ مل جاتی ہیں۔ ایک تو یہ ہے کہ بحری توجہ خطے میں دوسری جگہوں پر منتقل ہو رہی ہے۔ امریکہ اور اسرائیل فروری کے اواخر سے ایران کے ساتھ جنگ میں ہیں اور ایران نے بعض اوقات آبنائے ہرمز سے گزرنے کا کنٹرول بھی حاصل کیا ہے۔
بحری افواج جو بصورت دیگر صومالیہ کے قریب پانیوں میں گشت کر سکتی ہیں اس بحران کی طرف کھینچی گئی ہیں۔
جبوتی میری ٹائم اتھارٹی کے عبد الرحیم محمد علی نے اس ہفتے نیروبی میں ایک علاقائی سلامتی کے اجلاس کو بتایا کہ قزاق بحری افواج کو دوسری جگہوں پر منتقل کرنے کا فائدہ اٹھا رہے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ "وہ اس موقع اور عالمی سطح پر میری ٹائم فورسز کے خلفشار کو اس علاقے میں مزید حملے کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں، کیونکہ وہ جانتے ہیں کہ ہر کوئی مصروف ہے [دوسری سمت دیکھ رہا ہے]،" انہوں نے کہا۔
اس کے ساتھ ہی ساحل پر اقتصادی دباؤ بھی بڑھ گیا ہے۔ صومالیہ میں مہنگائی مارچ میں 9.2 فیصد تک پہنچ گئی، جو برسوں کی بلند ترین سطح ہے، کیونکہ ایندھن اور خوراک کی قیمتوں میں اضافہ ہوا۔
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے سوڈان، یمن اور افغانستان سمیت مٹھی بھر ممالک میں صومالیہ کی درجہ بندی کی ہے، جہاں اس طرح کے جھٹکوں کے خلاف تقریباً کوئی مالیاتی بفر نہیں ہے۔
صومالیہ کے دو اہم ترین انسانی امداد کے ذرائع، امریکہ اور برطانیہ کی طرف سے امداد میں کٹوتیوں نے ملک کے معاشی دباؤ کو مزید گہرا کر دیا ہے۔
موسمی حالات بھی ایک کردار ادا کر سکتے ہیں۔ جوہانسبرگ میں قائم ایک تھنک ٹینک، انسٹی ٹیوٹ فار سیکیورٹی اسٹڈیز کے تجزیے کے مطابق، حملے عموماً سردیوں کے مانسون کے دوران ہوتے ہیں، جب کھردرا سمندر چھوٹی کشتیوں کو ساحل کے قریب رکھتا ہے، اس سے پہلے کہ موسم بہار میں پانی پرسکون ہو جاتا ہے۔
صومالیہ مین لینڈ افریقہ میں سب سے طویل ساحلی پٹی رکھتا ہے، جب کہ اس کا خصوصی اقتصادی زون اس کے زمینی رقبے سے بڑے علاقے پر محیط ہے۔
کئی دہائیوں کی خانہ جنگی کے بعد ملک اب بھی تعمیر نو کر رہا ہے، قانون نافذ کرنے والے ادارے زمین پر پھیلے ہوئے ہیں اور اس کے پانیوں پر گشت کرنے کے لیے کوئی موثر کوسٹ گارڈ نہیں ہے۔
افریقی ترقیاتی بینک کا تخمینہ ہے کہ صومالیہ اپنے پانیوں میں غیر قانونی طور پر کام کرنے والے ماہی گیری کے بحری بیڑوں سے سالانہ تقریباً 300 ملین ڈالر کا نقصان اٹھاتا ہے۔
ساحلی برادریوں نے طویل عرصے سے غیر ملکی ٹرالروں پر ذخائر کو ختم کرنے کا الزام لگایا ہے جس پر مقامی ماہی گیر انحصار کرتے ہیں۔
اس شکایت نے 2000 کی دہائی میں بحری قزاقی کے حملوں کی پہلی بڑی لہر کو شکل دینے میں مدد کی، جب کچھ ماہی گیروں نے ان پانیوں کے دفاع کے لیے ہتھیار اٹھا لیے جن کی حفاظت کوئی اور نہیں کر رہا تھا۔
لیکن بحری قزاقی اس اصل کہانی سے بہت آگے بڑھ چکی ہے۔ میری ٹائم سیکیورٹی کنسلٹنٹ اینڈریو موانگورا، جس نے تین دہائیاں سمندر میں گزاریں اور بعد ازاں پہلے بحران کے دوران یرغمالیوں کی رہائی کے لیے بات چیت میں مدد کی، الجزیرہ کو بتایا کہ مقصد بدل گیا ہے۔
"اس سے پہلے، لوگوں کو صومالیہ کے پانیوں میں غیر قانونی ماہی گیری اور زہریلے کیمیکل کے ڈمپنگ کی وجہ سے سمندر کی طرف لے جایا جاتا تھا۔ اب یہ تاوان کے لیے بحری جہازوں پر قبضے کے بارے میں زیادہ ہے،" انہوں نے کہا۔
حالیہ حملوں سے پتہ چلتا ہے کہ دونوں حرکیات اب بھی موجود ہیں۔ فرانسیسی بحریہ کے میری ٹائم انفارمیشن کوآپریشن اینڈ اویئرنس سینٹر (MICA سینٹر) کے مطابق، سمندر سے دور تک کام کرنے والے قزاقوں کے گروہ عام طور پر تیرتے اڈوں کے طور پر ماہی گیری کی کشتیوں کے بھیس میں ڈوز کا استعمال کرتے ہیں۔
ان سے، عملے نے صومالیہ کے ساحل سے 600 ناٹیکل میل (1111 کلومیٹر) تک جہازوں کو مارنے کی صلاحیت رکھنے والی تیز رفتار اسکِفز لانچ کیں۔
Mwangura کا خیال ہے کہ اس میں شامل کم از کم کچھ تربیت یافتہ بحری جہاز ہیں، جو ان کے GPS نیویگیشن اور طویل فاصلے تک جہاز سے باخبر رہنے کے نظام کے استعمال کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔
ساحل کے قریب، MICA سینٹر نے ایک مختلف پیٹرن کی نشاندہی کی ہے، حملے براہ راست ساحل سے کیے گئے ہیں اور ان کا مقصد غیر ملکی ماہی گیری کی کشتیوں پر ہے جن پر تجارتی جہازوں کی بجائے صومالی مچھلی چوری کرنے کا الزام ہے۔
بحری قزاقی کی حالیہ کارروائیاں بھی اس سے کہیں زیادہ منظم دکھائی دیتی ہیں کہ غریب ماہی گیروں کے سمندر میں موقع کے ساتھ لے جانے کی شبیہہ ہو سکتی ہے، ماہرین اور صومالی حکام کے مطابق جو دوبارہ شروع ہونے کا سراغ لگا رہے ہیں۔
ایک سابق سمندری ڈاکو نے الجزیرہ سے اپنا نام ظاہر نہ کرتے ہوئے کہا کہ آج کی کارروائیوں کو سرمایہ کاروں کی طرف سے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے، اکثر یمن اور صومالیہ کے کاروباری افراد، جو عملے کو سیٹلائٹ فون، نیوی گیشن آلات، ہتھیار اور سمندر کی طرف جانے کے لیے سامان فراہم کرتے ہیں۔
انٹرپول، اقوام متحدہ اور ورلڈ بینک کے مشترکہ مطالعے سے پتا چلا ہے کہ بحری قزاقی کے بحران کے دوران، حملوں کے پیچھے فنانسرز عام طور پر 30 سے 50 فیصد تاوان کی ادائیگی کرتے تھے۔ جو لوگ دراصل جہازوں پر سوار ہوتے تھے، انہیں عموماً بہت کم فیس ملتی تھی۔
تحقیق سے پتا چلا ہے کہ بحری قزاقوں کے لنگر خانے کے قریب کمیونٹیز میں چھوٹے گروہوں نے عملے کو خوراک، مرمت اور کھاٹ بھی فراہم کی، ایک محرک پتی جو خطے میں بڑے پیمانے پر چبا جاتا ہے۔ پنٹ لینڈ کی حکومت کے ایک وزیر مملکت عبد الفتاح محمد عبدینور نے کہا کہ قزاقوں کا تعلق صومالیہ اور یمن میں کام کرنے والے مجرمانہ نیٹ ورکس سے بھی تھا، جس کی وجہ سے کچھ گروہوں کو یمنی ساحل کے قریب کام کرنے کی اجازت دی گئی اور ہائی جیکنگ کی کامیابی کی شرح زیادہ ہے۔
عبدینور نے الجزیرہ کو بتایا ، "یقینی طور پر کوئی تعلق ہے ، لیکن ہمیں بڑی تصویر کو واضح کرنے کے لئے ٹکڑوں کو ایک ساتھ رکھنا ہوگا۔"
گزشتہ بحران کے بعد سے صومالیہ کے ارد گرد سیکورٹی کا منظرنامہ کافی بدل گیا ہے۔
بحری قزاقی کے خلاف بین الاقوامی ردعمل نے قریبی جبوتی کو، جو بحیرہ احمر اور خلیج عدن کے درمیان تنگ باب المندب آبنائے پر بیٹھا ہے، کو غیر ملکی فوجی دستوں کے مرکز میں تبدیل کرنے میں مدد کی۔ یہ علاقہ اب دنیا کے سب سے زیادہ ہجوم والے اسٹریٹجک میدانوں میں سے ایک ہے۔
ایسے آثار ہیں کہ ایک اور ردعمل کی شکل اختیار کرنا شروع ہو رہی ہے، حالانکہ اس کی گنجائش اور کامیابی کے امکانات غیر یقینی ہیں۔
یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کے سربراہ، کاجا کالس نے جولائی میں جبوتی کے ساتھ ایک نئے بیسنگ معاہدے پر دستخط کیے، جس میں آپریشن اٹلانٹا اور بحیرہ احمر میں گشت کرنے والے یورپی یونین کے دوسرے مشن تک رسائی کو محفوظ رکھا گیا۔
سعودی عرب نے بحیرہ احمر کے لیے ایک میری ٹائم ٹاسک فورس تشکیل دی ہے جس میں صومالیہ سمیت کئی ممالک شامل ہو گئے ہیں۔
اگست کے اوائل میں، پنٹ لینڈ کے صدر نے امریکی فوجی وفد کے ساتھ اس کی مرکزی بندرگاہ بوساسو کے ارد گرد میری ٹائم سیکیورٹی تعاون کو گہرا کرنے کے لیے ایک معاہدے پر دستخط بھی کیے تھے۔
صومالیہ، جبوتی، ایتھوپیا اور یمن کے حکام نے اس ہفتے نیروبی میں اقوام متحدہ کی حمایت یافتہ پروگرام کے تحت ملاقات کی جس کا مقصد بحری قزاقی اور دیگر سمندری جرائم پر انٹیلی جنس شیئرنگ کو مضبوط بنانا تھا۔
یہ اقدامات ہائی جیکنگ کو مزید مشکل بنا سکتے ہیں۔ لیکن وہ حالات جنہوں نے بحری قزاقی کو آخری بین الاقوامی کریک ڈاؤن میں زندہ رہنے دیا تھا وہ ختم نہیں ہوئے ہیں۔
ایلمی، صومالی اکیڈمک کا استدلال ہے کہ بحری گشت صرف بحری قزاقی کو بار بار سر اٹھانے سے نہیں روک سکتا۔ انہوں نے الجزیرہ کو بتایا کہ "جب صومالی ساحل میں قزاقی سے نمٹنے کی بات آتی ہے تو ساحل پر مبنی حل زیادہ پائیدار ہوتے ہیں۔"
