برازیل اور ریاستہائے متحدہ کے درمیان کشیدگی کی حالیہ تاریخ کے باوجود، صدور Luiz Inácio Lula da Silva اور ڈونلڈ ٹرمپ نے جمعرات کو وائٹ ہاؤس میں عوامی تعریفوں کا تبادلہ کرتے ہوئے اپنی ملاقات ختم کی۔
ٹرمپ نے ٹروتھ سوشل پر ایک پوسٹ میں کہا کہ ملاقات "بہت اچھی" رہی اور لولا کو "متحرک" قرار دیا، جب کہ برازیل کے صدر نے کہا کہ وہ "بہت مطمئن" میٹنگ چھوڑ کر چلے گئے۔
پھر بھی، اوول آفس کے مشترکہ پریس کی عدم موجودگی اس بات کی علامت ہو سکتی ہے کہ اہم اختلافات حل نہیں ہوئے ہیں۔
دونوں حکومتیں اب بھی اہم مسائل جیسے کہ جرم پر متفق نہیں ہیں، اور لولا نے تسلیم کیا کہ وہ خاص طور پر تجارت پر بہت دور ہیں۔
"وہ ہمیشہ سوچتا ہے کہ ہم بہت زیادہ ٹیکس لگاتے ہیں،" لولا نے رہنماؤں کے ٹیرف کے مباحثے کے بارے میں کہا، برازیل نے 30 دنوں کے اندر کسی بھی تجارتی اختلافات پر بات چیت کرنے کے لیے ایک ورکنگ گروپ کو تجویز کیا تھا۔
انہوں نے کہا، "جو غلط ہے وہ قبول کرے گا۔ اگر ہمیں دینا ہے تو ہم دیں گے۔ اگر آپ کو دینا ہے تو آپ کو دینا پڑے گا،" انہوں نے کہا۔
واشنگٹن اور برازیلیا کو منظم جرائم کے خلاف جنگ، ایران میں امریکہ کی جنگ اور برازیل کے اکتوبر میں ہونے والے انتخابات میں امریکی مداخلت کے خطرے پر بھی تناؤ کا سامنا ہے۔
اور ٹرمپ نے لولا کو برازیل کے سابق صدر جیر بولسنارو کے خلاف الزامات چھوڑنے پر زور دیا ہے، جنہیں گزشتہ سال بغاوت کی کوشش کے الزام میں سزا سنائی گئی تھی اور انہیں 27 سال قید کی سزا سنائی گئی تھی۔
ٹرمپ عام طور پر وائٹ ہاؤس میں غیر ملکی رہنماؤں سے ملاقات کے موقع سے لطف اندوز ہوتے ہیں، اور اکثر دوروں کو طویل غیر رسمی پریس کانفرنسوں میں بدل دیتے ہیں۔
جمعرات کو لولا کے ساتھ مشترکہ اوول آفس میں شرکت کو ترک کرنے کا وائٹ ہاؤس کا فیصلہ بتا رہا تھا، ماہرین نے بی بی سی کو بتایا، ٹرمپ کے اس دعوے کے باوجود کہ ملاقات "اچھی طرح" ہوئی۔
ساؤ پالو میں Fundação Getulio Vargas (FGV) میں بین الاقوامی تعلقات کے ایسوسی ایٹ پروفیسر اولیور اسٹوینکل نے کہا کہ میٹنگ کے دوران یا اس کے بعد مشترکہ بیان کی کمی اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ "کچھ اختلافات میز پر موجود ہیں"۔
لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ میٹنگ کا نتیجہ منفی تھا، اسٹونکل نے کہا۔
فیڈرل یونیورسٹی آف میناس گیریس میں بین الاقوامی تعلقات کے پروفیسر ڈیوسن بیلیم لوپس نے اتفاق کیا۔ اس کے لیے، لولا کو دیا گیا خوشگوار استقبال مہینوں کے تناؤ کے بعد دو طرفہ تعلقات کے معمول پر آنے کی نشاندہی کرتا ہے۔
"میں محتاط رہوں گا کہ اس منسوخی کو بڑھا چڑھا کر پیش نہ کروں [اوول آفس کے پریس کی صورت میں]،" انہوں نے کہا۔
"لولا کے ساتھ ایک اہم، قابل احترام بات چیت کرنے والے کے طور پر سلوک کیا جاتا ہے۔ ان کا لفظی طور پر سرخ قالین کے ساتھ استقبال کیا گیا اور وہ ریاست کے معاملات پر بات کرنے کے لیے وہاں گئے، قطع نظر اس کے کہ ان کے اور ٹرمپ کے درمیان جو اختلافات موجود ہیں - اور یقینی طور پر موجود ہیں -" انہوں نے مزید کہا۔
لوپس نے کہا کہ ان کا خیال ہے کہ جمعرات کی ملاقات نے مہینوں کی کشیدگی اور عوامی تصادم کے بعد برازیل کے حوالے سے وائٹ ہاؤس کی حکمت عملی میں تبدیلی کی نشاندہی کی۔
لوپیس نے کہا کہ "ٹرمپ جس طرح سے سیاست کرتے ہیں اس میں عام طور پر اور خارجہ پالیسی خاص طور پر بہت تجرباتی ہیں۔ وہ آزمائش اور غلطی سے کام کرتے ہیں، اور اس مخصوص معاملے میں انہوں نے پہلے ہی لولا اور برازیل کا مقابلہ کرنے کی کوشش کی،" لوپس نے کہا۔ "یہ کسی قسم کا انعام نہیں لایا۔"
لوپس کے مطابق، واشنگٹن نے ستمبر کے بعد سے دو طرفہ تعلقات کے لیے زیادہ عملی اور کم نظریاتی انداز اپنایا ہے - جب دونوں صدور نیویارک میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں ملے تھے۔
انہوں نے کہا کہ "اسپاٹ لائٹ سے دور" ہونے والی میٹنگ لہجے میں ہونے والی اس تبدیلی کی واضح طور پر نشاندہی کرے گی۔ "یہ ملاقات دو طرفہ تعلقات میں ایک نئے لمحے کی آمد کا اشارہ دیتی ہے۔"
FGV کے Stuenkel نے کہا کہ ان کا خیال ہے کہ میٹنگ کی طوالت - تقریباً تین گھنٹے - ٹرمپ اور لولا کے درمیان ذاتی تعلقات استوار کرنے کی کوشش کی نشاندہی کر سکتی ہے - خاص طور پر ٹرمپ دور میں اہم۔
اسٹوینکل نے کہا کہ برازیل کی حکومت کو ویسے بھی امریکی صدر سے بڑی فوری رعایتوں کی توقع نہیں تھی، خاص طور پر ایسے حساس معاملات پر جیسے کہ امریکہ نے برازیل سے بعض گروپوں کو دہشت گرد تنظیموں کی درجہ بندی کرنے کا کہا۔
"ٹرمپ کو تمام مطالبات واپس لینے پر راضی کرنا حقیقت پسندانہ نہیں تھا۔"
ایسا لگتا ہے کہ برازیل کی حکمت عملی فوری طور پر سفارتی فتح حاصل کرنے کے بجائے نئے رگڑ پوائنٹس کے خطرے کو کم کرنے پر زیادہ مرکوز رہی ہے۔
اسٹوینکل نے کہا کہ "شاید یہ نہ تو اتنا متعلقہ ہے اور نہ ہی اتنی ہوشیار ہے کہ ایک بڑی فتح حاصل کی جائے... لیکن محض خطرے کو کم کرنے کے لیے" امریکہ کے نئے اختلافات کی طرف بڑھنے کے لیے۔
اسٹونکل نے کہا کہ "دوطرفہ تعلقات کے انتہائی نازک لمحے" میں، دونوں رہنماؤں کے درمیان کسی بھی عوامی تناؤ سے گریز کرنا ایک جیت ہے۔
لوپس کے نزدیک برازیل اور امریکہ دونوں میں انتخابات کی قربت کا مطلب یہ ہے کہ عوامی تصادم سے بچنے میں دونوں طرف سیاسی دلچسپی ہے۔ لولا اکتوبر میں دوبارہ انتخاب کے خواہاں ہیں اور وہ "خاردار مسائل اور ان کے خلاف استعمال ہونے والی ہر چیز سے بچنا چاہیں گے"، لوپیس نے کہا، کیونکہ نومبر میں امریکی وسط مدتی انتخابات سے قبل ٹرمپ کو اپنے گھریلو دباؤ کا سامنا ہے۔
لوپس نے کہا، "یہ دونوں جماعتوں کے مفاد میں ہے کہ وہ منفی سیاسی حقائق پیدا نہ کریں اور تنازعات کے اہم نکات کو منظم کریں۔"
لوپس نے کہا کہ یہی وجہ ہے کہ بعض حساس موضوعات کو صدور کے ذریعے براہ راست نہیں نمٹا گیا، یہ قیاس کرتے ہوئے کہ رہنماؤں نے "شروع سے ہی ناقابل حل" سمجھے جانے والے مسائل سے گریز کیا۔
"ٹرمپ اب اس وقت ابتدائی نہیں رہے، لولا سے بھی کم۔ چونکہ یہ تجربہ کار سفارت کار، تجربہ کار سربراہان مملکت ہیں، اس لیے وہ ان رکاوٹوں سے دور رہنے کی کوشش کرتے ہیں جو ناقابل تسخیر ہیں۔"
اس ملاقات کو بالآخر لولا کی جیت کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے، لوپس نے خاص طور پر دونوں ممالک کے درمیان طاقت کی عدم توازن کو دیکھتے ہوئے اندازہ لگایا۔
انہوں نے کہا کہ امریکہ برازیل کے لیے اس سے زیادہ اہم ہے جتنا برازیل امریکہ کے لیے ہے۔ "لہذا اس معاملے میں، اگر ڈرا ہوا تو یہ برازیل کے لیے بہتر ہے۔"
بی بی سی نیوز واشنگٹن کے نامہ نگار ڈینیئل بش نے اس رپورٹ میں تعاون کیا۔
