7 اگست 2026 کو، سعودی عرب، پاکستان اور ترکی نے بیرونی مسلح جارحیت کے خلاف اجتماعی ڈیٹرنس کو مضبوط بنانے کے لیے تاریخی مکہ مشترکہ دفاعی معاہدے (MJDA) پر دستخط کیے۔ معاہدے میں کہا گیا ہے کہ ایک ریاست پر مسلح حملہ معاہدے کے تمام فریقوں پر حملہ تصور کیا جائے گا۔ تاریخی طور پر، پاکستان نے دونوں ممالک کے ساتھ دیرینہ دفاعی تعلقات قائم رکھے ہیں۔ مثال کے طور پر، ترکی نے پاکستان کو کارویٹس فراہم کیے ہیں، جب کہ پاکستان نے ترکئی کو تربیتی طیارے فراہم کیے ہیں۔ سعودی عرب نے بھی ترک ڈرون خرید لیے ہیں۔ پاکستان نے سعودی افواج کو تربیت اور تکنیکی مدد بھی فراہم کی ہے۔ اس سے قبل، پاکستان نے سعودی عرب کے ساتھ ساتھ دیگر GCC ممالک کے ساتھ دفاعی اور فوجی تعاون کے معاہدے کیے ہیں۔
ایم جے ڈی اے کی بنیاد بین الاقوامی قانون میں ہے۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کا آرٹیکل 51 انفرادی یا اجتماعی اپنے دفاع کے موروثی حق کو تسلیم کرتا ہے جب کسی رکن ملک کے خلاف مسلح حملہ ہوتا ہے۔ آرٹیکل 51، جو اقوام متحدہ کے چارٹر کے باب VII میں واقع ہے، چارٹر کے آرٹیکل 2(4) کے تحت قائم کردہ بین الاقوامی تعلقات میں دھمکی یا طاقت کے استعمال پر عمومی ممانعت کا بنیادی استثناء ہے، جو ریاستوں کی علاقائی سالمیت اور سیاسی آزادی کا تحفظ کرتا ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ اپنے دفاع کا آغاز صرف ایک "مسلح حملے" سے ہوتا ہے جو طاقت کے جائز استعمال کے لیے ایک اونچی حد قائم کرتا ہے۔
عملی طور پر، ریاستوں نے مسلح حملے کے بعد اپنے دفاع میں طاقت کا استعمال کیا ہے اور، زیادہ متنازعہ طور پر، پیشگی یا پیشگی بنیادوں پر۔ اس طرح کی طاقت کا استعمال اتحادیوں کے ساتھ یکطرفہ اور اجتماعی طور پر کیا جاتا رہا ہے۔ اجتماعی اپنے دفاع کی ایک نمایاں مثال 11 ستمبر 2001 کے حملوں کے بعد سامنے آئی، جب نیٹو نے پہلی بار شمالی بحر اوقیانوس کے معاہدے کے آرٹیکل 5 کو استعمال کیا۔ آرٹیکل 5 یہ فراہم کرتا ہے کہ نیٹو کے ایک یا زیادہ ارکان کے خلاف مسلح حملے کو سب کے خلاف حملہ تصور کیا جاتا ہے، جس میں ہر رکن کو ریاست کی مدد کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، بشمول مسلح فورس کے ذریعے جہاں ضروری سمجھا جاتا ہے۔
اجتماعی اپنے دفاع کے متنازعہ دعوے بھی سامنے آئے ہیں جہاں ایک ریاست نے باہمی دفاعی انتظامات کی عدم موجودگی میں، تیسری ریاست کے دفاع میں مبینہ طور پر دوسری ریاست کے خلاف طاقت کا استعمال کیا ہے۔ ایسا ہی ایک معاملہ اس وقت پیدا ہوا جب امریکہ نے نکاراگوا کے خلاف طاقت کا استعمال کرتے ہوئے ایل سلواڈور کے اجتماعی خود دفاع کا دعویٰ کیا اور الزام لگایا کہ نکاراگوا اس کی حکومت سے لڑنے والے سلواڈور باغیوں کو مسلح اور مدد فراہم کر رہا ہے۔ یہ تنازعہ بالآخر نکاراگوا میں اور اس کے خلاف فوجی اور نیم فوجی سرگرمیوں میں بین الاقوامی عدالت انصاف کے سامنے آیا۔
اجتماعی اپنے دفاع کا حق، عملی طور پر، نہ صرف اقوام متحدہ کے دیگر رکن ممالک کے خلاف، بلکہ اندرونی خطرات کے خلاف بھی استعمال کیا گیا ہے، یا جسے دہشت گرد گروپوں اور دیگر غیر ریاستی عناصر سے منسوب مسلح حملوں سے تعبیر کیا گیا ہے۔ ایسی مثالیں جہاں ریاستوں نے اجتماعی اپنے دفاع کے طور پر غیر ملکی امداد کی درخواست کی ہے یا کم از کم، اندرونی خطرات کے خلاف رضامندی سے مداخلت کی ہے، شام کی طرف سے روسی مدد کی درخواست، اور سعودی عرب اور اس کے اتحادیوں سے حوثیوں کے خلاف سعودی حمایت یافتہ یمنی حکومت کی درخواست شامل ہیں، جو بعد میں اقوام متحدہ کے چارٹر کے آرٹیکل 51 کی واضح طور پر درخواست کرتی ہے۔
عراقی حکومت نے آئی ایس کے خلاف مسلح مدد کی بھی درخواست کی، جس سے ریاستوں کو ایک بین الاقوامی دہشت گرد گروہ کے خلاف عراق کے اجتماعی خود دفاع کی دعوت دینے کی بنیاد فراہم کی گئی۔ عراق نے برقرار رکھا کہ آئی ایس اس کے لوگوں اور علاقائی خودمختاری کے لیے سنگین خطرہ ہے۔ مزید برآں، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے آئی ایس کو بین الاقوامی امن اور سلامتی کے لیے خطرہ تسلیم کیا۔
نیا سہ فریقی سیکیورٹی معاہدہ پاکستان کے لیے اس کے اخراجات پر سوال اٹھاتا ہے۔
عالمی دہشت گردی کے حوالے سے، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے اس سے قبل، کسی حد تک متنازعہ طور پر، اس موقف کو تسلیم کیا تھا۔ قرارداد 1368 (2001)، جو 9/11 کے اگلے دن منظور کی گئی تھی، نے ان حملوں کے تناظر میں انفرادی اور اجتماعی اپنے دفاع کے موروثی حق کی تصدیق کی۔ قرارداد 1373 (2001) نے انسداد دہشت گردی کی عالمی ذمہ داریوں کو مضبوط کرتے ہوئے اس حق کی توثیق کی۔ اس کے بعد امریکہ نے آرٹیکل 51 کے تحت افغانستان میں طاقت کا استعمال کیا، جبکہ نیٹو نے اپنے اجتماعی دفاعی معاہدے کے آرٹیکل 5 کو الگ سے استعمال کیا۔
جغرافیائی طور پر، ممکنہ فوائد کے باوجود - بشمول سعودی عرب اور دیگر GCC ریاستوں کی جانب سے زیادہ اقتصادی امداد، اور ممکنہ طور پر امریکی حمایت - یہ معاہدہ پاکستان کے لیے اس کی لاگت کے بارے میں سوال اٹھاتا ہے اور، زیادہ اہم بات یہ ہے کہ پاکستان حقیقت پسندانہ طور پر کیا فراہم کر سکتا ہے۔ پاکستان نے مسلسل کہا ہے کہ اس طرح کے انتظامات سے اس کی جوہری چھتری نہیں بڑھے گی۔
عملی طور پر یہ سوال اٹھتے ہیں کہ پاکستان ترکی کے سیکورٹی مفادات کا تحفظ کیسے کر سکتا ہے، چاہے اسرائیل کے خلاف ہو یا شام اور عراق سے سرگرم کرد علیحدگی پسند گروپوں سے اندرونی خطرات۔ سعودی عرب کے حوالے سے، نظریاتی طور پر باہمی تحفظ کی ضمانتیں موجود ہو سکتی ہیں، لیکن ان کی عملی کارروائی غیر واضح ہے۔ یہ غیر یقینی ہے کہ سعودی عرب پاکستان کو بھارت کے ساتھ تنازع میں کیا بامعنی فوجی مدد فراہم کر سکتا ہے، جس کے ساتھ اس کے قریبی تعلقات ہیں۔ مزید وسیع طور پر، یہ واضح نہیں ہے کہ اس کے بدلے پاکستان کو کیا سیکورٹی فوائد حاصل ہوں گے۔ یہ معاہدہ پاکستان کو اسرائیل کے ساتھ مزید براہ راست تصادم کی طرف بھی کھینچ سکتا ہے، جس نے طویل عرصے سے بھارت کے ساتھ قریبی دفاعی تعلقات قائم رکھے ہیں اور جواب میں انہیں مزید مضبوط کر سکتا ہے۔
اس معاہدے سے پاکستان کو ایران کے ساتھ اختلافات کا خطرہ بھی لاحق ہے، جس کے ساتھ اس کی ایک لمبی سرحد ہے اور اس نے بعض اوقات سرحد پار سیکیورٹی خطرات کے خلاف تعاون کیا ہے۔ مشرق وسطیٰ کی سلامتی پر ایران کے ساتھ تنازعہ میں ملوث ہونے سے پاکستان کی مغربی سرحد مزید غیر مستحکم ہو سکتی ہے جبکہ افغانستان اور بھارت کے ساتھ تعلقات کشیدہ اور تنازعات کا شکار ہیں۔ پاکستان نے دونوں ریاستوں پر دہشت گردی کی سہولت کاری اور اس کی سلامتی کو نقصان پہنچانے کا الزام لگایا ہے۔ مزید یہ کہ پاکستان میں ایران کے بعد دنیا کی دوسری سب سے بڑی شیعہ آبادی ہے۔ ایران کے ساتھ کوئی بھی تنازعہ ممکنہ طور پر اندرونی ہم آہنگی کو متاثر کر سکتا ہے اور فرقہ وارانہ کشیدگی کو بڑھا سکتا ہے جس پر قابو پانے کے لیے پاکستان پہلے ہی جدوجہد کر رہا ہے۔
آخر میں، اگر پاکستان باہمی دفاعی معاہدوں میں شامل ہونے پر آمادہ ہے، تو کیوں نہ چین کے ساتھ معاہدے کو ترجیح دی جائے، جس کے CPEC کے ذریعے پاکستان کے بڑے اقتصادی مفادات ہیں اور اس ملک کی بیرونی سلامتی کے تحفظ میں ایک مضبوط داؤ ہے؟ اس طرح کا انتظام باہمی طور پر فائدہ مند ثابت ہو سکتا ہے اور مزید بھارتی مہم جوئی کو روک سکتا ہے، خاص طور پر مئی 2025 میں چار روزہ پاک بھارت تصادم کے دوران پاک چین دفاعی تعاون اور چین کے اصل فوجی نظام کی تاثیر کو دیکھتے ہوئے۔
تاریخی طور پر، مغربی ریاستوں نے پاکستان کے جوہری ہتھیاروں کو رکھنے اور اس کی دیکھ بھال کے معاملے میں بڑی حد تک بھارت کے ساتھ اس کی دشمنی کے تناظر میں رضامندی ظاہر کی ہے اور اپنے دفاع کی ضروریات بیان کی ہیں۔ تاہم، مشرق وسطیٰ اور وسیع تر عالمی سیکیورٹی فریم ورک میں گہرا انضمام، پاکستان کے جوہری ہتھیاروں، میزائل ٹیکنالوجی اور بیلسٹک پروگراموں کو محدود کرنے کے لیے، بین الاقوامی اداروں سمیت، زیادہ مغربی دباؤ پیدا کر سکتا ہے۔ اس طرح کے دباؤ سے پاکستان کی خودمختاری اور سلامتی کو براہ راست خطرہ ہو سکتا ہے۔ آخر میں، یہ معاہدہ پاکستان کی مسلح افواج کو تنازعات کی طرف کھینچ سکتا ہے جس میں ملک نے تاریخی طور پر غیر جانبداری برقرار رکھی ہے۔ اس طرح کے وعدے فوجی وسائل کو بڑھا سکتے ہیں، تھکاوٹ پیدا کر سکتے ہیں، اور ہندوستانی یا افغان موقع پرستی اور مہم جوئی کے خطرے کو بڑھا سکتے ہیں۔
مصنف Lums میں قانون کے پروفیسر ہیں۔
ڈان، اگست 15، 2026 میں شائع ہوا۔
