دفاعی اخراجات میں اضافے کے اپنے تاریخی وعدے کے ایک سال بعد، اگلے ہفتے انقرہ میں ہونے والے نارتھ اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن (نیٹو) کے رہنما ایک اور چیلنج کا سامنا کریں گے: صنعت کو کافی ہتھیار تیار کرنے کے لیے۔
جیسا کہ پیسہ دفاعی بجٹ میں آتا ہے - صرف پچھلے سال یورپ اور کینیڈا میں 90 بلین ڈالر تک - 32 ملکی اتحاد فنڈز کو فائر پاور میں تبدیل کرنے کی جدوجہد کر رہا ہے۔
نیٹو کے سربراہ مارک روٹے نے کہا کہ ’’نقدی اہم ہے، لیکن آپ ڈالر یا یورو سے میزائل یا ٹینک کو نہیں روک سکتے۔‘‘
"ہمیں نقد رقم کو جنگ کے لیے تیار صلاحیتوں میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، اور یہ ہماری مشترکہ ترجیح ہے۔"
انقرہ میں، یہ معاملہ توجہ کا مرکز رہے گا کیونکہ سربراہی اجلاس کے موقع پر ایک خصوصی صنعتی فورم میں قائدین کی جانب سے اربوں ڈالر کے معاہدوں کی توقع ہے۔
صنعت کو کافی تیزی سے ہتھیار بنانے کے لیے جدوجہد کرنا کوئی تعجب کی بات نہیں ہے۔
یوکرین پر روس کے حملے نے طویل عرصے سے یورپ کی کافی پیداوار کی حدود کو نمایاں کیا ہے - انتظار کے وقت طویل ہیں اور اہم صلاحیتوں کا فقدان ہے۔
دریں اثنا، ایران کے خلاف صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی جنگ نے امریکی ذخیرے کو ختم کر دیا ہے اور فرموں کے لیے انہیں دوبارہ بھرنے کے لیے دباؤ دکھایا ہے۔
یورپ کے لیے، قدم اٹھانے کی ضرورت بنیادی اہمیت کی حامل ہے کیونکہ ایسا لگتا ہے کہ امریکہ کی بھروسے کے بارے میں بڑھتے ہوئے شکوک و شبہات اور آنے والے برسوں میں روس کی جانب سے حملہ کر سکتا ہے۔
یورپی یونین کے دفاعی کمشنر اینڈریس کوبیلیس نے کہا کہ "ہم نے اضافی فنڈز اکٹھا کرنے کا طریقہ سیکھ لیا ہے۔ ہمیں ابھی بھی یہ سیکھنے کی ضرورت ہے کہ روس کو آگے بڑھانے، اختراع کرنے کے لیے ان کو مؤثر طریقے سے کیسے خرچ کیا جائے۔"
صنعت کا اصرار ہے کہ دفاع میں بورڈ میں کئی دہائیوں کی کم سرمایہ کاری کے بعد تبدیلی پہلے ہی جاری ہے۔
یورپی دفاعی صنعت کی ایسوسی ایشن ASD کے سیکرٹری جنرل کیملی گرانڈ نے اے ایف پی کو بتایا، "بہت سے مینوفیکچررز نمایاں طور پر زیادہ پیداواری صلاحیت میں سرمایہ کاری کر رہے ہیں۔"
"لیکن کیا اس کا مطلب یہ ہے کہ ہم بالکل وہیں ہیں جہاں ہمیں ہونا چاہئے؟ شاید نہیں۔"
تجزیہ کاروں نے خبردار کیا ہے کہ اگر اب جنگ چھڑ گئی تو یورپ کے پاس فضائی دفاعی میزائل جیسے اہم ہتھیار جلد ختم ہو جائیں گے۔
یورپی کونسل آف فارن ریلیشنز (ECFR) کے تجزیہ کاروں نے لکھا، "کچھ نازک علاقوں میں، یوروپ کی موجودہ پیداواری صلاحیت دنوں میں ہی مغلوب ہو جائے گی۔"
"گولہ بارود کی پیداوار 2022 میں سالانہ 300000 گولوں سے بڑھ کر 20 لاکھ تک پہنچ گئی ہے، لیکن یہ اب بھی ایک طویل تنازعہ کے لیے کافی نہیں ہے۔"
یورپ کو جن مسائل کا سامنا ہے ان میں سے کچھ بہت گہرے طور پر جڑے ہوئے ہیں۔
یورپی یونین نے اپنی دفاعی منڈی میں اصلاحات کے لیے کوششوں کا ایک بیڑا شروع کیا ہے - لیکن یہ شعبہ ابھی تک بہت زیادہ بکھرا ہوا ہے کیونکہ فرانس جیسے ممالک اپنی کمپنیوں کی سخت حفاظت کر رہے ہیں۔
"یورپی یونین میں ہمارے پاس 27 دفاعی منڈیاں ہیں، 27 اصول ہیں - اور اسی لیے دفاعی صنعت میں اب بھی بہت سی رکاوٹیں ہیں،" کوبیلیس، جو کہ پیداوار کو بڑھانے کے لیے یورپی یونین کی کوششوں کی نگرانی کرتے ہیں، نے ایک حالیہ تقریر میں شکایت کی۔
لیکن براعظم پر ایک ہی دفاعی منڈی کے لیے دباؤ – اور ممالک کو مل کر کام کرنے کے لیے – بڑی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔
برسلز میں بروگل انسٹی ٹیوٹ کے دفاعی معاشیات کے ماہر گنٹرم وولف نے اے ایف پی کو بتایا کہ اس شعبے میں بڑی کمپنیوں کے پاس سرمایہ کاری کے لیے کوئی ترغیب نہیں ہے کیونکہ وہ جانتی ہیں کہ ان کی حکومتیں انھیں ترجیحی سلوک فراہم کریں گی۔
انہوں نے کہا کہ گھریلو فرموں کو جانے والی جرمن خریداری 2020-2021 میں 30 فیصد سے بڑھ کر اب 2025-2026 میں 60 فیصد ہو گئی ہے۔
یورپ کو زیادہ دور دیکھنے کی ضرورت نہیں ہے اگر وہ ایک فرتیلا دفاعی صنعت کی مثال چاہتا ہے جو روس کا مقابلہ کرنے کے قابل ہو۔
چار سال سے مسلسل بمباری کی زد میں رہنے کے باوجود، یوکرین نے لاکھوں ڈرونز کو منتشر کرتے ہوئے خود کو ایک تکنیکی پاور ہاؤس بنا لیا ہے۔
"یورپی دفاعی صنعت 'ہاؤٹ کوچر' دفاعی مصنوعات تیار کرتی ہے۔
وہ پراڈکٹس جو تکنیکی طور پر ترقی یافتہ ہیں، لیکن بنانا مشکل، مہنگی اور پیمانہ بڑھانا مشکل،" کوبیلیس نے کہا۔
"یوکرین کی صنعت جنگ کے وقت کے حالات کے لیے، میدان جنگ میں کارکردگی دکھانے کے لیے ہتھیار تیار کرتی ہے۔"
یوروپی فرموں کی بڑھتی ہوئی تعداد اب یوکرائنی کمپنیوں کے ساتھ اپنی مہارت کو استعمال کرنے کی کوشش میں ٹائی اپ شروع کر رہی ہے اور حکام ملک کی صنعت کو مربوط کرنے کے لیے مزید آگے بڑھنا چاہتے ہیں۔
ECFR نے کہا، "یوکرین کے دفاعی صنعتی انضمام کو موجودہ دور کی سیکورٹی سرمایہ کاری کے طور پر سمجھا جانا چاہئے: ڈرون جنگ سے لے کر انٹیلی جنس فیوژن تک، اس کی جنگ میں آزمائی گئی اختراعات، یورپ کو اس وقت درکار اثاثے ہیں۔"
