اسلام آباد، پاکستان — پاکستان، سعودی عرب اور ترکی کے حکام ایک نئے باہمی دفاعی معاہدے پر دستخط کرنے کے بعد اپنی پہلی ملاقات کے لیے پِیر کو استنبول میں ہیں۔
یہ ملاقات اس وقت ہوئی ہے جب 28 فروری کو امریکہ اور اسرائیل کی جانب سے ایران پر حملے شروع کیے جانے کے بعد، واشنگٹن اور تہران نے ایک ماہ میں پہلی بار ہڑتالیں کیں، جس سے چھ ماہ سے زائد عرصے سے جاری جنگ میں خلل پڑا۔
پاکستان کی دفاعی افواج کے سربراہ فیلڈ مارشل عاصم منیر اور نائب وزیراعظم اسحاق ڈار اِتوار تک پہلے ہی ترکی میں تھے۔ ڈار لندن سے اڑان بھرے جہاں انہوں نے ابھی ایک علیحدہ دورہ مکمل کیا تھا۔
پاکستانی حکام نے حالیہ ہفتوں میں مشورہ دیا ہے کہ مصر بھی پِیر کی میٹنگ میں شامل ہو سکتا ہے - دفاعی معاہدے پر بات کرنے کے لیے نہیں، بلکہ اس چارسو کے حصے کے طور پر جس نے ایران کے خلاف امریکی جنگ کو ختم کرنے کی کوشش میں اہم ثالثی کا کردار ادا کیا ہے۔
چار افراد کے گروپ کی آخری ملاقات 5 اگست کو عمان میں ہوئی تھی اور اس سے پہلے جون میں قاہرہ میں، جہاں انہوں نے پاکستان کی ثالثی میں اسلام آباد میں امریکہ اور ایران کے درمیان مفاہمت کی یادداشت پر دستخط کا خیر مقدم کیا۔
لیکن اس بات سے قطع نظر کہ مصر شرکت کرتا ہے، تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ توجہ ان تینوں ممالک کے حکام پر ہوگی جنہوں نے 7 اگست کو مکہ میں مشترکہ دفاعی معاہدے پر دستخط کیے تھے۔
اس مشترکہ دفاعی معاہدے کے تحت تشکیل دی گئی اسٹریٹجک سیاسی اور دفاعی کمیٹی کا اجلاس استنبول میں ہو رہا ہے، اور جب کہ اس معاہدے نے اجتماعی دفاع کا اصول قائم کر دیا ہے، تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ ایک اہم سوال جواب طلب نہیں ہے: زمین پر یہ عزم کیسے کام کرے گا؟
پاکستانی وفد کی قیادت ڈار، منیر اور وزیر دفاع خواجہ آصف کر رہے ہیں۔
ترکی کی نمائندگی وزیر خارجہ ہاکان فیدان، وزیر دفاع یاسر گولر اور جنرل اسٹاف چیف سیلکوک بائراکتار اوغلو کر رہے ہیں۔
سعودی عرب کے وفد میں وزیر خارجہ فیصل بن فرحان، وزیر دفاع خالد بن سلمان اور جنرل اسٹاف چیف فیاض الرویلی شامل ہیں۔
پاکستان کی وزارت خارجہ اور ترک حکام کے مطابق، ایجنڈے میں ملٹری انٹرآپریبلٹی، مشترکہ مشقیں، دفاعی صنعتی تعاون، بشمول مشترکہ پیداوار اور تحقیق اور انسداد دہشت گردی کوآرڈینیشن شامل ہیں۔
فیدان نے 8 اگست کو انادولو ایجنسی کے ساتھ ایک انٹرویو میں کہا کہ ایک مستقل سیکرٹریٹ سعودی عرب میں قائم ہو گا، جس کے ڈھانچے اور بھیجے جانے والے تینوں اراکین کے درمیان ابھی کام کرنا باقی ہے۔
جب کہ بعض نے باہمی دفاعی شق کا موازنہ نیٹو کے آرٹیکل 5 سے کیا ہے، بہت سے آزاد تجزیہ کاروں نے اس موازنہ کو پیچھے دھکیل دیا ہے، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ اس معاہدے کی کوئی مربوط کمانڈ، اسٹینڈنگ فورس یا اس قسم کی مشترکہ فوجی مشینری نہیں ہے جو نیٹو کو زیر کرتی ہے۔
اسلام آباد کے انسٹی ٹیوٹ آف پالیسی اسٹڈیز کے ایک ریٹائرڈ بریگیڈیئر اور سینئر ایسوسی ایٹ طغرل یامین نے کہا کہ اس معاہدے کے فعال ہونے کے لیے "ایک دفتر یا سیکرٹریٹ ضروری ہے"۔
"یہ کسی بھی ملک میں ہو سکتا ہے، یا یہ گھومنے والا دفتر ہو سکتا ہے،" انہوں نے الجزیرہ کو بتایا، بیلجیئم کے مونس میں واقع نیٹو کے سپریم ہیڈکوارٹر اتحادی طاقتوں یورپ کی طرف اشارہ کرتے ہوئے
انہوں نے کہا کہ اس سال کے شروع میں سعودی زیرقیادت ایک علیحدہ بحری اتحاد کے قیام کے بعد سعودی عرب میں ایک ہیڈ کوارٹر پہلے ہی قائم کیا گیا تھا۔
قطر یونیورسٹی کے گلف اسٹڈیز سینٹر کے ایک محقق سینم سینگیز نے الجزیرہ کو بتایا کہ "معاہدے کو توثیق کے لیے ترک پارلیمنٹ کو بھیجے جانے سے پہلے یہ تفصیلات واضح ہونے کی ضرورت ہے"۔
انہوں نے کہا کہ معاہدے کی مکمل شرائط اس وقت تک منظر عام پر آنے کا امکان نہیں ہے جب تک یہ عمل مکمل نہیں ہو جاتا۔
استنبول اجلاس منیر کے اس سال چوتھے ایران کے دورے کے چند دن بعد ہوا ہے۔
24 اگست کو، اس نے تہران کا سفر کیا اور صدر مسعود پیزشکیان، وزیر خارجہ، عباس عراقچی، اور سپریم نیشنل سیکیورٹی کونسل کے سیکریٹری، محسن رضائی سے ملاقات کی، جسے پاکستان کی فوج نے جنگ کے خاتمے کی کوششوں کا حصہ قرار دیا۔
پاکستانی حکام نے کہا کہ اس دورے سے پاکستان کی ثالثی میں اسلام آباد کے ایم او یو کو بحال کرنے اور آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے کی جانب اہم پیش رفت ہوئی۔ پیزشکیان نے بدلے میں کہا کہ واشنگٹن کو اپنا لہجہ بدلنے کی ضرورت ہے۔
واشنگٹن میں یہ امید پوری طرح سے مشترک نہیں تھی۔ دو دن بعد، صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے کہا کہ امریکہ تہران کے ساتھ بات چیت کے لیے "جلدی میں نہیں" ہے۔
امریکی سینٹرل کمانڈ نے پِیر کی صبح آبنائے ہرمز کے جزیرے لارک پر پاسداران انقلاب کے دو راکٹ لانچروں کو نشانہ بنایا، جو ایک ماہ میں ایران پر اس کا پہلا تسلیم شدہ حملہ ہے۔ ایران کے پاسداران انقلاب نے چند گھنٹوں کے اندر جوابی کارروائی کرتے ہوئے دعویٰ کیا کہ اس نے اردن میں امریکہ کے زیرانتظام شاہ حسین اور الازرق ایئربیس کو بیلسٹک میزائلوں سے اور متحدہ عرب امارات میں المنہاد اڈے کو ڈرون سے نشانہ بنایا تھا، حالانکہ اردن اور متحدہ عرب امارات نے اس بات کی تردید کی تھی کہ اڈوں کو نشانہ بنایا گیا تھا۔
یامین نے الجزیرہ کو بتایا کہ سعودی عرب کے سیکیورٹی پارٹنر اور تہران کے قابل اعتماد مذاکرات کار کے طور پر پاکستان کی ساکھ کو برقرار رکھنا مشکل ہو جائے گا، "اگر مجوزہ سہ فریقی معاہدہ واضح طور پر ایران مخالف اتحاد میں تبدیل ہو جائے"۔
استنبول کی ابن ہلدون یونیورسٹی میں بین الاقوامی تعلقات کے ماہر گوخان ایریلی نے کہا کہ سہ فریقی تعلقات جنگ سے پہلے ہیں، جو کئی دہائیوں پرانے سعودی پاکستان سیکورٹی تعلقات اور ترکی کے اپنے تزویراتی خود مختاری کے حصول کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ اصل امتحان اس وقت آئے گا جب لڑائی رک جائے گی۔
انہوں نے الجزیرہ کو بتایا، "اگر مشترکہ میکانزم، ادارہ جاتی سیکرٹریٹ اور صنعتی تعاون موجودہ کشیدگی کے دور کو ختم کرتے ہیں، تو یہ اس بات کی تصدیق کرے گا کہ یہ معاہدہ علاقائی سلامتی کے فن تعمیر کی بنیادی تنظیم نو کی نمائندگی کرتا ہے۔"
چنگیز زیادہ محتاط تھا۔
"7 اکتوبر اور اس کے بعد کے واقعات، اسد حکومت کا زوال اور بحیرہ احمر میں کشیدگی نے خطے کی سلامتی کے منظر نامے کو نئی شکل دینے میں اہم کردار ادا کیا ہے،" انہوں نے 7 اکتوبر 2023 کے بعد غزہ پر اسرائیل کی نسل کشی کی جنگ کا حوالہ دیتے ہوئے الجزیرہ کو بتایا، اسرائیل پر حماس کے حملوں، شام میں بشارالاسد کی حکومت کی بیخ کنی اور حوثی باغیوں پر حملے۔ بحیرہ احمر۔
تاہم، اس نے کہا کہ وہ مکہ معاہدے کی خصوصیت کو محض "علامتی" یا فطری طور پر "تبدیلی" قرار دینے سے پوری طرح متفق نہیں ہیں۔
ریاض میں قائم کنگ فیصل سنٹر فار ریسرچ اینڈ اسلامک سٹڈیز کے عمر کریم نے الجزیرہ کو بتایا کہ جنگ نے علاقائی سلامتی کے خطرات کو بے نقاب کر دیا ہے جو کہ ایران سے بھی آگے ہیں۔
انہوں نے پاکستان، سعودی عرب اور ترکی کا حوالہ دیتے ہوئے الجزیرہ کو بتایا کہ "خطے میں اسرائیل ایک سٹریٹجک بالادستی کے طور پر" کے "ان تینوں پر مضمرات ہیں۔"
واضح مثال مکہ پر دستخط کے چند دن بعد سامنے آئی، جب اسرائیل نے ترکی کی سرحد سے تقریباً 70 کلومیٹر (43 میل) کے فاصلے پر شمالی شام میں ابو الظہر ایئربیس پر حملہ کیا، اور کہا کہ یہ وہاں ترک فوجی تعیناتی کو روک رہا ہے۔
انقرہ نے سہ فریقی معاہدے کو نقصان پہنچانے کی کوشش کے طور پر ہڑتال کی مذمت کی۔
پاکستان کی وزارت خارجہ نے کہا ہے کہ یہ معاہدہ دیگر ریاستوں کے لیے کھلا ہے۔
ڈار نے 9 اگست کو کہا کہ یہ معاہدہ دفاعی نوعیت کا تھا اور اس نے موجودہ دو طرفہ یا کثیر جہتی انتظامات کی جگہ نہیں لی۔
فیدان نے کہا ہے کہ انقرہ آخرکار فریم ورک کو تین بانی ریاستوں سے آگے بڑھانا چاہتا ہے۔
بنگلہ دیش عوامی طور پر دلچسپی کا اشارہ دینے میں سب سے آگے نکل گیا ہے۔ ریاستی وزیر برائے امور خارجہ، ہمایوں کبیر نے اگست کے آخر میں کہا تھا کہ ڈھاکہ نے اس معاہدے میں دلچسپی ظاہر کی ہے اور یہ کہ ایک اسلامی ملک کے لیے اس طرح کے انتظامات میں شامل ہونا غیر معمولی بات نہیں ہوگی۔
مصر نے اس سے قبل سعودی عرب، ترکی اور پاکستان کے ساتھ چار طرفہ سیکیورٹی مذاکرات میں حصہ لیا تھا، لیکن 7 اگست کو ہونے والے دستخط سے باہر رہ گیا تھا۔
ترک صدر رجب طیب اردگان نے الجزیرہ کو 15 اگست کو انٹرویو دیتے ہوئے کہا کہ قاہرہ کا الحاق "ممکن" ہے، یہ کہتے ہوئے کہ یہ معاہدہ مزید اراکین کے لیے کھلا ہے۔
مصری وزیر خارجہ، بدر عبدلطی، نے تب سے کہا ہے کہ قاہرہ اس میں شامل ہونے کا فیصلہ کرنے سے پہلے آئینی اور قانونی مسائل پر غور کر رہا ہے، یہ ایک حوالہ وسیع پیمانے پر پڑھا جاتا ہے جو خطے میں کہیں اور مصر کے موجودہ معاہدے کے وعدوں کو چھوتا ہے۔
خلیج تعاون کونسل کے اندر، سابق قطری وزیر اعظم شیخ حمد بن جاسم الثانی نے عوامی طور پر تمام جی سی سی ریاستوں سے شمولیت کی اپیل کی ہے۔
تجزیہ کار اس بات پر منقسم ہیں کہ آگے کون آگے بڑھتا ہے۔
ایریلی نے مصر کو "سب سے زیادہ حکمت عملی کے لحاظ سے نتیجہ خیز امیدوار" قرار دیا، عرب سفارت کاری کے ایک اینکر کے طور پر قاہرہ کے کردار اور انقرہ کے ساتھ اس کے حالیہ تعلقات کی طرف اشارہ کیا۔
چنگیز کو مصر کی ٹائم لائن کے بارے میں زیادہ شک تھا، اس نے اسے شام کے ساتھ گروپ بنایا تھا کہ یہ معاہدہ کیسے تیار ہوتا ہے۔
اس نے قطر، کویت اور بحرین کا نام لیتے ہوئے اس کے بجائے خلیجی ریاستوں کی طرف اشارہ کیا جو کہ قریب ترین مدت کے لیے ممکنہ طور پر متحرک ہیں۔
انہوں نے کہا کہ "ان کے پہلے ہی دستخط کرنے والے ممالک کے ساتھ قریبی تعلقات ہیں،" انہوں نے مزید کہا کہ وہ امریکہ سے آگے اپنی سیکورٹی شراکت داری کو متنوع بنانے کے حق میں ہیں۔
تاہم، کریم نے کہا کہ کسی بھی توسیع کے لیے تینوں بانی شراکت داروں کے درمیان نئے داخلے کی سلامتی کے لیے معاہدے کی ضرورت ہوگی، خاص طور پر اگر وہ ریاست خود علاقائی خطرات کا شکار ہو۔ انہوں نے کہا کہ مصر، شام یا بنگلہ دیش میں سے کسی کی شمولیت کا امکان ہو سکتا ہے لیکن تمام اسٹیک ہولڈرز کے درمیان مطلوبہ مفاہمت پیدا کرنے میں کچھ وقت لگے گا۔
