جب 28 اگست کو ریاستہائے متحدہ کے صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے وینزویلا کے ساتھ "دنیا کی تاریخ میں تیل کے سب سے بڑے معاہدے" کا اعلان کیا، تو انہوں نے دعویٰ کیا کہ اس سے امریکی تیل کے ذخائر "دوگنے سے زیادہ" ہوں گے اور "تمام امریکیوں کے لیے گیس کی قیمتیں کافی حد تک کم ہوں گی"۔
امریکی انرجی انفارمیشن ایڈمنسٹریشن کے مطابق وینزویلا دنیا کے سب سے بڑے ثابت شدہ تیل کے ذخائر کا گھر ہے – ایک اندازے کے مطابق 303 بلین بیرل، یا عالمی کل کا تقریباً 17 فیصد۔ لیکن ملک کا تیل بھاری، کھٹا خام ہے اور اسے نکالنا اور صاف کرنا مہنگا ہے۔
جبکہ امریکی خلیجی ساحلی ریفائنریز وینزویلا سے اس قسم کے تیل پر کارروائی کرنے کے قابل ہیں، تجزیہ کاروں نے متنبہ کیا ہے کہ درحقیقت، کاراکاس کے ساتھ واشنگٹن کا معاہدہ قریبی مدت میں امریکہ میں خام تیل کی قیمتوں کو کم نہیں کرے گا۔
امریکہ-وینزویلا تیل کے معاہدے میں کیا ہے، اور کیا اس سے امریکہ میں ایندھن کی قیمتیں کم ہوں گی - یا کہیں اور؟
یہاں ہم کیا جانتے ہیں:
پچھلے ہفتے، ٹرمپ انتظامیہ نے ایک معاہدے کا اعلان کیا جس کے تحت امریکہ کو وینزویلا کے ثابت شدہ تیل کے ذخائر کے 65 بلین بیرل سے زیادہ کا کنٹرول مل جائے گا۔ یہ وینزویلا کے تمام معلوم تیل کا پانچواں حصہ ہے۔
ایسا کرنے کے لیے، وائٹ ہاؤس کی ایک فیکٹ شیٹ نے انکشاف کیا ہے، امریکہ نارتھ امریکن بلیو انرجی پارٹنرز (NABEP) کے ساتھ ایک نجی مشترکہ منصوبہ بنا رہا ہے، جس کی ملکیت وینزویلا کے ارب پتی تاجر الیجینڈرو بیٹنکورٹ ہے، جو کہ سابق سوشلسٹ صدر ہیوگو شاویز کے سابق اتحادی ہیں۔
NABEP پہلے ہی وینزویلا میں امریکی تیل کی بڑی کمپنی شیورون کے بعد دوسرا سب سے بڑا آپریٹر ہے، جس سے وینزویلا میں اپنے تیل کے آپریشنز کو بڑھانے کی بھی توقع ہے۔
وائٹ ہاؤس نے کہا کہ یہ معاہدہ پینٹاگون کے آفس آف سٹریٹیجک کیپٹل کو NABEP میں 35 فیصد حصص دے گا، جس میں "معروف امریکی آڈیٹرز، وکلاء اور مشیر ہوں گے"۔
وائٹ ہاؤس نے کہا کہ "وینزویلا کی نئی پیداوار کے لاکھوں بیرل امریکی ریفائنریوں کے ذریعے پروسیس کیے جائیں گے اور امریکی رگوں اور بنیادی ڈھانچے کے ساتھ پمپ کیے جائیں گے، جس سے ریاستہائے متحدہ میں اربوں کی سرمایہ کاری میں مدد ملے گی اور یہاں گھر پر ہزاروں ملازمتیں"۔ امریکہ کو قیمت پر پیداوار کا 20 فیصد خریدنے کے حق کی ضمانت دی جائے گی۔
NABEP کے ساتھ جوائنٹ وینچر تقریباً 200000 بیرل یومیہ خام تیل پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے، جس سے امریکی پیداوار میں اضافہ ہو رہا ہے کیونکہ ایران کی جانب سے آبنائے ہرمز کی ناکہ بندی نے امریکہ سمیت عالمی سطح پر تیل کی قیمتوں میں اضافہ کر دیا ہے۔
وینزویلا کی عبوری صدر ڈیلسی روڈریگوز نے تیل کے معاہدے کا خیرمقدم کیا، جس سے ریاست کے خزانے میں انتہائی ضروری فنڈز شامل ہونے کی بھی توقع ہے۔
مشترکہ منصوبے کے قیام سے NABEP کے لیے وینزویلا سے کام کرنا آسان ہو جائے گا، جو کہ امریکی پابندیوں کے تحت ہے۔
رواں سال جنوری میں امریکی فوجی آپریشن میں صدر نکولس مادورو کے پکڑے جانے کے بعد سے امریکا بڑی مقدار میں وینزویلا سے تیل درآمد کر رہا ہے۔ مادورو کو بندوقوں اور منشیات کے الزامات پر مقدمہ چلانے کے لیے امریکہ لے جایا گیا، جب کہ ان کے نائب صدر، روڈریگز کو عبوری رہنما کے طور پر چھوڑ دیا گیا۔ اس کے بعد اس نے وینزویلا کی تیل کی صنعت تک امریکی رسائی میں سہولت فراہم کی ہے اور امریکہ نے اس کے خلاف ذاتی پابندیاں اٹھا لی ہیں۔
اگست میں، امریکی انڈر سکریٹری برائے توانائی Kyle Haustveit نے کہا کہ 500000 سے زیادہ بیرل یومیہ (bpd) اب وینزویلا سے امریکہ منتقل ہو رہا ہے – جو ملک کی قومی پیداوار 1.25 ملین bpd کا تقریباً 40 فیصد ہے۔
تجزیہ کاروں کے مطابق، ٹرمپ کی جانب سے تازہ ترین معاہدے کے اعلان کے بعد سے امریکی خام تیل کی قیمتوں میں درحقیقت اضافہ ہوا ہے۔
عالمی تجارتی انٹیلی جنس ایجنسی Kpler کے خام تیل کے ایک سینئر تجزیہ کار جوہانس راؤبال نے نوٹ کیا کہ کاراکاس کے ساتھ واشنگٹن کے معاہدے سے پہلے، یو ایس ویسٹ ٹیکساس انٹرمیڈیٹ (WTI) کروڈ کی قیمت تقریباً 83-$86 فی بیرل تھی، جب کہ برینٹ کروڈ - تیل کی قیمتوں کا عالمی معیار - فی بیرل $8-8 کے درمیان منڈلا رہا تھا۔
اس نے الجزیرہ کو بتایا کہ "اس کے بعد سے، قیمتیں اور بھی بڑھ گئی ہیں - ڈبلیو ٹی آئی نے $ 90 کو آگے بڑھایا اور برینٹ $ 95 فی بیرل میں سب سے اوپر ہے - بنیادی طور پر بڑھے ہوئے جیو پولیٹیکل خطرات اور آبنائے ہرمز کے ارد گرد مشرق وسطیٰ کی سپلائی میں شدید رکاوٹوں کی وجہ سے" اس نے الجزیرہ کو بتایا۔
جُمِرات کی صبح (06:00 GMT)، ڈبلیو ٹی آئی کروڈ فیوچر 61 سینٹ یا 0.7 فیصد اضافے کے ساتھ 90.83 ڈالر پر پہنچ گیا تھا۔
راؤبال کے مطابق، جبکہ US-وینزویلا کے معاہدے سے سپلائی میں بہتری آسکتی ہے اور اس وجہ سے، طویل مدت میں مارکیٹ کے جذبات، وینزویلا میں زمین سے تیل نکالنے کی عملی مشکلات کی وجہ سے قریبی مدت کی قیمتوں پر اثر انداز ہونے کا امکان نہیں ہے۔
"اس معاہدے کے نتیجے میں وینزویلا کی شدید جسمانی رکاوٹوں اور عمر رسیدہ انفراسٹرکچر کی وجہ سے پیداوار میں ایک بامعنی ریمپ اپ ہونے میں برسوں لگیں گے - خاص طور پر انحطاط پذیر پائپ لائن جمع کرنے کے نظام، ناکافی الیکٹریکل گرڈ سپورٹ، اور مخصوص خام اپ گریڈرز کی کمی،" انہوں نے کہا۔ جہاں تک امریکی ایندھن کی قیمتوں کا تعلق ہے، انہوں نے مزید کہا، امریکی ریفائنرز پہلے ہی اندرون ملک اور بیرون ملک طلب کو پورا کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ صلاحیت کے ساتھ کام کر رہے ہیں، جس سے مزید بڑھانے کے لیے بہت کم گنجائش باقی ہے۔
"جبکہ بھاری وینزویلا کے خام سپلائیز تک رسائی امریکی خلیجی ساحلی ریفائنرز کی ضرورت کے مخصوص فیڈ اسٹاکس کی پیشکش کرتی ہے، یہ ریفائننگ تھرو پٹ رکاوٹوں اور جاری آپریشنل تاخیر کی وجہ سے پمپ پر قیمتوں میں قریب ترین ریلیف کا ترجمہ نہیں کرے گا،" انہوں نے کہا۔
ٹریسی شوچارٹ، فیوچر ٹریڈنگ پلیٹ فارم NinjaTrader کے سینئر ماہر معاشیات نے 29 اگست کو X پر ایک پوسٹ میں لکھا: "وینزویلا کے معاہدے کو خوش کرنے والے ہر شخص کا خیال ہے کہ سستے تیل کا سیلاب آنے والا ہے اور گیس کی قیمتوں کو نیچے لے جانے والا ہے۔ ایسا نہیں ہے۔
"وینزویلا اس وقت تقریباً 1.2M bpd پمپ کرتا ہے، جو صرف ایک ملین سے کم ہے۔ یہ فائدہ زیادہ تر شیورون کی طرف سے پابندیاں ہٹائے جانے کے بعد موجودہ کنوؤں کو بڑھانے سے حاصل ہوا، نئی ڈرلنگ سے نہیں۔ آسان بیرل پہلے ہی واپس آچکے ہیں۔ ریزرو نمبر ایک اسٹاک ہے جسے بہاؤ میں تبدیل ہونے میں کئی دہائیاں لگیں گی،‘‘ اس نے کہا۔
ایران کی جانب سے آبنائے کی بندش، جس کے ذریعے عالمی تیل اور قدرتی گیس کا 20 فیصد سے زیادہ امن کے وقت میں بھیجا جاتا ہے، نے توانائی کی عالمی منڈیوں کو متاثر کیا ہے۔
مارچ کے اوائل میں آبنائے کے بند ہونے کے فوراً بعد، برینٹ خام تیل کی قیمت $100 فی بیرل سے اوپر ہوگئی۔ جنگ سے پہلے، یہ تقریباً 66 ڈالر فی بیرل پر تجارت کر رہا تھا۔ جُمِرات کو، برینٹ کروڈ کی قیمت 06:05 GMT پر $1.03، یا 1.1 فیصد بڑھ کر $95.68 فی بیرل ہوگئی۔
Kpler's Rauball کے مطابق، خام تیل کی عالمی قیمتوں پر US-Venezuela تیل کے معاہدے کا فوری اثر "غیر جانبدار" رہتا ہے کیونکہ موجودہ مارکیٹیں مختصر مدت کے لیے جغرافیائی سیاسی سپلائی کی کمی پر مرکوز رہتی ہیں جو بنیادی طور پر آبنائے ہرمز کی بندش کی وجہ سے ہے۔
"طویل مدت کے دوران، [پیداوار کا] ایک کامیاب ریمپ اپ بتدریج عالمی مارکیٹ میں وینزویلا کے خام تیل کی مجموعی دستیابی میں اضافہ کرے گا۔ یہ اضافی حجم وقت کے ساتھ ساتھ عالمی سطح پر خام تیل کی سپلائی کو بڑھانے میں مدد کرے گا، بالآخر عالمی سطح پر تیل کی قیمتوں پر مسلسل نیچے کی طرف دباؤ ڈالے گا، "انہوں نے کہا۔
لیکن اس کی کئی وجوہات ہیں جن کی وجہ سے وینزویلا کے تیل کی بڑھتی ہوئی سپلائی بالآخر خلیجی صنعت کاروں سے تیل کی کم سپلائی کو پورا نہیں کر سکتی جو کہ آبنائے ہرمز کے ذریعے بھیجی جاتی تھی۔
مڈل ایسٹ کونسل آن گلوبل افیئرز کے ایک غیر مقیم سینئر فیلو فریڈرک شنائیڈر نے کہا: "ایران کے خلاف امریکہ اسرائیل جنگ نے ہرمز کے راستے مارکیٹ سے کم از کم 10 ملین بیرل روزانہ لی۔ وینزویلا اس کی جگہ نہیں لے سکتا، جزوی طور پر بھی کیونکہ یہ ایک مختلف گریڈ ہے، یعنی بھاری، کھٹا خام تیل جو ہلکے خلیجی تیل کے متبادل کے بجائے دیگر بھاری درآمدات (زیادہ تر کینیڈین اور کچھ میکسیکن) سے مقابلہ کرتا ہے۔
برطانیہ میں قائم فرم کیپٹل اکنامکس کے موسمیاتی اور اجناس کے ماہر اقتصادیات حماد حسین نے بھی الجزیرہ کو بتایا کہ وینزویلا میں آئل فیلڈز کی ترقی کے لیے کافی مقدار میں سرمایہ کاری اور وقت درکار ہے اس سے پہلے کہ مزید خام تیل کی پیداوار اور عالمی منڈیوں میں فروخت کی جا سکے۔
"یہاں تک کہ طویل مدتی میں، سیاسی عدم استحکام اور اس میں ملوث اعلی اخراجات کے امکانات سرمایہ کاروں کو وینزویلا میں آئل فیلڈ کے منصوبوں سے وابستہ کرنے سے محتاط کر سکتے ہیں۔ اس سے وینزویلا میں تیل کی سپلائی میں اضافے کو روکا جا سکتا ہے اور اس کے نتیجے میں آنے والے برسوں میں خام تیل کی قیمتوں میں کمی کے دباؤ کو محدود کیا جا سکتا ہے،" انہوں نے الجزیرہ کو بتایا۔
مزید برآں، صرف چند ممالک کے پاس ریفائنریز ہیں جو وینزویلا پیدا کرنے والے بہت بھاری تیل کو پراسیس کرنے کے قابل ہیں۔ یہ بنیادی طور پر امریکہ، چین اور بھارت ہیں۔
حسین نے کہا، "یورپ میں ریفائنریز ہلکے درجے کے خام تیل کو صاف کرنے کے لیے تیار ہیں، اس لیے وہاں وینزویلا سے تیل درآمد کرنے میں کوئی دلچسپی نہیں ہوگی۔"
"وینزویلا کے خام تیل کا بھاری ہونا صدر ٹرمپ کے بیان کردہ مقصد کے لیے یو ایس اسٹریٹجک پیٹرولیم ریزرو (SPR) کو وینزویلا کے خام تیل سے بھرنا ایک بڑا مسئلہ ہوگا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ایس پی آر میں وینزویلا سے تیل ذخیرہ کرنے سے زیر زمین غاروں کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔
اس لیے عالمی سطح پر خام تیل کی قیمتیں بھی اس بات پر بہت زیادہ انحصار کرتی رہیں گی کہ ایران کے خلاف امریکہ اور اسرائیل کی جنگ، جس نے آبنائے ہرمز کو مفلوج کر دیا ہے، کس طرح انجام پاتی ہے۔
امریکی تیل کمپنیوں کو اس معاہدے سے سب سے زیادہ فائدہ حاصل ہونے کا امکان ہے۔ جُمُعَہ کو دیر سے معاہدے کے اعلان کے بعد، شیورون کے حصص، جو اس وقت وینزویلا میں سرگرم واحد بڑی امریکی تیل کمپنی ہے، عوامی طور پر درج کمپنیوں کے ڈاؤ جونز انڈیکس پر 2.2 فیصد بڑھ کر 206.20 ڈالر ہو گئی۔ مَنگَل کو، امریکی توانائی کے سیکرٹری کرس رائٹ نے کہا کہ امریکہ اور دیگر ممالک کی کئی تیل کمپنیاں بھی اس ہفتے کراکس میں تیل کے معاہدوں پر دستخط کرنے کی توقع رکھتی ہیں، جس سے وینزویلا کی خام تیل کی پیداوار میں اضافہ ہوگا۔ ان میں شیورون، اٹلی کی Eni، بھارت کی ONGC، کولمبیا کی GeoPark اور US کی GE Vernova شامل ہونے کی توقع ہے۔
وینزویلا کی تیل کی پیداوار 1990 کی دہائی کے آخر میں 3 ملین بی پی ڈی سے زیادہ تھی لیکن اس کے بعد سرمایہ کاری کی کمی، بدانتظامی اور امریکی پابندیوں کی وجہ سے گر گئی۔ حالیہ مہینوں میں یہ تقریباً 1.1 ملین سے 1.2 ملین بی پی ڈی رہا ہے، جنوری میں صدر نکولس مادورو کو امریکی افواج کے ہاتھوں اغوا کیے جانے کے بعد سے اس میں قدرے اضافہ ہوا ہے۔
رائٹ نے دعویٰ کیا کہ جب امریکی تیل کمپنیاں وینزویلا میں اپنی سرمایہ کاری میں اضافہ کریں گی تو امریکی صارفین کے لیے گیس کی قیمتیں گر جائیں گی۔
"ان سودوں میں سرمایہ کاری سے تیل کی دستیاب پیداوار میں بڑے پیمانے پر اضافہ ہوگا، جو تیل کی قیمتوں پر نیچے کی طرف دباؤ ڈالے گا، لیکن پٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں میں اس وقت سب سے بڑی رکاوٹ ریفائننگ کی صلاحیت ہے،" رائٹ نے وینزویلا میں نامہ نگاروں کو اس بارے میں کوئی تفصیلات بتائے بغیر کہا کہ ریفائننگ کی صلاحیت کو کس طرح بڑھایا جائے گا۔
تاہم، شنائیڈر نے کہا کہ اس نے وینزویلا کی تیل کی صنعت میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے بہت سی دوسری تیل کمپنیوں کا تصور نہیں کیا۔ انہوں نے الجزیرہ کو بتایا کہ "زیادہ بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ جنگ کے شروع میں زیادہ قیمتوں کے جھٹکے نے مانگ کو تباہ کر دیا ہے، جس نے ڈبلیو ٹی آئی پر دباؤ ڈالا ہے،" انہوں نے الجزیرہ کو بتایا۔ انہوں نے مزید کہا کہ "ایک انتہائی غیر یقینی طلب کی پیش گوئی اور خلیجی تیل کے آن لائن واپس آنے کے ساتھ، کوئی بھی کمپنی وینزویلا کی طرح خطرناک ملک میں 100 بلین ڈالر نہیں ڈالنا چاہتی"۔