واشنگٹن، ڈی سی - ریاستہائے متحدہ کے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ نے بین الاقوامی فوجداری عدالت (ICC) کے خلاف اپنی دباؤ کی مہم کو بڑھا دیا ہے، امریکی محکمہ خارجہ نے ٹریبونل کی کام کرنے کی صلاحیت کو "منظم طریقے سے غیر فعال کرنے کے لیے حکومت کے مکمل ردعمل" کے عزم کا اظہار کیا ہے۔
محکمہ خارجہ کی "مہم" کا اعلان پِیر کو ایک نیوز ریلیز میں کیا گیا تھا، جس کے ساتھ امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو کا ایک ویڈیو بیان اور وال سٹریٹ جرنل میں ایک آپشن شامل تھا۔
یہ ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب ٹرمپ انتظامیہ نے پہلے ہی آئی سی سی کے عہدیداروں اور حقوق کے گروپوں پر پابندیاں عائد کر دی ہیں جنہوں نے عدالت کو ثبوت فراہم کیے ہیں، ایسے کسی بھی ادارے کو سزا دینے کے وسیع تر خطرات کے درمیان جو امریکہ یا اس کے اتحادیوں بالخصوص اسرائیل کی تحقیقات میں معاونت کرتے ہیں۔
اپنے ویڈیو بیان میں، روبیو نے بیان بازی کے درجہ حرارت کو بڑھاتے ہوئے، عدالت پر الزام لگایا کہ "ہمارے ملک کے خلاف جنگ گولیوں یا میزائلوں سے نہیں، بلکہ مجسموں، کمپیکٹس اور نام نہاد بین الاقوامی قانون کی طاقت سے ہے"۔
انہوں نے کہا، "آج، یہ ہمارے سیاسی اور قانونی نظام کے ہر پہلو کو خطرے میں ڈال رہا ہے۔" "اگر وہ سمجھتے ہیں کہ وہ ہمیں ہماری خودمختاری سے محروم کر سکتے ہیں، تو ہم انہیں امریکی عزم کا پورا مطلب سکھائیں گے۔"
اعلان میں چند ٹھوس اقدامات شامل تھے، لیکن اس میں کئی "ایکشن زیر غور" درج تھے۔
ان میں ان ممالک سے اپیل بھی شامل تھی جو امریکی فوج اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ شراکت کرتے ہیں کہ "امریکی اہلکاروں اور فوجیوں کے خلاف مقدمہ چلانے کے لیے آئی سی سی کے مطلوبہ اختیار کو مسترد کریں"۔
اس میں "امریکی امداد پر انحصار کرتے ہوئے آئی سی سی کے جھوٹے اختیار کو مسترد کرنے سے انکار کرنے والی قوموں کی جانچ میں اضافہ" کے ساتھ ساتھ "پابندیوں میں اضافہ" اور آئی سی سی کے اہلکاروں اور اس سے منسلک تنظیموں کے لیے سفری پابندیاں بھی درج ہیں۔
ریاستہائے متحدہ روم کے قانون پر دستخط کرنے والا نہیں ہے، بانی چارٹر جس نے 2002 میں عدالت کو بنایا تھا، اور اس وجہ سے اس کے دائرہ اختیار کے تابع نہیں ہے۔
تاہم، آئی سی سی کے حکام نے طے کیا ہے کہ امریکی شہریوں سے ان ممالک میں بدسلوکی کی تحقیقات کے حصے کے طور پر تحقیقات اور ممکنہ طور پر قانونی چارہ جوئی کی جا سکتی ہے۔
مثال کے طور پر، آئی سی سی 2020 سے افغانستان میں مبینہ جنگی جرائم کی تحقیقات کر رہی ہے، بشمول امریکی فوجی اور انٹیلی جنس اہلکاروں کی مبینہ بدسلوکی، حالانکہ ابھی تک کسی امریکی شہری پر مقدمہ نہیں چلایا گیا۔
یکے بعد دیگرے امریکی انتظامیہ نے برقرار رکھا ہے کہ امریکی شہریوں کے خلاف عدالت کے ذریعے مقدمہ نہیں چلایا جا سکتا، محکمہ انصاف نے جون کے آخر میں بھیجے گئے ایک خط میں آئی سی سی کے صدر ٹوموکو اکانے کو دوبارہ عہدہ دیا تھا۔
ٹرمپ نے بطور امریکی صدر اپنی پہلی مدت کے دوران، افغانستان کی تحقیقات کے جواب میں 2020 میں آئی سی سی حکام کے خلاف پابندیوں کا ایک ابتدائی دور جاری کیا۔
امریکی صدر جو بائیڈن کی انتظامیہ نے بعد میں ان پابندیوں کو ہٹا دیا، لیکن تحقیقات کے لیے سرکاری امریکی مخالفت کو کوئی تبدیلی نہیں چھوڑی۔
ٹرمپ انتظامیہ کی برسوں سے عدالت کی مذمت کے باوجود، مڈل سیکس یونیورسٹی لندن کے بین الاقوامی قانون کے پروفیسر ولیم شاباس نے اعلان کے وقت کو "پریشان کن" قرار دیا۔
انہوں نے نوٹ کیا کہ آئی سی سی نے جنوری 2025 میں ٹرمپ کے اقتدار سنبھالنے کے بعد سے امریکہ یا اس کے اتحادیوں سے متعلق کوئی کارروائی نہیں کی ہے، حالانکہ انتظامیہ "اس بارے میں قیاس آرائیاں کر رہی ہے کہ عدالت کہاں تحقیقات کر سکتی ہے"۔
انتظامیہ نے کئی ایسے اقدامات کیے ہیں جن کے بارے میں بین الاقوامی قانون کے ماہرین نے کہا ہے کہ بالآخر تحقیقات کی جا سکتی ہیں، بشمول ایران کے ساتھ امریکہ اسرائیل جنگ کے دوران، کیریبین میں منشیات کی اسمگلنگ کی مبینہ کشتیوں پر حملے اور وینزویلا کے رہنما نکولس مادورو کا اغوا۔
شاباس نے یہ بھی وضاحت کی کہ بڑھتی ہوئی بیان بازی امریکہ کے نسبتاً محدود ٹھوس اقدامات کو پیچھے چھوڑ دیتی ہے، آئی سی سی کے خلاف مزید پابندیاں لگانے اور اتحادیوں کو اکٹھا کرنے کے علاوہ۔
اس کے باوجود، انہوں نے اندازہ لگایا کہ انتظامیہ آئی سی سی کو ایک کمزور پوزیشن میں دیکھ رہی ہے کیونکہ یہ لیڈ پراسیکیوٹر کریم خان کے ارد گرد کے اندرونی اسکینڈلز سے نمٹتی ہے۔
"شاید وہ صرف محسوس کر رہے ہوں گے کہ وہ اسے کچھ اور لات ماریں گے، اور اس سے اسے موت کا دھچکا لگے گا،" انہوں نے کہا۔
واشنگٹن ڈی سی میں قائم DAWN حقوق کی تنظیم کے ایڈوکیسی ڈائریکٹر رائد جرار نے کہا کہ ٹرمپ انتظامیہ کی تازہ ترین کوشش "یہ پیغام دیتی ہے کہ طاقتور قانون سے بالاتر ہیں"۔
انہوں نے ایک بیان میں کہا کہ 'یہ آئی سی سی نہیں ہے کہ روبیو اینٹ سے اینٹ بجا رہا ہے، بلکہ قوانین پر مبنی بین الاقوامی ترتیب ہے جو دوسری جنگ عظیم کی راکھ سے پروان چڑھی ہے۔'
