واشنگٹن، ڈی سی - ریاستہائے متحدہ کی کانگریس کی دوبارہ تقسیم کی تازہ ترین لڑائی کا فیصلہ کیا گیا ہے، ورجینیا کے ووٹروں نے ریاست کے انتخابی نقشے کو دوبارہ بنانے کی منظوری دے دی ہے۔
ورجینیا کی دوبارہ تقسیم سے متعلق منگل کے ریفرنڈم کے نتیجے سے بڑے پیمانے پر توقع کی جا رہی ہے کہ نومبر میں ہونے والے وسط مدتی ووٹ میں ڈیموکریٹس کو ریپبلکن کے زیر کنٹرول امریکی ایوان نمائندگان پر دوبارہ کنٹرول حاصل کرنے کی لڑائی میں فائدہ پہنچے گا۔
جبکہ دوبارہ تقسیم عام طور پر ہر 10 سال بعد کی جاتی ہے، ملک کی آبادی کی امریکی مردم شماری کے بعد، انتخابی سیزن میں ریاستوں کی بے مثال ہلچل دیکھی گئی ہے کہ وہ اپنے قانون سازی کے نقشوں کو جلد از جلد دوبارہ تیار کرنے کے لیے آگے بڑھ رہے ہیں، ابتدائی طور پر امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ پر دباؤ ڈال کر ٹیکساس میں اپنے ساتھی ریپبلکنز کو ایسا کرنے کی ترغیب دی گئی۔
اس وقت ڈیموکریٹس تیار ہو سکتے ہیں، لیکن فلوریڈا میں دوبارہ تقسیم کرنے والے پش سمیت کئی منظرنامے جلد ہی ان فوائد کو خراب کر سکتے ہیں۔
ماہرین، اس دوران، انتخابی موسم کے معمول کو ختم کرنے والی سیاسی چالوں کے طویل مدتی مضمرات سے خبردار کرتے ہیں، جن کے بارے میں ان کا کہنا ہے کہ آنے والے برسوں تک انتخابی نقشے کیسے اور کب تیار کیے جاتے ہیں اس میں تبدیلی آسکتی ہے۔
ایک سیاسی مشیر اور حکمت عملی ساز، رینا شاہ نے الجزیرہ کو بتایا، "ورجینیا کی غیر روایتی دوبارہ تقسیم کرنا محض ایک نقشہ دوبارہ نہیں بنانا ہے، یہ قومی ہتھیاروں کی دوڑ میں دہائی کے وسط کی طاقت کا کھیل ہے۔"
"اصلاح پر انتقامی کارروائی کے ذریعے بیان کردہ ایک چکر میں، یہ ایک نظیر قائم کرتا ہے: جب ایک فریق قوانین کو موڑتا ہے، تو دوسرا اس وقت تک چلتا ہے، جب تک کہ عدالتیں یا رائے دہندگان حتمی لکیر نہ کھینچ لیں۔"
ٹرمپ اپنی ریپبلکن پارٹی کو فائدہ پہنچانے کے لیے ریاستی کانگریس کے نقشے دوبارہ تیار کرنے کی اپنی خواہش کے بارے میں ڈرپوک نہیں ہیں۔
جولائی 2025 میں، انہوں نے صحافیوں کو اس منصوبے کی تصدیق کی: "ٹیکساس سب سے بڑا ہو گا،" انہوں نے کہا۔ "صرف ایک بہت ہی آسان ری ڈرائنگ، ہم پانچ سیٹیں اٹھاتے ہیں۔"
اگست تک، ٹیکساس کے ریپبلکن کے زیر کنٹرول اسٹیٹ ہاؤس نے ریپبلکنز کے حق میں ایک نیا نقشہ منظور کر لیا تھا، جس سے پارٹی کو امریکی ایوان نمائندگان میں پہلے کے نقشے کے مقابلے میں مزید پانچ سیٹیں حاصل کرنے کے لیے راستہ بنایا گیا تھا۔
اس اقدام کے بعد جلد ہی میسوری میں تبدیلیاں کی گئیں، جن کے نئے نقشوں سے ریپبلکنز کو ایک اضافی نشست ملنے کی امید ہے، جبکہ شمالی کیرولائنا اور اوہائیو میں دوبارہ تقسیم سے پارٹی کو دو سے تین نئے ریپبلکن اکثریتی اضلاع ملنے کی امید ہے۔
کئی ریاستوں میں ڈیموکریٹس نے کیلیفورنیا اور یوٹاہ میں دوبارہ تقسیم کرنے پر زور دیا جس کے نتیجے میں تقریباً چھ نئے ڈیموکریٹ اکثریتی اضلاع بنے۔ ورجینیا کی جیت نے بڑے پیمانے پر ریپبلکن کے فوائد کو بے اثر کر دیا، جس سے ڈیموکریٹس کے لیے دو سے چار نشستوں کا اضافہ ہوا۔
سیاسی مشیر شاہ نے ورجینیا کے 11 کانگریسی اضلاع کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ "یہ ورجینیا کو 6-5 کی تقسیم سے 10-1 ڈیموکریٹک میں تبدیل کر سکتا ہے" اور اس کے نتیجے میں "چار خالص نشستوں کی فراہمی اور ڈرامائی طور پر 2026 کے وسط مدت میں ہاؤس کنٹرول کے لیے لڑائی سخت ہو جائے گی۔"
یہ اس وقت سامنے آیا ہے جب ریپبلکنز کو پہلے سے ہی ایران میں امریکہ اسرائیل جنگ اور امریکہ میں رہنے کی ضد کے ساتھ اعلیٰ قیمت پر ہوشیاری کے ساتھ انتخابی موسم کا سامنا کرنے کی توقع ہے۔
کانگریس کے یا دونوں کے چیمبر پر ڈیموکریٹک کنٹرول پارٹی کو یہ صلاحیت دے گا کہ وہ اپنی صدارت کے آخری دو سالوں میں ٹرمپ کے ایجنڈے کو بڑی حد تک کم کر سکے۔
بدھ تک، Sabato's Crystal Ball، جو یونیورسٹی آف ورجینیا کے مرکز برائے سیاست کی طرف سے شائع کردہ ایک وسط مدتی پیشن گوئی ہے، نے ملک بھر میں کانگریس کے 217 اضلاع کو ڈیموکریٹس کی طرف جھکاؤ کے طور پر درجہ بندی کیا، 205 ریپبلکنز کی طرف جھکاؤ رکھتے ہیں اور 13 ریٹیڈ ٹاس اپس۔
مختصر مدت میں، ڈیموکریٹس دوبارہ تقسیم کرنے والی جنگ سے "جیت" رہے ہیں، پرنسٹن یونیورسٹی کے نیورو سائنس کے پروفیسر سیموئل وانگ کے مطابق، جو پرنسٹن گیری مینڈرنگ پروجیکٹ چلاتے ہیں۔
وانگ نے الجزیرہ کو بتایا ، "لیکن غیر جانبدارانہ اچھے حکومتی نقطہ نظر سے ، یہ صرف ایک خوفناک واقعہ ہے۔"
انہوں نے وضاحت کی کہ حالیہ مہینوں میں دوبارہ تقسیم کرنے کی "ناقابل یقین" جھڑپ نے ایک نئے دور کے اونچی گیری مینڈرنگ کے امکانات کو کھول دیا ہے، یہ عمل جس کے ذریعے ایک سیاسی گروپ کو فائدہ پہنچانے کے لیے کانگریس کی حدود کھینچی جاتی ہیں۔
اس انتخابی دور سے پہلے، گزشتہ پانچ دہائیوں میں وسط دہائی کی دوبارہ تقسیم کے صرف تین واقعات ہوئے تھے۔ وانگ نے حالیہ اضافے کو "معیاروں کی مکمل توڑ پھوڑ" کے طور پر بیان کیا۔
"مقابلے کو کم کرنے کے لحاظ سے یہ برا ہے۔ دونوں طرف سے Gerrymandering، بنیادی طور پر، جہاں بھی ہوتا ہے، ووٹرز کو مساوات سے ہٹا دیتا ہے،" انہوں نے کہا۔
سرفہرست ڈیموکریٹس نے بڑی حد تک دلیل دی ہے کہ نتیجہ خیز انتخابات سے قبل مخالف پارٹی کے سامنے جھکنے کے بجائے ان کے ہاتھ ریپبلکن حکمت عملی کی عکس بندی کرنے پر مجبور تھے۔ ایوان میں اعلیٰ ڈیموکریٹ، حکیم جیفریز نے ورجینیا کے ووٹ کے بعد ایسوسی ایٹڈ پریس کو بتایا، ’’ہم نے جوابی مقابلہ کیا۔‘‘ "جب وہ نیچے جاتے ہیں، تو ہم زور سے پیچھے ہٹتے ہیں۔"
لیکن کچھ ڈیموکریٹس نے نئی مثال قائم کیے جانے پر خدشات کا اظہار کیا ہے۔
پنسلوانیا سے تعلق رکھنے والے ایک ڈیموکریٹ جان فیٹرمین نے بدھ کو نیوز میکس کو بتایا، "چاہے یہ سرخ ریاست ہو یا نیلی ریاست، ہماری جمہوریت تنزلی کا شکار ہے۔"
یقینی طور پر، جب کہ ورجینیا میں ووٹنگ کے بعد دوبارہ تقسیم کرنے کے مواقع کم ہو رہے ہیں، مڈٹرم سے پہلے کانگریس کے حتمی نقشے ابھی طے نہیں ہو سکتے۔
ورجینیا کے ووٹ نے اب فلوریڈا میں ریپبلکنز پر دباؤ بدل دیا ہے، جہاں گورنر رون ڈی سینٹیس 28 اپریل کو ایک خصوصی قانون ساز اجلاس منعقد کرنے والے ہیں تاکہ ممکنہ دوبارہ تقسیم پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔
ایک نیا نقشہ ریاست میں ریپبلکن اکثریتی کانگریسی اضلاع تک کا اضافہ کر سکتا ہے، لیکن اس عمل سے متعلق فلوریڈا کے آئین میں سخت زبان کے ذریعے اسے ختم کیا جا سکتا ہے۔
ڈیموکریٹ جیفریز نے بدھ کے روز ایک بیان میں اس عزم کا اظہار کیا کہ اگر نقشہ دوبارہ تیار کیا گیا تو ریپبلکن پارٹی کو اقتدار سے ہٹانے کے لیے ریاست کو وسائل فراہم کیے جائیں گے۔ "زیادہ سے زیادہ جنگ، ہر جگہ، ہر وقت،" اس نے عہد کیا۔
ورجینیا کے دوبارہ تقسیم کرنے والے بیلٹ کے اقدام کے متعدد چیلنجز بھی اس وقت ریاست کی سپریم کورٹ کے سامنے زیر سماعت ہیں، جو نئے نقشے کے نفاذ میں رکاوٹ بن سکتے ہیں۔
ٹرمپ نے بدھ کے روز ورجینیا کے ووٹ کو "دھاندلی زدہ" قرار دیتے ہوئے اس دعوے کی حمایت کے لیے کوئی ثبوت فراہم کیے بغیر قرار دیا۔
دریں اثنا، امریکی سپریم کورٹ کے سامنے زیر التواء ایک مقدمہ امریکہ کے جنوب میں دوبارہ تقسیم کرنے کی ایک اور سلیٹ میں اشارہ کر سکتا ہے۔
لوزیانا بمقابلہ کالائس میں، جج اس بات کا تعین کریں گے کہ آیا دو سیاہ فام اکثریتی کانگریسی اضلاع کی تشکیل ووٹنگ رائٹس ایکٹ کے مطابق ہے، جو نسل پرستانہ انتخابی پالیسیوں کی تاریخ والی ریاستوں میں اقلیتوں کی نمائندگی کو یقینی بنانا چاہتا ہے۔
ایک حکم متعدد ریاستوں میں نقشوں کو دوبارہ تیار کرنے کا دروازہ کھول سکتا ہے جن پر پہلے نام نہاد "نسلی جراثیم کشی" کی وجہ سے پابندی عائد کردی گئی تھی، ایک اقلیتی گروہ کی انتخابی طاقت کو کمزور کرنے کے لیے نسلی میک اپ پر مبنی کانگریس کی لکیریں کھینچنے کا عمل۔
مٹھی بھر ریاستوں نے دوبارہ تقسیم کی نگرانی کے لیے آزاد کمیشن بنائے ہیں، اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش میں کہ یہ عمل غیر جانبدار رہے۔
لیکن اکثریت نقشے تیار کرنے کے لیے اپنی ریاستی مقننہ پر انحصار کرتی ہے، جو قانونی چیلنجوں کو چھوڑ کر، پارٹی کے کنٹرول میں زیادہ اثر و رسوخ کا باعث بن سکتی ہے۔ یہ بڑی حد تک درست ہے چاہے دوبارہ تقسیم ہر دہائی میں کی جاتی ہے یا جیسا کہ موجودہ انتخابی موسم زیادہ کثرت سے پیش کر سکتا ہے۔
لیکن کانگریس کے نقشے کی تبدیلیوں کے موجودہ قافلے کے درمیان، پرنسٹن کے وانگ، جو خود نیو جرسی کے 12 ویں ضلع میں کانگریس کے لیے ڈیموکریٹک پرائمری میں حصہ لے رہے ہیں، وفاقی اصلاحات کا ایک نادر موقع دیکھ رہے ہیں۔
یہ کانگریس کی شکل اختیار کر سکتا ہے جو دوبارہ تقسیم کرنے کی نگرانی کے لیے آزاد کمیشن بناتا ہے۔
وانگ نے کہا، "اب جب کہ دہائی کے وسط میں دوبارہ تقسیم کرنا ریپبلکنز پر بیک فائر کر رہا ہے، اس سے یہ امکان پیدا ہوتا ہے کہ دونوں پارٹیاں واضح طور پر دیکھ سکیں کہ گیری مینڈرنگ ایک صفر رقم کا کھیل ہے،" وانگ نے کہا۔
"یہ ممکنہ دو طرفہ کارروائی کے لئے ایک راستہ کھولتا ہے۔"
