پشاور: خیبرپختونخوا حکومت نے صوبوں کو قابل ادائیگی وفاقی منتقلی سے 6.4 بلین روپے کی ایٹ سورس کٹوتی کی وفاق کی تجویز کو مسترد کر دیا ہے۔
ڈان کے پاس دستیاب تفصیلات سے پتہ چلتا ہے کہ 5 اگست کو، وزارت خزانہ نے اکاؤنٹنٹ جنرل آف پاکستان ریونیو (AGPR) پشاور کے دفتر کو مجوزہ ایٹ سورس کٹوتی کے بارے میں مطلع کیا۔
خط میں کہا گیا ہے کہ "مجھے حکومت خیبر پختونخوا کی جانب سے جولائی 2026 کے مہینے کے لیے 6.4 بلین روپے کی منبع کٹوتی سے آگاہ کرنے کی ہدایت کی گئی ہے۔"
اس میں کہا گیا ہے کہ رقم مالی سال 2026-27 کے اکاؤنٹس میں ایڈجسٹ ہونے کے قابل تھی، ایڈجسٹمنٹ کے باضابطہ مشورے کی درخواست کرتے ہوئے، جب یہ کیا جائے تو ڈویژن کو فراہم کیا جائے۔
تاہم، جُمِرات کو، کے پی کے محکمہ خزانہ نے اکائونٹنٹ جنرل کے پی کو خط لکھا، جس میں کہا گیا کہ کے پی حکومت نے فنانس ڈویژن کی مجوزہ کٹوتی کی منظوری نہیں دی۔
"اس مقصد کے لیے وفاقی حکومت کی طرف سے گردش کرنے والے ایم او یو کی صوبائی کابینہ سے منظوری یا صوبائی حکومت نے دستخط نہیں کیے ہیں، اور نہ ہی مالی سال 2026-27 کے صوبائی بجٹ میں مجوزہ انتظامات کے لیے کوئی بجٹ سازی کی گئی ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ زیر گردش ایم او یو خود فراہم کرتا ہے کہ لیٹر سے کوئی بھی ایٹ سورس کٹوتی نہیں کی جائے گی۔"
اس میں کہا گیا کہ آئینی پوزیشن واضح ہے اور آئین کا آرٹیکل 164 کسی صوبے کو آئینی طور پر قابل ادائیگی فنڈز سے یکطرفہ کٹوتیوں کی اجازت نہیں دیتا۔ اس میں مزید کہا گیا کہ کے پی حکومت کی جانب سے مذکورہ آرٹیکل کے تحت کوئی واضح رضامندی یا اجازت نہیں دی گئی تھی۔
اس نے کہا، "صوبے کے آئینی مالی استحقاق سے کسی بھی کٹوتی کی ایک واضح آئینی یا قانونی بنیاد ہونی چاہیے اور اس کا اطلاق محض ایک ایگزیکٹو یا اکاؤنٹنگ ہدایات کے ذریعے نہیں کیا جا سکتا،" اس نے کہا۔
خط میں مزید کہا گیا ہے کہ وزیر اعلیٰ کے مشیر برائے خزانہ کی زیر صدارت اجلاس میں بھی اس معاملے پر غور کیا گیا، جس میں اے جی کے پی آفس کے نمائندوں نے شرکت کی، جس میں فیصلہ کیا گیا کہ کے پی حکومت کی رضامندی کے بغیر کوئی کارروائی نہیں کی جائے گی۔
"مذکورہ بالا کے پیش نظر، یہ درخواست کی جاتی ہے کہ کے پی حکومت کے خلاف 6.400 بلین روپے کی کٹوتی، ڈیبٹ، ایڈجسٹمنٹ یا اکاؤنٹنگ انٹری، یا اس اکاؤنٹ میں کوئی رقم، اس وقت تک نہیں کی جا سکتی جب تک کہ صوبائی حکومت کی طرف سے واضح طور پر اتفاق نہ کیا گیا ہو اور قانونی آئینی/قانونی اتھارٹی کی حمایت نہ کی گئی ہو،" اس نے مزید کہا کہ اے جی پی آر کو کے پی کو اس کے مطابق کسی بھی طرح کی منتقلی کے بارے میں اطلاع نہیں دی جا سکتی ہے یا اس کے مطابق ریکارڈ نہیں دیا جائے گا۔ حکومت اس کی واضح رضامندی کے بغیر۔
ایک بیان میں وزیر اعلیٰ سہیل آفریدی نے کہا کہ وفاقی حکومت نے بجٹ سے قبل کے پی حکومت سے اضافی فنڈز کا مطالبہ کیا تھا جیسا کہ دوسرے صوبوں سے کیا گیا تھا۔
سی ایم آفریدی نے کہا کہ انہوں نے اس رقم کی فراہمی پی ٹی آئی رہنما عمران خان سے ملاقات اور ان کی اجازت سے مشروط کی ہے۔
دوسری شرط یہ تھی کہ انضمام شدہ اضلاع کو گیارہویں قومی مالیاتی کمیشن کے تحت ان کا آئینی اور جائز حصہ دیا جائے اور اس کے لیے چھ ماہ کی مدت مقرر کی گئی۔ بصورت دیگر، ساتویں قومی مالیاتی کمیشن کے تحت اس مقصد کے لیے ایک آرڈیننس جاری کیا جائے گا۔
تاہم ان کا کہنا تھا کہ ان کی دوسری شرط کو فوری طور پر تسلیم کر کے قومی اقتصادی کونسل کے اجلاس کی کارروائی کا باضابطہ طور پر حصہ بنایا گیا تاہم بجٹ سے قبل عمران سے ملاقات کا اہتمام نہیں کیا گیا۔
آفریدی نے کہا کہ کے پی حکومت نے آج تک اضافی رقم کے حوالے سے وفاقی حکومت کے ساتھ مفاہمت کی کسی یادداشت کی منظوری نہیں دی اور نہ ہی اس پر دستخط کیے ہیں۔ اس کے علاوہ انہوں نے کہا کہ وفاقی گرانٹ کو مالی سال 2026-27 کے صوبائی بجٹ میں بھی شامل نہیں کیا گیا۔
سی ایم آفریدی نے مزید کہا کہ کے پی حکومت نے قومی مالیاتی کمیشن کے تحت اپنے آئینی حقوق کے نفاذ کے لیے پہلے ہی وفاقی آئینی عدالت میں درخواست دائر کر رکھی ہے۔
انہوں نے کہا، "میری حکومت کے پی کے آئینی، مالیاتی اور قومی مالیاتی کمیشن کے حقوق میں سے کسی پر سمجھوتہ نہیں کرے گی اور وفاقی حکومت کو کسی بھی مفاہمت کی یادداشت یا انتظامات کی بنیاد پر کسی صوبے کے واجب الادا مالیاتی حصے سے یکطرفہ طور پر فنڈز کٹوتی کرنے کا اختیار نہیں دیا جا سکتا جس کی صوبائی حکومت نے منظوری یا دستخط نہ کیے ہوں۔"
