بجٹ سیزن ہمارے پیچھے ہے - اور اس کے ساتھ بین الحکومتی ترقیاتی ترجیحات اور ساختی اصلاحات پر مرکوز نتیجہ خیز گفتگو اور موازنہ کا موقع ہے۔ حالیہ یادوں میں، صرف چند ماہ قبل کے پی کے وزیر اعلیٰ کے لاہور اور کراچی کے دوروں کے بعد اس طرح کی بات چیت کا سیلاب آیا۔ ایک مختصر لمحے کے لیے، کے پی میں پی ٹی آئی کے 12 سالہ دور حکومت میں حاصل ہونے والی پیشرفت اور دیگر صوبوں میں پارٹیوں کے ٹریک ریکارڈ کے درمیان موازنہ سیاسی گفتگو پر حاوی رہا - رہائشیوں کے درمیان سڑکوں پر ہونے والی بات چیت سے لے کر قومی پروگراموں پر پارٹی رہنماؤں کے درمیان گرما گرم بحث تک۔ تفرقہ انگیز سیاسی گندگی کے پیش نظر جو عام طور پر سنجیدہ سیاسی مباحثوں کو گرہن لگاتے ہیں، حقیقی حکمرانی اور کارکردگی پر بحث واقعی ایک خوش آئند تبدیلی تھی۔ تاہم، وہیں پر مثبتیت ختم ہوئی۔ اگرچہ خدمت کی فراہمی اور ترقی کے حوالے سے زیادہ بصیرت سڑک پر موجود آدمی کو دور کر سکتی ہے، لیکن پالیسی سازوں، منتخب عہدیداروں اور سینئر اینکر پرسنز کے سوالات اور جوابات مطلوبہ بہت کچھ چھوڑ دیتے ہیں۔ یہ خاص طور پر بجٹ کے موسم کے دوران ظاہر ہوتا ہے - اس کے اعلان سے پہلے کے دنوں میں اور دستاویز کے جاری ہونے کے فوراً بعد۔ اس سال بھی کچھ مختلف نہیں تھا۔
مثال کے طور پر، تعلیم کے شعبے کی کارکردگی پر بات چیت کا رجحان یونیورسٹی کی نئی عمارتوں کی افتتاحی تعداد پر مرکوز تھا۔ ابتدائی اور ثانوی تعلیم کا تذکرہ کرنے کے لیے بھی 'غیر اہم' تھا۔ یہ ستم ظریفی ہے، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ حکومت کو آئینی طور پر پانچ سے 16 سال کی عمر کے ہر شہری کو تعلیم فراہم کرنے کا پابند بنایا گیا ہے۔ کسی کو خواندگی کی شرح میں اضافے اور اسکول سے باہر بچوں کی تعداد کو کم کرنے، ٹیسٹ کے اسکور کو بہتر بنانے، پرائمری اور سیکنڈری کی سطح پر فنڈ مختص، پرائمری اور سیکنڈری سطحوں پر فنڈ مختص کرنے جیسے اہم پہلوؤں پر زیادہ سے زیادہ تبصرے دیکھنے کی امید ہوگی۔ اعلیٰ تعلیم کی سطح پر مہنگے انفراسٹرکچر کی ترقی پر طویل بحث سننے کے بجائے، کوئی بھی گریجویٹس کی کل تعداد اور ان میں سے کتنے افراد کو لیبر فورس میں شامل کیا گیا، تعلیمی تحقیق اور اشاعت، یونیورسٹی کی استطاعت، سرکاری یونیورسٹیوں کی مالی حالت اور ان کی قومی اور بین الاقوامی درجہ بندیوں پر تفصیلی تجزیے کو ترجیح دیتا۔ یہ اہم عوامل ہیں؛ بدقسمتی سے بہت سی سرکاری یونیورسٹیوں کی کارکردگی ان محاذوں پر بدتر ہو چکی ہے۔ اس موضوع پر بحث حکومت کی سستی کو بے نقاب کر سکتی تھی اور پالیسی سازوں کو بہتر کام کرنے کا چیلنج دے سکتی تھی۔
صحت کی دیکھ بھال سے متعلق مختلف جماعتوں کے ریکارڈ کا جائزہ لینے کے لیے، بحث نے ایک ہی راستہ اختیار کیا، جس میں پارٹی کے ترجمان بنیادی طور پر اپنے دور میں افتتاح کیے گئے بڑے یا تیسرے درجے کے اسپتالوں کے نام رکھنے پر مرکوز تھے۔ مہنگی، خصوصی نگہداشت پر زور دینا ایک ایسے ملک میں ایک گمراہ کن اور فضول طریقہ ہے جہاں روکے جانے والے اموات کی بڑی اکثریت بنیادی صحت کی سہولیات کی سطح پر یا صحت عامہ کی کوششوں میں بہتری کے ذریعے قابل علاج وجوہات کی وجہ سے ہوتی ہے۔ مؤخر الذکر میں بہتر صفائی اور ویکسینیشن کی رسائی کے ساتھ ساتھ طرز عمل میں تبدیلیاں شامل ہیں۔ پاکستان کے تناظر میں، ہسپتال کے بستروں، ڈاکٹروں اور پِیرا میڈیکل سٹاف کی تعداد بڑھانے، بنیادی صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کو بہتر بنانے، اور صحت کی دیکھ بھال کو سستی رکھنے کے منصوبوں پر بات چیت پر توجہ مرکوز کرنا صوبائی کارکردگی کا موازنہ کرنے کے لیے ایک بہتر پیمانہ ہوگا۔ جو چیز بھی چھوڑی گئی ہے وہ صحت کے اہم اعداد و شمار ہیں، جیسے کہ شرح اموات، بیماری اور انفیکشن کی شرح، اور حفاظتی ٹیکوں کی کوریج۔ ایک ایسے ملک میں جہاں 5 سال سے کم عمر کے 40 فیصد سے زیادہ بچے سٹنٹنگ سے متاثر ہوتے ہیں (ناقص حفظان صحت اور غذائیت کا نتیجہ)، یہ مایوس کن تھا کہ WASH اور غذائیت میں بہتری پر موازنہ کی توجہ نہ دی جائے۔
اسی طرح مہنگائی اور غربت کے سدباب پر بھی کم گفتگو ہوئی۔ غربت کی شرح کے بارے میں ایک حالیہ رپورٹ ایک تباہ کن تصویر پیش کرتی ہے: گزشتہ چند سالوں سے تمام صوبوں میں غربت کی شرح میں اضافہ ہو رہا ہے۔ شہریوں کے لیے دوسری اہم اقتصادی پریشانی بے روزگاری ہے۔ ایک بار پھر، بے روزگاری کو کم کرنے کے لیے حکومتی مداخلتوں کے بارے میں یا صوبائی اداروں اور صنعتی پالیسیوں کے بارے میں، یا یہاں تک کہ عمومی طور پر ترقی کو بڑھانے کے بارے میں بات چیت، واقعی کبھی بھی زمین سے باہر نہیں ہوئی۔ اس سے براڈکاسٹرز اور پالیسی سازوں کے درمیان رابطہ منقطع ہوتا ہے اور وہ مسائل جو لوگوں کی زندگیوں کو سب سے زیادہ متاثر کرتے ہیں۔ ان مسائل کے بارے میں بھی باخبر گفتگو سننا عوام کے لیے بہت سبق آموز ہوتا۔ کم از کم دو صوبوں، کے پی اور بلوچستان میں، سیکورٹی عوام کے لیے سب سے بڑے خدشات میں سے ایک بن گئی ہے۔ اس کے باوجود اس مسئلے کے ارد گرد ہونے والی بحث نے سیکورٹی کو یقینی بنانے کی حقیقی کوششوں کے بجائے دائرہ اختیار کے تنازعات پر زیادہ توجہ مرکوز کی ہے۔ یہ درست ہے کہ وفاقی اور صوبائی حکومتوں دونوں کا سیکورٹی کو برقرار رکھنے میں کردار ادا کرنا ہے، لیکن آئینی طور پر پولیسنگ سختی سے صوبائی موضوع ہے۔ اس کے باوجود، بہتر تربیت، استغاثہ کی کامیابی، کمیونٹی کی مصروفیت، سازوسامان کی اپ گریڈیشن اور دیگر پروگراموں کے ذریعے پولیسنگ کو بہتر بنانے یا ان کا مقصد بننے والی مداخلتوں پر بحث کرنے کے بجائے، فریقین صرف ذمہ داری سے پہلو تہی کرنے کے خواہاں تھے - اینکر پرسنز کی طرف سے کافی پش بیک کے ساتھ۔
اہم مسائل پر زیادہ ایماندارانہ سیاسی گفتگو کی ضرورت ہے۔
سب سے بری بات یہ ہے کہ پاس ہونے والی کلیدی قانون سازی کے بارے میں بہت کم بات چیت ہوئی ہے۔ اکثر یہ تنقید ہوتی ہے کہ ارکان پارلیمنٹ قانون سازی سے زیادہ ترقیاتی کاموں میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ اس کے باوجود ان کی متعلقہ جماعتوں کی قانون سازی کی پیداوار، اور یہ ان کی کارکردگی کا تعین کیسے کرتی ہے، اس پر شاید ہی بحث کی گئی ہو۔ شاید صرف ایک استثنا پی پی پی اور اے این پی کی طرف سے 18ویں ترمیم کا حوالہ ہے۔ اگرچہ اسے صوبوں کی مشترکہ کامیابی کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے، لیکن یقیناً سیاسی نمائندوں سے کہا جا سکتا ہے کہ وہ اپنی متعلقہ صوبائی حکومت کی کارکردگی کی وضاحت کریں اور یہ کہ وہ پالیسیوں یا منظور شدہ قوانین کے مطابق کیسے اقدامات کرتی ہے۔ درحقیقت، پالیسیاں اور قوانین بذات خود بحث کا ایک نقطہ ہیں تاکہ یہ دیکھیں کہ وہ جمہوری اصولوں کو فروغ دینے (یا محدود کرنے) میں کس حد تک جاتے ہیں۔
پاکستان کی سیاسی گفتگو گزشتہ دو دہائیوں کے دوران تمام شعبوں میں صوبائی حکومتوں کی کارکردگی کے مزید شواہد پر مبنی تیسرے فریق کے جائزے سے فائدہ اٹھائے گی۔ اس سے نہ صرف فریقین اور ان کی حکومتوں کے درمیان صحت مند مسابقت کو فروغ دینے میں مدد ملے گی، بلکہ، زیادہ اہم بات یہ ہے کہ اس سے صوبے کے درمیان سیکھنے اور بہترین طریقوں کا ماحول پیدا ہوگا۔ پارٹی کے ترجمانوں اور پالیسی سازوں کے درمیان صحیح مسائل پر مرکوز زیادہ ایماندارانہ سیاسی گفتگو پاکستان کو مزید خوشحال بنانے کے لیے پروگراموں کی تشکیل اور ان پر عمل درآمد میں بہت زیادہ حصہ ڈالے گی۔ ایسا تعمیری ماحول پیدا کرنے کا پہلا قدم صحیح سوالات پوچھنے سے شروع ہوتا ہے۔
مصنف ایک ڈویلپمنٹ پریکٹیشنر اور سابق پارلیمنٹیرین ہیں۔
X: @GhaziGJ
ڈان، یکم اگست، 2026 میں شائع ہوا۔
