ثالث کے طور پر پاکستان کی تاثیر

پاکستان اس وقت امریکہ اور ایران کے درمیان ثالثی کے لیے عالمی سطح پر توجہ کا مرکز ہے۔ اسلام آباد کی ثالثی کی سخت کوششوں نے اپریل میں امریکہ اور ایران کے درمیان انتہائی ضروری جنگ بندی کو عمل میں لانے میں مدد کی، جو جون 2026 میں اسلام آباد کی مفاہمت کی یادداشت پر منتج ہوئی۔ تجزیہ کار موجودہ ثالثی کی پوزیشن کو پاکستان کی خارجہ پالیسی کی ترجیحات میں ایک نئی تبدیلی کے طور پر دیکھتے ہیں، جس کے ساتھ اسلام آباد مشرق وسطیٰ میں ایک مضبوط طاقت کے طور پر خود کو ظاہر کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ جغرافیائی سیاست تاہم، ایک جامع تاریخی تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ ثالثی پاکستان کی خارجہ پالیسی کے سب سے اہم تقاضوں میں سے ایک رہی ہے۔

پاکستان نے طویل عرصے سے مشرق وسطیٰ اور اپنے قریبی مغربی پڑوس میں تنازعات کی روک تھام، انتظام اور تصفیہ کے لیے ثالثی کی ایک فعال حکمت عملی اپنائی ہے۔ ایک غیر فعال علاقائی اداکار ہونے کے علاوہ، اسلام آباد نے اکثر اپنے آپ کو عظیم طاقت کی دشمنیوں سے لے کر بین المسلمین مسائل تک کے تنازعات میں ثالث کے طور پر پیش کیا ہے۔ یہ نقطہ نظر ایک دانستہ خارجہ پالیسی کے حساب کتاب پر مبنی ہے جس کا تعین جغرافیہ، سٹریٹجک اتحاد، اور جنوبی ایشیا سے باہر سفارتی اثر و رسوخ کو بڑھاتے ہوئے قومی مفادات کے تحفظ کی ضرورت ہے۔

پاکستان کے ثالثی کردار کے پیچھے منطق

پاکستان کی ثالثی ڈپلومیسی کے پیچھے بنیادی اسٹریٹجک مقصد علاقائی تنازعات کو اپنی سرحدوں پر پھیلنے سے روکنے کی ضرورت ہے۔ بڑی طاقتوں کے برعکس، جو جغرافیائی سیاسی یا نظریاتی وجوہات کی بناء پر ثالثی تک پہنچ سکتی ہیں، پاکستان کی سلامتی فوری طور پر اپنے قریبی پڑوس میں تنازعات سے متاثر ہوتی ہے۔ علاقائی تنازعات تاریخی طور پر پناہ گزینوں کے بہاؤ، سرحد پار دہشت گردی، تجارتی راستوں میں رکاوٹ، ہتھیاروں کی اسمگلنگ، منشیات کی اسمگلنگ اور انسانی بحرانوں کے ساتھ رہے ہیں، ان سب نے پاکستان پر اہم اقتصادی اور سلامتی کے اخراجات عائد کیے ہیں۔ اس لیے اسلام آباد کے لیے ثالثی ایک حفاظتی حربہ تشکیل دیتی ہے جس کا مقصد مسائل پر قابو پانا ہے اس سے پہلے کہ وہ خود پاکستان کے لیے بڑے چیلنجز میں تبدیل ہو جائیں۔

افغانستان اس سلامتی کے استدلال کی ایک روشن مثال ہے۔ چار دہائیوں سے زیادہ عرصے سے، افغانستان کے عدم استحکام کے پاکستان کے لیے دور رس اثرات مرتب ہوئے ہیں، جن میں لاکھوں پناہ گزینوں کی آمد، بڑھتی ہوئی دہشت گردی اور سرحدی عدم تحفظ، اور معاشی بوجھ میں اضافہ شامل ہے۔ نتیجے کے طور پر، پاکستان نے بین الافغان امن عمل کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ طالبان اور امریکہ کے درمیان بات چیت میں بہت زیادہ سفارتی سرمایہ خرچ کیا۔ اسلام آباد کی ہم آہنگی اور سہولت کاری کے نتیجے میں 2020 کا دوحہ معاہدہ ہوا۔ یہ کوششیں بنیادی طور پر اسلام آباد کی جانب سے نسبتاً مستحکم افغانستان کی تعمیر کی خواہش سے محرک تھیں جو بین الاقوامی دہشت گرد تنظیموں کو جگہ دینے سے انکار کر سکے اور پاکستان-افغان سرحد پر طویل مدتی عدم استحکام کے خدشات کو کم کر سکے۔ اس طرح، ثالثی پاکستان کی ملکی سلامتی میں ایک اسٹریٹجک سرمایہ کاری ہے۔

ایک جامع تاریخی تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ ثالثی پاکستان کی خارجہ پالیسی کے سب سے اہم تقاضوں میں سے ایک رہی ہے۔

اسی طرح کا استدلال مشرق وسطیٰ میں کشیدگی کو کم کرنے کے لیے پاکستان کی کوششوں، خاص طور پر ایران اور سعودی عرب کے درمیان کشیدگی کو کم کرنے کی کوششوں کی حمایت کرتا ہے۔ پاکستان ایران کے ساتھ طویل سرحد کا اشتراک کرتا ہے جبکہ سعودی عرب اور خلیج تعاون کونسل (جی سی سی) ریاستوں کے ساتھ مضبوط اسٹریٹجک تعلقات بھی برقرار رکھتا ہے۔ 2025 میں تزویراتی باہمی دفاعی معاہدے پر دستخط نے مشرق وسطیٰ کے سلامتی کے ماحول میں پاکستان کے جیو پولیٹیکل داؤ میں مزید اضافہ کیا ہے، جیسا کہ ترکی اور سعودی عرب کے ساتھ حالیہ باہمی دفاعی معاہدہ ہے۔ تہران اور ریاض کے درمیان کسی بھی قسم کی کشیدگی پاکستان کو ایک خطرناک اسٹریٹجک پوزیشن میں ڈال سکتی ہے۔ ان تصادموں نے اکثر اسلام آباد کو جغرافیائی سیاسی حقائق کی مخالفت کرنے کے ساتھ ساتھ مقامی فرقہ وارانہ کشیدگی کو بڑھاوا دیا ہے۔ 1990 کی دہائی کے فرقہ وارانہ تشدد کے دور نے پاکستان کی اسٹریٹجک سوچ پر خاصا اثر ڈالا ہے۔ اسلام آباد فرقہ وارانہ تشدد کی ایک اور لہر کو مشرق وسطیٰ کے سیکورٹی ماحول سے متاثر ہونے کی اجازت نہیں دینا چاہتا۔ یہی وجہ ہے کہ پاکستان سعودی عرب اور ایران کے درمیان مسلسل غیر فعال یا فعال ثالثی کی پالیسی پر عمل پِیرا ہے۔ مثال کے طور پر 2016 میں جب سعودی عرب اور ایران کے درمیان ایک مشہور سعودی شیعہ عالم شیخ نمر النمر کو پھانسی دیے جانے کی وجہ سے کشیدگی میں اضافہ ہوا تو پاکستان نے کشیدگی کو کم کرنے کے لیے شٹل ڈپلومیسی کا استعمال کرنے میں جلدی کی۔ پاکستان کے اس وقت کے وزیر اعظم نواز شریف اور چیف آف آرمی اسٹاف راحیل شریف نے اسلام آباد میں سعودی عرب اور ایران کے درمیان براہ راست بات چیت کی وکالت کی اور سفارش کی کہ دونوں ممالک بات چیت کے لیے مواصلاتی راستے کھلے رکھنے کے لیے فوکل پرسنز قائم کریں۔ ان سرگرمیوں کو بڑے پیمانے پر سعودی عرب اور ایران کے درمیان کشیدگی کو کم کرنے کے لیے ایک موثر ہتھیار سمجھا جاتا تھا۔

اسی طرح، جون 2017 میں، سعودی زیرقیادت ایک جماعت (جس میں متحدہ عرب امارات، بحرین اور مصر بھی شامل ہیں) نے سفارتی تعلقات توڑ دیے اور قطر کے خلاف سخت زمینی، فضائی اور سمندری ناکہ بندی کر دی۔ سعودی عرب نے پاکستان پر ریاض کا ساتھ دینے کے لیے بہت زیادہ دباؤ ڈالا۔ ناکہ بندی کی حمایت کرنے کے بجائے، پاکستان نے اپنا غیر جانبدارانہ موقف برقرار رکھا اور قطر اور سعودی زیرقیادت کواڈ کے درمیان کشیدگی کو کم کرنے کے لیے کویت اور ترکی کے ساتھ مشترکہ سفارتی دباؤ شروع کیا۔ اگرچہ ان کوششوں کا کوئی خاطر خواہ نتیجہ نہیں نکلا لیکن ان سے پاکستان کی خارجہ پالیسی پر دباؤ کم ہوا۔

اسی طرح، 2019 میں سعودی آئل سائٹس پر حملوں کے بعد، اس وقت کے وزیر اعظم عمران خان نے تناؤ کو کم کرنے اور بات چیت کو فروغ دینے کی کوشش میں تہران اور ریاض کے درمیان شٹل ڈپلومیسی کی۔ اگرچہ پاکستان حتمی سعودی ایرانی ہم آہنگی کا بنیادی معمار نہیں تھا، لیکن اس کی سفارتی کوششوں نے بلاک سیاست پر علاقائی تناؤ کے لیے اسلام آباد کی ترجیح کو اجاگر کیا۔ ابھی حال ہی میں، اسلام آباد ایم او یو کے تحت امریکہ-ایران مذاکرات کی حمایت میں پاکستان کی قطر کے ساتھ ثالثی نے اپنے مغربی پڑوس میں ممکنہ طور پر غیر مستحکم ہونے والے ایک اور تنازعہ کو روکنے کے اپنے وسیع ہدف کو ظاہر کیا۔

دوم، پاکستان کی ثالثی سفارت کاری بڑھتے ہوئے مسابقتی بین الاقوامی نظام میں اس کی سٹریٹجک مطابقت کو مضبوط کرتی ہے۔ جیسے جیسے عالمی سیاست زیادہ پولرائزڈ ہوتی جارہی ہے، درمیانی طاقتیں جبر کے بجائے سفارتی ذرائع سے اثر و رسوخ تلاش کرتی ہیں۔ پاکستان اپنے آپ کو ایک ذمہ دار علاقائی پارٹنر یا نیٹ سیکیورٹی اسٹیبلائزر کے طور پر رکھتا ہے، ایسے حالات میں جہاں براہ راست بات چیت سیاسی طور پر چیلنج بن چکی ہے، مواصلاتی لائنوں کو برقرار رکھنے کی صلاحیت رکھتی ہے۔ اسلام آباد کا ماننا ہے کہ علاقائی تنازعات میں کامیاب ثالثی پاکستان کو علاقائی تنازعات میں رد عمل کے بجائے فعال کردار کے طور پر پیش کرکے اس کے سفارتی پروفائل کو بڑھا سکتی ہے۔ یہ خاص طور پر پاکستان کو سلامتی اور انسداد دہشت گردی کی عینک سے دیکھنے کی عالمی ترجیحات کے تناظر میں متعلقہ ہے۔ ثالثی اسلام آباد کو سفارتی صلاحیت اور پرامن تنازعات کے حل کے عزم کا مظاہرہ کرتے ہوئے عالمی تاثرات کو تبدیل کرنے کی اجازت دیتی ہے۔

پاکستان بھی ثالثی کے ذریعے بڑی طاقتوں کو اپنی سٹریٹجک اہمیت کا مظاہرہ کرنا چاہتا ہے۔ ہائی پروفائل سہولت کاری کی کارروائیاں، جیسا کہ ہنری کسنجر کے 1971 کے بیجنگ کے خفیہ دورے کا اہتمام، نے پاکستان کی واشنگٹن اور بیجنگ کے درمیان خلیج کو پر کرنے کی صلاحیت کو اجاگر کیا۔ آج تک، بیجنگ پاکستان کی سہولت کاری کی کوششوں کو تسلیم کرتا ہے، جس سے واشنگٹن اور بیجنگ میں اس کی حیثیت بہتر ہوئی ہے۔

اسلام آباد مسلسل عالمی برادری میں تزویراتی خیر سگالی کا خواہاں ہے۔ وہ ریاستیں جو کامیابی کے ساتھ مذاکرات کی سہولت فراہم کرتی ہیں وہ اکثر سفارتی سرمایہ اکٹھا کرتی ہیں، جسے بعد میں سیاسی حمایت حاصل کرنے، دو طرفہ تعلقات کو مضبوط بنانے یا کثیر جہتی اداروں میں اثر و رسوخ بڑھانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ افغانستان میں مذاکرات کی سہولت فراہم کرنے اور مشرق وسطیٰ میں علاقائی کشیدگی میں کمی کی حوصلہ افزائی کرنے میں پاکستان کی فعال شرکت اسے امریکہ، چین، خلیجی ریاستوں، وسطی ایشیائی جمہوریہ اور مسلم اکثریتی ممالک سمیت متعدد بین الاقوامی اداکاروں کے ساتھ تعلقات کو مضبوط کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ سفارتی خیر سگالی پاکستان کی خارجہ پالیسی کے اختیارات کو وسیع کرتی ہے جبکہ اسٹریٹجک تنہائی کے امکانات کو کم کرتی ہے۔ اسلام آباد کا ماننا ہے کہ علاقائی تنازعات میں ایک فعال ثالثی کا کردار پاکستان کے طویل مدتی اقتصادی مفادات کا تحفظ اور مزید تحفظ کر سکتا ہے۔ علاقائی عدم استحکام براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کرتا ہے، تجارتی راہداریوں میں خلل ڈالتا ہے، بین الاقوامی تجارتی انشورنس کی لاگت میں اضافہ کرتا ہے، اور بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں تاخیر کا سبب بنتا ہے۔ چونکہ پاکستان چین پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) جیسے منصوبوں کے ذریعے خود کو ایک علاقائی روابط کے مرکز میں تبدیل کرنے کی کوشش کر رہا ہے، پڑوسی خطوں میں امن سفارتی خواہش کے بجائے ایک اقتصادی ضرورت بن گیا ہے۔ وسطی ایشیا کے ساتھ زمینی تجارت کو فروغ دینے کے لیے افغانستان میں استحکام بہت ضروری ہے، جب کہ خلیجی ریاستوں اور ایران کے درمیان کم کشیدگی پاکستان کی توانائی کی درآمدات کی حفاظت کو بہتر بنا سکتی ہے، اور گوادر بندرگاہ کی افادیت کو بڑھا سکتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، ثالثی بالواسطہ طور پر ایک بیرونی ماحول پیدا کرنے میں مدد کرتی ہے جو اسلام آباد کے لیے اقتصادی ترقی اور علاقائی انضمام کو فروغ دیتا ہے۔ مزید برآں، موثر سفارتی مشغولیت پاکستان کو علاقائی اداکار کے طور پر غیر مستحکم کرنے کے بجائے ایک استحکام کے طور پر پیش کرکے سرمایہ کاروں کے اعتماد کو بڑھا سکتی ہے۔ بین الاقوامی سرمایہ کار اکثر ایسے علاقوں کو ترجیح دیتے ہیں جن میں سیاسی یقین اور دوستانہ بین ریاستی تعلقات ہوں۔

آخر میں، پاکستان کی ثالثی کی کوششیں اس کی مجموعی سفارتی شناخت سے متاثر ہیں۔ آزادی کے بعد سے، آنے والی حکومتوں نے اپنی باضابطہ خارجہ پالیسی بیان بازی میں تنازعات کے پرامن حل، مذاکرات، اور مذاکراتی معاہدوں کو مسلسل ترجیح دی ہے۔ انفرادی ثالثی کے اقدامات یقینی طور پر جیو پولیٹیکل اہداف سے تشکیل پاتے ہیں، لیکن پاکستان نے اکثر خود کو ایک ایسے ملک کے طور پر ظاہر کیا ہے جب بھی تنازعات علاقائی امن اور بین الاقوامی سلامتی کو خطرے میں ڈالتے ہیں تو اچھے دفاتر فراہم کرنے کے خواہشمند ہیں۔ چاہے افغانستان میں بات چیت کی سہولت فراہم کرنا ہو، سعودی ایران مصروفیات کی حوصلہ افزائی کرنا ہو، یا امریکہ اور ایران کے درمیان کشیدگی کو کم کرنے کے لیے سفارتی اقدام شروع کرنا ہو، اسلام آباد نے علاقائی دشمنیوں میں شریک ہونے کے بجائے خود کو مسابقتی اداکاروں کے درمیان ایک پل کے طور پر کھڑا کرنے کی کوشش کی ہے۔

تاریخی ریکارڈ

ایک کامیاب ثالث یا بیک چینل سہولت کار کے طور پر پاکستان کا سفارتی کردار 1969 کے اواخر میں شروع ہوا جب اسلام آباد نے امریکہ اور چین کے تعلقات میں سہولت فراہم کی۔ پاکستان نے ہنری کسنجر کے بیجنگ کے خفیہ تاریخی دورے کی سہولت فراہم کی۔ اس دورے نے امریکہ اور چین کے درمیان سفارتی اور اقتصادی تعلقات کی راہ ہموار کی، جس نے سرد جنگ کی جغرافیائی سیاست کو ڈرامائی طور پر نئی شکل دی۔ یہ واقعہ پاکستان کے اپنے رابطوں کا استعمال کرتے ہوئے ایک اہم سفارتی نتیجہ حاصل کرنے کی ایک عام کامیاب مثال ہے۔

افغانستان کے تناظر میں، پاکستان 1988 کے جنیوا معاہدے میں افغانستان، سوویت یونین اور امریکہ کے ساتھ ایک اہم کھلاڑی تھا۔ ان معاہدوں کا نتیجہ بالآخر سوویت افواج کے افغانستان کی سرزمین سے انخلاء کی صورت میں نکلا۔ اس نتیجے کو پاکستان کی سب سے اہم کثیرالجہتی سفارتی کامیابی کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔ مزید حالیہ اقدامات نے ملے جلے نتائج پیدا کیے ہیں۔ پاکستان نے 2015 کے مری امن مذاکرات کی سہولت فراہم کی، جو کہ پہلی بار عوامی سطح پر تسلیم شدہ براہ راست افغان حکومت اور افغان طالبان کے درمیان مذاکرات تھے۔ تاہم یہ عمل بالآخر رک گیا۔ طویل افغان امن عمل (2009-2020) کے دوران، پاکستان نے مسلسل مذاکرات کو فروغ دیا اور دوحہ معاہدے کی حمایت کی۔ اسلام آباد کی ابتدائی ہم آہنگی اور افغان طالبان اور امریکہ کو مذاکرات کی میز پر لانے کی کوششوں کے نتیجے میں بالآخر امریکہ طالبان معاہدہ ہوا۔ تاہم، پاکستان کی کوششوں کے نتیجے میں ایک جامع انٹرا افغان تصفیہ نہیں ہو سکا۔

پاکستان کی ثالثی کی حدود

پاکستان کی بات چیت کو فروغ دینے اور علاقائی اور بین الاقوامی تنازعات میں اچھے دفاتر فراہم کرنے کی طویل تاریخ کے باوجود، اس کی مجموعی کامیابی کی شرح کم ہے۔ پاکستان کے ثالثی ریکارڈ کے معیار کے جائزے کے مطابق، اس کے تقریباً ایک تہائی اقدامات کے نتیجے میں ٹھوس سفارتی نتائج برآمد ہوئے ہیں، جن کی اکثریت تنازعات کے جامع حل کو حاصل کرنے کے بجائے اعتماد سازی، مواصلاتی ذرائع کو برقرار رکھنے، یا متحارب فریقوں کے تعلقات کو مزید خراب ہونے سے روکنے پر مرکوز ہے۔ کامیابی کی یہ کم شرح سفارتی مہارت کی کمی کی عکاسی نہیں کرتی بلکہ پاکستان کو درپیش ادارہ جاتی اور ساختی حدود کی عکاسی کرتی ہے۔ ایک اہم مسئلہ یہ ہے کہ پاکستان اکثر انتہائی پیچیدہ تنازعات میں ثالثی کرتا ہے۔ انٹرا افغان تنازعہ، افغانستان میں بیرونی حملے، سعودی ایران کشیدگی، مشرق وسطیٰ کے تنازعات، اور امریکہ-ایران کشیدگی جیسے تنازعات میں مسابقتی اسٹریٹجک اہداف کے ساتھ مختلف اسٹیک ہولڈرز شامل ہیں جنہیں صرف بیرونی ثالثی سے حل نہیں کیا جا سکتا۔ ثالث گفتگو کی سہولت فراہم کر سکتے ہیں، لیکن وہ مخالف جماعتوں کو سمجھوتہ کرنے پر مجبور نہیں کر سکتے جب مراعات کے سیاسی اخراجات بہت زیادہ ہوں۔ نتیجے کے طور پر، پاکستان کی شرکت کو اکثر مذاکرات میں سہولت فراہم کرنے تک محدود کر دیا گیا ہے، حتمی فیصلے بنیادی طور پر متحارب فریقوں کے اپنے سیاسی اور سٹریٹجک حساب سے طے کیے جاتے ہیں۔

ایک اور اہم پابندی دیگر علاقائی اور غیر علاقائی ممالک کے مقابلے میں پاکستان کا کم سفارتی لیوریج ہے۔ کامیاب ثالثی کے لیے اکثر اقتصادی مراعات، حفاظتی ضمانتیں، تعمیر نو میں مدد، یا سیاسی یقین دہانیاں پیش کرنے کی صلاحیت کی ضرورت ہوتی ہے جو مخالف فریقوں کو مشکل رعایتوں تک پہنچنے کی ترغیب دیتے ہیں۔ طویل مدتی امن اقدامات کو برقرار رکھنے کے لیے نمایاں طور پر زیادہ مالی وسائل، سیاسی طاقت اور سفارتی نیٹ ورک کے حامل ممالک میں امریکہ، چین، ناروے، قطر، متحدہ عرب امارات اور سعودی عرب شامل ہیں۔ اس کے برعکس، پاکستان عام طور پر معاشی ترغیبات کے بجائے قائل کرنے، بھروسہ مند تعلقات اور جغرافیائی واقفیت پر توجہ دیتا ہے۔ اگرچہ یہ اثاثے قیمتی ہیں، لیکن یہ دیرینہ تنازعات کو حل کرنے کے لیے کافی حد تک ناکافی ہیں۔

پاکستان کی داخلی سلامتی کا ماحول ثالثی کی کوششوں کو مزید پیچیدہ بناتا ہے۔ بھارت کے ساتھ مسلسل تناؤ، پاک افغان سرحد پر جاری عدم استحکام، دہشت گردی کا خطرہ، اور وقتاً فوقتاً معاشی بحران سب سفارتی توجہ ہٹاتے ہیں اور طویل مدتی بین الاقوامی ثالثی کے لیے دستیاب وسائل کو کم کرتے ہیں۔ مؤثر ثالثی ایک طویل مدتی عمل ہے جس کے لیے مستقل سفارتی مشغولیت، تکنیکی مہارت اور ادارہ جاتی صلاحیت کی ضرورت ہوتی ہے۔ پاکستان کی سفارتی مشینری عموماً مسابقتی اندرونی اور علاقائی ماحول کے ساتھ کام کرتی ہے۔ اس سے امن کے مختلف عملوں میں طویل مدتی شمولیت کو برقرار رکھنا مشکل ہو جاتا ہے۔

غیر جانبداری کا تصور مشرق وسطیٰ کے تنازعات میں پاکستان کی ثالثی کی کوششوں کو بھی چیلنج کرتا ہے۔ نظریاتی طور پر، ثالثی کی کوششوں کے کامیاب ہونے کے لیے، تمام فریقوں کو یہ یقین کرنا چاہیے کہ ثالث غیر جانبدار اور قابل اعتماد ہے۔ تاہم، سعودی عرب اور دیگر عرب خلیجی ریاستوں کے ساتھ پاکستان کے گہرے اسٹریٹجک تعلقات اکثر مخالف فریقوں میں تشویش کا باعث بنتے ہیں۔ مثال کے طور پر، سعودی عرب کے ساتھ پاکستان کی دیرینہ دفاعی اور سیکورٹی شراکت داری نے تاریخی طور پر ایران کی طرف سے مکمل طور پر غیر جانبدار سمجھنے کی صلاحیت کو متاثر کیا ہے، اس کے باوجود اسلام آباد کی دونوں ممالک کے ساتھ خوشگوار تعلقات کو برقرار رکھنے کی مسلسل کوششوں کے باوجود۔ اسی طرح، افغان طالبان کے ساتھ پاکستان کی وسیع مصروفیت نے کبھی کبھار سابق افغان سیاسی اشرافیہ اور کچھ مغربی پالیسی سازوں کو اسلام آباد کی غیر جانبداری پر سوال اٹھانے پر اکسایا، حالانکہ پاکستان نے 2021 میں کابل کے سقوط سے قبل افغانستان میں مذاکرات اور سیاسی تصفیے کی فعال طور پر حوصلہ افزائی کی تھی۔

جغرافیائی سیاسی ماحول ثالث کے طور پر پاکستان کی تاثیر کو مزید محدود کرتا ہے۔ بہت سے حالیہ تنازعات زبردست طاقت کے مقابلے کی وجہ سے تیزی سے متاثر ہو رہے ہیں، اور درمیانی طاقتوں کے لیے آزادانہ طور پر جامع تصفیوں کو محفوظ بنانے کے لیے سفارتی جگہ بہت کم رہ گئی ہے۔ افغان امن عمل، مثال کے طور پر، امریکہ، چین، روس، ایران، بھارت، قطر، اور متعدد دیگر خلیجی ریاستوں کے اسٹریٹجک مفادات کو اکٹھا کیا۔ اسی طرح، ایران اور امریکہ کے درمیان جاری تنازعہ بڑے مسائل جیسے کہ جوہری پھیلاؤ، پابندیاں، اسرائیل کی سلامتی، جی سی سی ریاستوں کا عدم تحفظ اور علاقائی پراکسی تنازعات کی وجہ سے ہے۔ ایسے معاملات میں، پاکستان بات چیت کی حوصلہ افزائی کر سکتا ہے اور اعتماد سازی کے اقدامات تجویز کر سکتا ہے، لیکن اس کے پاس تنازعات کو آگے بڑھانے والے بنیادی سٹریٹجک حسابات کو حل کرنے کی صلاحیت نہیں ہے۔ پاکستان کی نسبتاً کم کامیابی کی شرح کا ایک اور جواز ثالثی کے کردار کی نوعیت ہے جو اسلام آباد عام طور پر اختیار کرتا ہے۔ قطر، متحدہ عرب امارات اور ناروے جیسے معروف اور معروف ثالثوں کے برعکس، جن کا مقصد پابند معاہدوں تک پہنچنا ہے، پاکستان نے اکثر سہولت کار، میزبان، پل بنانے والے، یا اچھے دفاتر فراہم کرنے والے کے طور پر کام کیا ہے۔ یہ کردار کم ظاہر ہیں لیکن اس کے باوجود سفارتی لحاظ سے اہم ہیں۔ سہولت کار مکالمے کے مواقع پیدا کرتے ہیں، مکالمے کے لیے سازگار ماحول فراہم کرتے ہیں، مواصلاتی ذرائع قائم کرتے ہیں اور غلط فہمیوں کو کم کرتے ہیں۔ اگرچہ ان اقدامات کے نتیجے میں تاریخی امن معاہدے نہیں ہو سکتے، لیکن یہ اکثر بحرانوں کو وسیع مسلح تصادم میں بڑھنے سے روکتے رہتے ہیں۔ لہٰذا، پاکستان کے ثالثی کے ریکارڈ کو خصوصی طور پر دستخط شدہ معاہدوں کی تعداد کی بنیاد پر ماپنا علاقائی استحکام میں اس کے مجموعی کردار کو کم کرتا ہے۔

آخر کار، پاکستان کی ثالثی کی سرگرمیاں کبھی کبھار خود مخالف فریقوں کی طرف سے فالو اپ کی کمی کا شکار ہوتی ہیں۔ کئی بار پاکستان کی ثالثی میں ہونے والے مذاکرات امید کے ساتھ شروع ہوئے لیکن بعد میں ایک یا زیادہ فریقوں کے اپنے ملکی سیاسی عوامل یا بیرونی یا علاقائی تبدیلیوں کی وجہ سے پیچھے ہٹنے کی وجہ سے ٹوٹ گئے۔ انٹرا افغان ڈائیلاگ میں پاکستان کا ثالثی کا تجربہ اس چیلنج کی مثال دیتا ہے۔ اگرچہ پاکستان نے دوحہ مذاکرات کی حمایت میں اہم کردار ادا کیا، لیکن افغانستان میں اس کے نتیجے میں آنے والے سیاسی راستے، 2021 کے بعد پاکستان اور افغانستان کے بگڑتے ہوئے تعلقات نے ثابت کر دیا کہ کامیاب ثالثی طویل مدتی امن کی ضمانت نہیں دیتی۔ اسی طرح، 2016 اور 2019 میں سعودی عرب اور ایران کے درمیان کشیدگی کو کم کرنے کے لیے پاکستان کی کوششیں وسیع تر علاقائی قوتوں کے زیر سایہ تھیں اس سے پہلے کہ چین نے 2023 کی سفارتی مفاہمت میں مدد کی۔

بہر حال، ثالث کے طور پر پاکستان کی اعتدال پسند کامیابی کی شرح کو سفارتی ناکامی نہیں سمجھا جانا چاہیے۔ بین الاقوامی ثالثی فطری طور پر خطرناک ہے، اور یہاں تک کہ سب سے زیادہ تجربہ کار ثالثوں نے بھی طویل تنازعات میں طویل مدتی تصفیے تک پہنچنے کے لیے جدوجہد کی ہے۔ جب مخالفین کے درمیان رابطہ منقطع ہو گیا ہے تو مذاکرات کو برقرار رکھنے سے حل مسلط کرنے میں پاکستان کا تقابلی فائدہ کم ہے۔ اسلام آباد کی ساختی حدود کے باوجود اس کی جغرافیائی قربت، دیرینہ علاقائی تعلقات، ایران اور افغانستان کی مقامی سیاسی حرکیات کو سمجھنا اور سعودی عرب اور ایران جیسے باہمی دشمن عناصر کے ساتھ روابط برقرار رکھنے کی صلاحیت قیمتی سفارتی اثاثے ہیں۔ جیسے جیسے علاقائی بحران زیادہ ہوتے جا رہے ہیں، پاکستان کا بطور سہولت کار اور اعتماد سازی کا کردار اسلام آباد کی خارجہ پالیسی کی حکمت عملی کا ایک اہم جزو بنے رہنے کا امکان ہے۔

مصنف بین الاقوامی سلامتی کے تزویراتی تجزیہ کار ہیں۔ بیان کردہ خیالات ان کے اپنے ہیں۔