Lee el artículo en español
وینزویلا میں گزشتہ ماہ آنے والے تباہ کن زلزلوں نے کسی بھی حکومت کا امتحان لیا ہوگا۔ لیکن انہوں نے ایک ایسے ملک کو نشانہ بنایا ہے جو ابھی تک طاقتور شخص نکولس مادورو کی چھ ماہ قبل گرفتاری کے بعد تشریف لے جا رہا ہے، جس نے ایک قدرتی آفت کو قائم مقام صدر ڈیلسی روڈریگز کے لیے سیاسی امتحان میں بدل دیا اور ریاست کے ردعمل پر غصے کا اظہار کیا۔
وینزویلا میں 24 جون کو یکے بعد دیگرے آنے والے دو تباہ کن زلزلوں میں 3000 سے زائد افراد ہلاک ہو چکے ہیں، جسے ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ ایک بہت بڑی تعداد ہے۔
ملک کے اندر اور باہر دونوں، بہت سے شہریوں کا خیال ہے کہ حکام نے بہت سست روی کا مظاہرہ کیا ہے اور اس سانحے کو مناسب طریقے سے حل کرنے میں ناکام رہے ہیں، اس تنقید کو روڈریگیز سختی سے مسترد کرتے ہیں۔
CNN کی طرف سے انٹرویو کرنے والے تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ زلزلے عبوری حکومت کے لیے ایک واضح امتحان بن گئے ہیں، جو اس کی سیاسی کمزوری اور آفت سے نمٹنے کے لیے ریاست کی طاقت کی حدود کو بے نقاب کرتے ہیں۔ وہ دلیل دیتے ہیں کہ اس کا نتیجہ انتہائی غیر یقینی ہے اور یہ کہ امریکہ کے اقدامات فیصلہ کن ہوں گے، اس کے پیش نظر کہ واشنگٹن اس وقت وینزویلا میں جو نگران کردار ادا کر رہا ہے۔
فلوریڈا انٹرنیشنل یونیورسٹی کے اسکالر، امداد اونر نے کہا، "ڈیلسی روڈریگز کو اب اپنی قیادت کے سب سے بڑے امتحان کا سامنا ہے۔" "ایک ہی وقت میں، ناقص انتظام اور سست ردعمل پر عوامی غصہ بڑھ رہا ہے۔ لیکن آمرانہ حکومتوں میں، اس طرح کے بحران اکثر اقتدار میں رہنے والوں کو تقویت دیتے ہیں۔"
اونر نے مشورہ دیا کہ روڈریگز "اپنے اختیار کو مرکزیت دینے، سیکورٹی کو سخت کرنے، اور استحکام اور تعمیر نو کے نام پر سیاسی اصلاحات کو ملتوی کرنے کے لیے ہنگامی ضوابط کا استعمال کر سکتے ہیں۔"
اونر نے کہا، "اس تباہی نے ریاست کی کمزوری کو بے نقاب کر دیا ہے، لیکن مختصر مدت میں اس سے حکومت کو دستبردار ہونے پر مجبور ہونے کے بجائے اقتدار پر قابض رہنے کی مزید گنجائش ملتی ہے۔"
وینزویلا کے زلزلوں کے لیے ایک بصری گائیڈ
لیکن کسی بھی سیاسی موقع سے ہٹ کر آفت روڈریگز کو پیش کر سکتی ہے، حکومت انتہائی کمزور ہے، اور زلزلوں کے بعد بحالی کا کام مشکل ہے۔
انٹرنیشنل کرائسس گروپ کے کاراکاس میں مقیم تجزیہ کار فل گنسن نے کہا، "فوری چیلنج بہت بڑا ہے، لیکن معاشی بحالی اور تباہ شدہ خطے کی تعمیر نو کا کام بھی ایسا ہی ہے۔" "اس کے لیے بہت زیادہ رقم درکار ہوگی جو حکومت کے پاس نہیں ہے۔"
24 جون کو آنے والے زلزلوں کو وینزویلا کی تاریخ کی مہلک ترین قدرتی آفات میں شمار کیا جاتا ہے۔ ملک کے حکام کے مطابق، 3685 ہلاکتوں کی اطلاع کے بعد، 16000 سے زیادہ لوگ زخمی ہوئے ہیں، اور 17000 سے زیادہ بے گھر ہوئے ہیں۔
اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (UNDP) کے مطابق سیکڑوں عمارتوں کو نقصان پہنچا ہے، اور اقتصادی اثرات کا تخمینہ ملک کی مجموعی گھریلو پیداوار (GDP) کا تقریباً 6% لگایا گیا ہے۔
اس شدت کی تباہی کسی بھی حکومت کو چیلنج کرے گی، لیکن تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ وینزویلا کی صورت حال خاص طور پر سنگین ہے کیونکہ یہ ایک ایسے ملک میں ہوا ہے جہاں ادارے 25 سال کی حکمرانی کے باعث آنجہانی صدر ہیوگو شاویز کے پِیروکاروں کے ہاتھوں کمزور ہو گئے تھے۔
گنسن نے کہا، "ریاست کے پاس جواب دینے کی صلاحیت کا فقدان ہے۔ "اس میں بجٹ، اہلکار، منصوبہ بندی، قیادت، سازوسامان، یا بھاری مشینری نہیں ہے۔"
زمینی طور پر، متعدد عینی شاہدین کے بیانات بتاتے ہیں کہ حکومت کا ردعمل ناکافی ہے، بہت سے لوگ اب بھی پھنسے ہوئے یا لاپتہ ہیں۔
گزشتہ جُمِرات کو ایک پریس کانفرنس کے دوران ان تنقیدوں کے بارے میں پوچھے جانے پر، روڈریگز نے اس بات کی تردید کی کہ حکام نے سست روی کا مظاہرہ کیا۔ اس کے بجائے، انہوں نے کہا کہ پہلے 24 گھنٹوں کے اندر 4000 اہلکار تعینات کیے گئے تھے، اور یہ تعداد تیزی سے بڑھ کر 19000 تک پہنچ گئی، جسے بین الاقوامی امدادی ٹیموں کی مدد حاصل تھی۔
انہوں نے کہا کہ کوئی بھی جو حقیقت کی تصدیق کرنا چاہتا ہے اس کا خیرمقدم ہے۔ "یہ قومی حکومت کو ہدایت ہے: تعینات کریں اور انتھک محنت کریں، جانیں بچائیں، اور زندہ بچ جانے والوں کی دیکھ بھال کریں جیسا کہ ہم کر رہے ہیں اور کرتے رہیں گے۔ چیلنجوں کے باوجود، ہمیں قومی اور بین الاقوامی حمایت حاصل ہوئی ہے۔"
اس پس منظر میں اپوزیشن گروپوں نے وینزویلا کی حکومت پر اپنی تنقید میں شدت پیدا کر دی ہے۔ زلزلوں سے پہلے، حزب اختلاف کی کچھ شخصیات پر امید تھیں، خاص طور پر اعلیٰ حکومتی عہدیداروں کی 2015 میں منتخب ہونے والی قومی اسمبلی کی سابق صدر ڈنورہ فیگیرا سے ملاقات کے بعد – جو بین الاقوامی برادری کی طرف سے تسلیم شدہ وینزویلا کی آخری مقننہ تھی۔ حزب اختلاف کے گروپوں کے مطابق، یہ ملاقات امریکی حمایت کے ساتھ سیاسی منتقلی کے لیے مذاکرات کی جانب ایک ابتدائی قدم کی نمائندگی کر سکتی تھی۔ تاہم، وینزویلا کے ماہر تعلیم کارلوس ٹوریالبا نے CNN کو بتایا کہ زلزلوں نے جو بھی عمل جاری رہا ہو اس میں خلل ڈالا ہے۔
Torrealba نے کہا، "غیر یقینی صورتحال مزید گہری ہوئی ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ کسی بھی سیاسی تبدیلی میں یقینی طور پر مزید تاخیر ہو گی۔ انہوں نے کہا کہ یہ عمل پہلے ہی غیر واضح تھا، اور اب اس سے بھی زیادہ دور دکھائی دیتا ہے۔
حزب اختلاف کی مخمصے کی مثال اس کے سب سے نمایاں رہنما، نوبل امن انعام یافتہ ماریہ کورینا ماچاڈو نے دی ہے، جنہوں نے زلزلوں کے بعد وینزویلا میں داخل ہونے کی ناکام کوشش کی۔ 29 جون کو ایکس پر پوسٹ کی گئی ایک ویڈیو میں، ماچاڈو نے کہا کہ وہ پاناما میں ہیں اور وینزویلا کی حکومت پر الزام لگایا کہ وہ انہیں امدادی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے ملک میں داخل ہونے سے روک رہی ہے۔
"یہ میرے بارے میں نہیں ہے،" ماچاڈو نے کہا۔ "ہم میں سے ہزاروں - لاکھوں - ہیں جو ایک ساتھ رہنا چاہتے ہیں، ایک غمزدہ قوم جس کو ایک ساتھ ماتم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس وقت، میں جو بھی ضروری ہو وہ کرنے کو تیار ہوں، جس سے بھی ضروری ہو بات کرنے کے لیے، ہم آہنگی اور خدمت کے لیے تیار ہوں۔"
تاہم، ریاست ہائے متحدہ ماچاڈو کی وینزویلا میں واپسی کی حمایت کرتا دکھائی نہیں دیتا۔
اس معاملے کے بارے میں پوچھے جانے پر، اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ کے ترجمان نے جُمِرات کو ایک ای میل میں CNN کو بتایا: "ٹرمپ انتظامیہ وینزویلا میں تباہ کن زلزلوں کے حوالے سے ہمارے ردعمل کو آگے بڑھانے پر پوری توجہ مرکوز رکھے ہوئے ہے۔ ہمارا ردعمل تیز اور موثر رہا ہے۔ اس وقت حساس سیاسی مسائل کو متعارف کرانا اس سانحے کا جواب دینے کی ہماری کوششوں کے لیے نقصان دہ ہوگا۔"
چار ٹانگوں والے ہیرو: بین الاقوامی ڈاگ اسکواڈ وینزویلا کے زلزلے کے بعد جان بچانے میں مدد کرتا ہے
انٹرنیشنل کرائسز گروپ کے گنسن کے مطابق، اس طرح کے بیانات سے پتہ چلتا ہے کہ واشنگٹن ماچاڈو کی تحریک کو وینزویلا پر حکومت کرنے کے لیے ایک قابل عمل متبادل کے طور پر نہیں دیکھتا۔
انہوں نے کہا کہ امریکہ ماریہ کورینا ماچاڈو کی حکمت عملی پر یقین نہیں رکھتا۔ "اسے یقین نہیں آتا کہ وہ اور اس کے اتحادی موجودہ صورتحال کو سنبھالنے کے قابل ہیں۔ یہ زلزلے سے پہلے بھی سچ تھا اور اب بھی۔"
فلوریڈا انٹرنیشنل یونیورسٹی کے پروفیسر اونر نے مزید کہا کہ وینزویلا کے بہت سے لوگوں کا خیال تھا کہ زلزلوں پر روڈریگز کا کمزور ردعمل واشنگٹن کو اس کے لیے اپنی حمایت پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کرے گا، لیکن ایسا نہیں ہوا۔
ان کے خیال میں، یہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ امریکہ وینزویلا کے استحکام کو ترجیح دیتے ہوئے اور اس کے اقتصادی اور تیل کے مفادات کی حفاظت کرتے ہوئے - کم از کم ابھی کے لیے - قائم مقام صدر کی حمایت جاری رکھے گا۔
اونر نے کہا، "ڈیلسی جانتی ہے کہ کس طرح امریکہ سے آنے والی ہر درخواست کا جواب دے کر اپنی حکومت کو واشنگٹن کے لیے مفید بنانا ہے۔" "اس سے اس بات کا امکان ہوتا ہے کہ وائٹ ہاؤس محدود اصلاحات اور تعاون پر زور دیتے ہوئے ان کی حمایت جاری رکھے گا، بغیر کسی سنجیدگی سے انتخابات یا کسی بھی وقت مکمل جمہوری منتقلی کے لیے دباؤ ڈالے گا۔ ابھی کے لیے، سیاسی منتقلی افق سے دور ہے۔"
