امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کا کہنا ہے کہ واشنگٹن گزشتہ ہفتے فوجی حملوں کو روکنے کے بعد ایران کے ساتھ "انتہائی دوستانہ مذاکرات" میں مصروف ہے، اس امید کو بڑھایا گیا ہے کہ ہفتوں کے بڑھتے ہوئے حملوں سے نئی سفارت کاری کا راستہ نکل سکتا ہے۔
پِیر کو مشی گن میں حامیوں سے خطاب کرتے ہوئے، ٹرمپ نے کہا کہ بات چیت میں پیش رفت کا "ایک اچھا موقع" ہے جس کا مقصد مہینوں سے جاری لڑائی کو ختم کرنا ہے، لیکن انہوں نے اپنے انتباہ کا اعادہ کیا کہ اگر مذاکرات ناکام ہوئے تو فوجی کارروائی دوبارہ شروع ہو سکتی ہے۔
ایران نے کھلے عام واشنگٹن کے ساتھ براہ راست بات چیت کی تردید کی ہے۔ وزارت خارجہ کے ترجمان اسماعیل بغائی نے کہا کہ تہران امریکہ کے ساتھ بات چیت نہیں کر رہا ہے لیکن انہوں نے مزید کہا کہ "ثالث خطے میں جاری پیش رفت کے حوالے سے امریکی طرف سے پیغامات ہمیں پہنچا سکتے ہیں"۔
خبر رساں ادارے Axios کے مطابق، عمان ثالثی کی کوششوں کی قیادت کر رہا ہے، جس میں قطر، پاکستان اور مصر بھی ٹرمپ کے ایلچی سٹیو وٹ کوف اور جیرڈ کشنر کے ساتھ شامل ہیں۔
یہ سفارتی دھکا جمعے کے روز دوبارہ لڑائی کم ہونے کے بعد آیا ہے، جب دونوں طرف سے تقریباً دو ہفتوں کے حملوں نے ایک نئے، وسیع تر علاقائی جنگ کا خدشہ پیدا کر دیا تھا۔
ان ہڑتالوں نے جون میں دستخط کیے گئے مفاہمت کی یادداشت (ایم او یو) کو ختم کرنے کی دھمکی دی تھی جس نے اپریل کی جنگ بندی میں توسیع کی تھی اور وسیع تر مذاکرات کے لیے ایک فریم ورک ایجنڈا قائم کیا تھا۔ تاہم، اس کے نفاذ اور کئی شقوں کے الفاظ پر تنازعات تیزی سے ابھرے، خاص طور پر آبنائے ہرمز کے کنٹرول سے متعلق، جو کہ دنیا کے سب سے اہم بحری راستوں میں سے ایک ہے جو خلیجی تیل پیدا کرنے والوں کو شپنگ برآمدات کے لیے کھلے سمندر سے جوڑتا ہے۔
مَنگَل کو، تجدید مذاکرات کا تیسرا دن جاری رہا، جس میں آبنائے ہرمز بات چیت کے مرکز میں تھا، کیونکہ مذاکرات کاروں نے معاہدے کو بچانے اور لڑائی کے ایک اور دور کو روکنے کی کوشش کی۔
تاہم، سوالات باقی ہیں کہ کیا یہ تازہ ترین سفارتی دباؤ کامیاب ہو سکتا ہے جہاں پچھلی کوششیں ناکام ہو چکی ہیں۔
یہ مذاکرات تیزی سے بدلتے ہوئے اسٹریٹجک منظر نامے کے پس منظر میں بھی ہوتے ہیں۔ یمن میں ایران سے منسلک حوثیوں نے بحیرہ احمر میں ایک اور محاذ کھول دیا ہے جہاں وہ بحری جہازوں کو نشانہ بنا رہے ہیں۔ یوکرین تیزی سے تنازعہ کی طرف راغب ہو رہا ہے۔ رپورٹس بتاتی ہیں کہ امریکہ کے اہم ہتھیاروں کے ذخیرے دباؤ میں ہو سکتے ہیں۔ ایران کی معیشت مسلسل بڑھتے ہوئے تناؤ کا سامنا کر رہی ہے۔ اور تیل کی منڈیاں غیر مستحکم رہیں۔
مَنگَل کو اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو کے ساتھ ٹرمپ کی ممکنہ طور پر بھری ملاقات بھی مذاکرات کی سمت کو متاثر کر سکتی ہے۔ تو، یہ بات چیت زیادہ پائیدار امن کی طرف لے جانے کے کیا امکانات ہیں؟ یہاں وہ ہے جو ہم جانتے ہیں۔
اگرچہ اپریل میں پاکستان کی ثالثی میں جنگ بندی اور اس کے بعد جون میں ہونے والے مفاہمت نامے کا مقصد ایران اور امریکہ کے درمیان کشیدگی کو کم کرنا تھا تاکہ امن مذاکرات کے لیے وقت دیا جا سکے، لیکن آبنائے ہرمز پر شدید اختلافات دیرپا امن کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ بن گئے۔
17 جون کو دستخط کیے گئے ایم او یو نے ایران کو ابتدائی 60 دن کی مدت کے لیے آبنائے کے ذریعے آزادانہ طور پر تجارتی جہاز رانی کی سہولت فراہم کرنے کا عہد کیا۔ تہران نے کہا کہ اس کا مطلب یہ ہے کہ وہ کنٹرول میں ہے اور جہازوں کو ایران سے منظور شدہ راستہ استعمال کرنا چاہیے۔ تہران نے یہ بھی اشارہ دیا کہ ٹرانزٹ چارجز ابتدائی 60 دن کی مدت ختم ہونے کے بعد متعارف کرائے جا سکتے ہیں۔
دریں اثنا، تاہم، عمان نے آبنائے کے ذریعے ایک نئی شپنگ کوریڈور کا اعلان کیا جس کے بارے میں کہا گیا ہے کہ اسے بین الاقوامی میری ٹائم آرگنائزیشن کے ساتھ مربوط کیا گیا تھا اور اسے امریکہ کی حمایت حاصل تھی، جس کی پوزیشن ایران نے ایم او یو کی خلاف ورزی کا دعویٰ کیا تھا۔
نیچے کا نقشہ ایران سے منظور شدہ راستہ دکھاتا ہے، جو بحری جہازوں کو ایران کے ساحل کے بہت قریب لاتا ہے۔
برطانوی فوج کے مطابق، 25 جون کو عمان کے منظور شدہ راستے پر سفر کرنے والا ایک تجارتی جہاز عمان کے ساحل سے ٹکرا گیا۔ ایک دن بعد، امریکہ نے ایران پر حملوں کا ایک اور دور شروع کیا۔ اس کے بعد کئی اور جہاز بھی مارے گئے۔
جولائی میں لڑائی میں مزید اضافہ ہوا، اور ایران نے ایک بار پھر آبنائے ہرمز کو بند کرنے کا اعلان کیا، جس سے تیل کی قیمتیں تیزی سے بڑھ گئیں اور دنیا کے سب سے اہم توانائی کے چوکیوں میں سے ایک کو خطرہ لاحق ہو گیا۔
بعد ازاں امریکہ نے ایرانی بندرگاہوں پر اسی طرح کی بحری ناکہ بندی کا اعلان کیا جسے اس نے تہران پر اقتصادی دباؤ بڑھانے کی کوشش کے طور پر بیان کیا۔
اگلے دو ہفتوں کے دوران، دونوں فریقوں نے اپنے حملوں کو فوجی اہداف سے آگے بڑھا دیا۔ ایرانی حکام نے کہا کہ امریکی حملوں میں ریلوے سٹیشنوں، رہائشی محلوں، پلوں، پانی کی سہولیات اور فوڈ سائلوز کو نشانہ بنایا گیا، جب کہ ایران نے بعد میں کویت میں ڈی سیلینیشن پلانٹس اور بجلی کی سہولیات سمیت شہری انفراسٹرکچر کو نشانہ بنایا۔ Error 500 (Server Error)!!1500.That’s an error.There was an error. Please try again later.That’s all we know. اس زبان نے نئے سرے سے اہمیت اختیار کر لی ہے کیونکہ موجودہ مذاکرات ایم او یو میں بیان کردہ عمل کی قریب سے آئینہ دار ہیں، ممکنہ طور پر تہران کے اس استدلال کو تقویت دیتے ہیں کہ آبنائے پر ہونے والی بات چیت کو اب اس آبنائے کی طویل مدتی انتظامیہ پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے بجائے اس کے کہ آیا ایران کا کوئی کردار ہونا چاہیے۔
پارلیمنٹ کے اسپیکر اور ایران کے لیے اہم مذاکرات کار، محمد باقر غالباف، پِیر کے روز اس بات کا اشارہ دیتے ہوئے نظر آئے کہ آبنائے کے ذریعے جہاز رانی کی مکمل آزادی اب میز پر نہیں ہوگی۔ انہوں نے کہا کہ آبنائے انتظامیہ کبھی بھی اس طرح واپس نہیں آئے گی جس طرح جنگ سے پہلے تھی۔
اگرچہ آبنائے ہرمز کا کنٹرول مرکزی تنازعہ بنا ہوا ہے، مذاکرات کار ایک اور مسئلے کو بھی حل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں جس نے واشنگٹن اور تہران کو طویل عرصے سے تقسیم کر رکھا ہے: پابندیوں میں ریلیف۔
ایرانی حکام نے بارہا کہا ہے کہ اقتصادی دباؤ کو کم کرنا کسی بھی پائیدار معاہدے کا حصہ ہونا چاہیے۔ اس لیے اس کے منجمد اثاثوں تک رسائی سمجھوتے کے لیے ایک ممکنہ علاقے کے طور پر ابھری ہے۔
Axios کے مطابق، امریکی حکام کو بڑھتا ہوا یقین ہے کہ جب تہران کی پوزیشن کو متاثر کرنے کی بات آتی ہے تو معاشی دباؤ بالآخر مسلسل فوجی حملوں سے زیادہ موثر ثابت ہو سکتا ہے۔
ایران کو دنیا کے سب سے بڑے تیل پیدا کرنے والے ممالک میں سے ایک ہونے کے باوجود ایندھن کی قلت سمیت بڑھتی ہوئی اقتصادی مشکلات کا سامنا ہے۔ Axios نے رپورٹ کیا کہ امریکی سفیروں سٹیو وٹ کوف اور جیرڈ کشنر کے ساتھ گزشتہ مذاکرات کے دوران، ایرانی حکام نے یہ بھی واضح کیا ہے کہ ان فنڈز تک دوبارہ رسائی حاصل کرنا تہران کی اہم ترجیحات میں سے ایک ہے۔
تاہم، بعض تجزیہ کاروں کا سوال ہے کہ صرف پابندیاں ایران پر کتنا دباؤ ڈال رہی ہیں۔ اوبسیڈین رسک ایڈوائزرز کے تجزیہ کار بریٹ ایرکسن کا تخمینہ ہے کہ ایران نے سال کی پہلی ششماہی کے دوران تیل سے تقریباً 23 بلین ڈالر کی آمدنی حاصل کی، جو حکومتی بجٹ کی پیش گوئیوں سے زیادہ ہے۔
"اقتصادی جنگ ایران جنگ کے لیے بنیادی طور پر ٹوٹا ہوا نقطہ نظر ہے،" ایرکسن نے X پر لکھا۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ جون کی یادداشت میں منجمد ایرانی فنڈز کے اجراء کا بھی حوالہ دیا گیا ہے، حالانکہ ایسا لگتا ہے کہ واشنگٹن اور تہران نے اس عزم کی مختلف انداز میں تشریح کی ہے - ایک بار پھر مبہم الفاظ کی وجہ سے، تجزیہ کار کہتے ہیں۔
ایران کو توقع تھی کہ معاہدے پر دستخط ہونے کے فوراً بعد اثاثے جاری کیے جائیں گے۔ تاہم امریکی حکام نے اشارہ دیا ہے کہ کسی بھی قسم کی رہائی کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ تہران آبنائے ہرمز کو کھلا رکھے اور معاہدے کے دیگر حصوں کی تعمیل کرے۔
اس سے یہ امکان بڑھ گیا ہے کہ منجمد اثاثوں تک رسائی وسیع تر سمجھوتے کا حصہ بن سکتی ہے۔ ایسے حالات میں، ایران پابندیوں میں ریلیف کے بدلے آبنائے ہرمز کے ذریعے ٹرانزٹ فیس وصول کرنے اور اپنی معیشت کو بھرنے کے لیے بتدریج منجمد فنڈز کے اجراء کی حدود کو قبول کر سکتا ہے۔
برطانیہ کی لنکاسٹر یونیورسٹی میں بین الاقوامی سیاست کے پروفیسر سائمن مابون نے الجزیرہ کو بتایا کہ تہران سے توقع کی جا سکتی ہے کہ وہ پابندیوں میں نرمی کے لیے سخت دباؤ ڈالے گا۔
تاہم، مابون نے مزید کہا کہ دونوں فریقوں کے درمیان گہرا عدم اعتماد اس مقام پر کسی بھی پیش رفت کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔
"ایرانی اور امریکی ایک دوسرے پر بھروسہ نہیں کرتے۔ لیکن خاص طور پر ایرانیوں کا جو یہ خیال رکھتے ہیں کہ ٹرمپ اور امریکہ نے پابندیوں میں ریلیف کے بارے میں مفاہمت نامے کو مکمل طور پر نظرانداز کیا ہے۔"
ایران نے متعدد مواقع پر اس بات کی نشاندہی بھی کی ہے کہ امریکہ نے اب ایران پر حملے شروع کر دیے ہیں جبکہ کم از کم تین بار امن مذاکرات جاری ہیں۔
شاید نہیں۔ واشنگٹن ڈی سی میں مڈل ایسٹ انسٹی ٹیوٹ کے ایک سینئر فیلو الیکس واٹنکا نے ٹرمپ کے اس تجویز پر سوال اٹھایا کہ امریکی فوجی کارروائی نے ایران کو دوبارہ مذاکرات پر مجبور کیا ہے۔ وتانکا نے الجزیرہ کو بتایا، "مجھے نہیں لگتا کہ ایرانی صرف امریکی فوجی حملوں کی وجہ سے تولیہ پھینکنے کے لیے تیار تھے۔"
مزید برآں، ٹرمپ کی جانب سے گزشتہ ہفتے کے آخر میں حملوں کو روکنا ان رپورٹس کے درمیان سامنے آیا ہے کہ امریکی حکام نے فضائی دفاعی مداخلت کرنے والوں کی سپلائی میں کمی کے بارے میں شدید تشویش کا اظہار کیا ہے جب کہ ایران مسلسل یہ ظاہر کر رہا ہے کہ وہ ایک اہم میزائل اور ڈرون کی صلاحیت کو برقرار رکھتا ہے، وال سٹریٹ جرنل کی رپورٹنگ کے مطابق۔
وہ فوجی دباؤ، تیل کی بڑھتی ہوئی قیمتوں اور طویل تنازعے کے معاشی نتائج کے خدشات کے ساتھ مل کر، واشنگٹن کے اندر سفارت کاری کی طرف واپسی کے معاملے کو مضبوط کر سکتے ہیں۔
مابون نے کہا کہ ان تبدیلیوں سے تہران کی مذاکراتی پوزیشن کو تقویت ملے گی۔ "اس بار حرکیات میں تبدیلی اور امریکی سپلائی اور صلاحیت میں واضح کمی، اور اس کے ہتھیاروں کے بڑے پیمانے پر ختم ہونے کی وجہ سے چیزیں بدل رہی ہیں۔ "یہ ہمیں بتاتا ہے کہ امریکی دباؤ میں ہیں اور ایرانی اس کا فائدہ اٹھائیں گے اور مزید زور دیں گے۔ ساتھ ہی، ایرانی یہ سوچ رہے ہیں کہ 'ہم نے امریکہ کی طرف سے پیش کی جانے والی بدترین صورتحال کا مقابلہ کیا ہے، اس لیے ہم طاقت کی پوزیشن میں ہیں'۔"
گزشتہ چند دنوں کے نئے سفارتی دباؤ کے باوجود، تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ دیرپا معاہدے کی راہ میں کئی بڑی رکاوٹیں باقی ہیں۔
گزشتہ ہفتے، Axios نے رپورٹ کیا کہ قطر، مصر، پاکستان اور دیگر علاقائی ثالثوں نے لڑائی کو روکنے اور جون کے ایم او یو کو بحال کرنے کے لیے سانس لینے کی جگہ پیدا کرنے کے لیے 10 دن کی جنگ بندی کی تجویز پیش کی تھی۔
تاہم، سیاسی تجزیہ کار اور کوئنسی انسٹی ٹیوٹ کی ایگزیکٹو نائب صدر، ٹریتا پارسی نے الجزیرہ کو بتایا کہ تہران کی جانب سے اس طرح کے قلیل مدتی انتظامات کو قبول کرنے کا امکان نہیں ہے۔ انہوں نے کہا کہ ایران ممکنہ طور پر اسے "تیل کی قیمتوں کو کم کرنے کی کوشش" کے طور پر دیکھے گا، جس سے مارکیٹ میں استحکام آنے کے بعد امریکہ کو فوجی آپریشن دوبارہ شروع کرنے کی اجازت ملے گی۔
تجزیہ کاروں نے یہ بھی خبردار کیا ہے کہ یہ تنازع اب صرف واشنگٹن اور تہران تک محدود نہیں رہا، کیونکہ یہ جنگ تیزی سے سعودی-حوثی محاذ آرائی اور روس-یوکرین جنگ کے ساتھ جڑی ہوئی ہے۔
یمن میں حوثی باغیوں نے سعودی بندرگاہوں کو نشانہ بناتے ہوئے سمندری ناکہ بندی کا اعلان کیا ہے، جس سے بحیرہ احمر میں ایک اور بڑے جہاز رانی کے راستے کو خطرہ ہے، تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ اس سے ایران کو تیل کی منڈیوں میں خلل ڈالنے کے لیے مزید فائدہ ہوتا ہے۔ دریں اثنا، یوکرین نے بحیرہ کیسپین میں فوجی سامان کی نقل و حمل کرنے والے ایک ایرانی بحری جہاز کو مار گرایا ہے، جس سے بعض تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ ایرانی معیشت کو نقصان پہنچانے کے لیے امریکہ کو زیادہ فائدہ پہنچا ہے۔
جون کی یادداشت کے پہلے آرٹیکل میں لبنان سمیت تمام محاذوں پر فوجی کارروائیوں کو فوری طور پر اور مستقل طور پر ختم کرنے کا مطالبہ کرنے کے ساتھ لبنان کی صورتحال بھی مذاکرات کو پیچیدہ بنا سکتی ہے۔
لیکن اسرائیل کے جنوبی لبنان پر حملے، جہاں اس نے ملک کے تقریباً ایک پانچویں حصے پر قبضہ کر رکھا ہے، جاری رکھے ہوئے ہیں، جس سے مزید سوالات اٹھ رہے ہیں کہ اس معاہدے پر کس حد تک مکمل عمل درآمد ہوا ہے۔
اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو کے مَنگَل کے روز واشنگٹن کے دورے میں ایران پر بات چیت کی توقع ہے۔ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ نیتن یاہو، جنہوں نے طویل عرصے سے تہران کے خلاف فوجی کارروائی کی وکالت کی ہے، ممکنہ طور پر دباؤ کم کرنے کے خلاف بحث کریں گے۔
انسٹی ٹیوٹ فار نیشنل سیکیورٹی اسٹڈیز کے ایک سینئر محقق، ڈینی سیٹرینووکز نے X پر لکھا کہ "اس سے ٹرمپ کو ایک مشکل اسٹریٹجک انتخاب کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے"۔
"وزیر اعظم نیتن یاہو فوجی مہم کو وسعت دینے کے لیے سخت بحث کریں گے، لیکن ایک بار جب تنازعہ وسیع ہو جائے گا، سفارت کاری اور مذاکراتی انتظامات کی طرف لوٹنا کہیں زیادہ مشکل ہو جائے گا۔"
