انڈونیشیا کے صدر پرابوو سوبیانتو کا دستخط شدہ مفت کھانے کا پروگرام انڈونیشیا کے سالوں میں بدعنوانی کے سب سے بڑے اسکینڈل میں سے ایک میں اضافہ کر رہا ہے کیونکہ حکام بدعنوانی اور بدانتظامی کے الزامات کے درمیان $15bn کے اقدام پر لگام لگانے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔
2025 میں شروع کیا گیا، "مفت غذائیت سے بھرپور کھانا" پروگرام کا مقصد بچوں میں سٹنٹنگ کے دائمی مسئلے کو حل کرنا، اسکول میں ان کی توجہ کو بہتر بنانا، اور مقامی معیشت کو متحرک کرنا ہے۔
ورلڈ بینک کے مطابق، انڈونیشیا نے گزشتہ ایک دہائی کے دوران کرتب دکھانے کے پھیلاؤ کو تقریباً نصف کر دیا، عالمی بینک کے مطابق، ملک بھر میں تقریباً 20 فیصد بچوں تک، لیکن جزیرہ نما کے بہت سے مشرقی صوبوں اور بیرونی جزیروں میں یہ سختی سے زیادہ ہے۔
پچھلے 18 مہینوں میں، پروگرام نے تقریباً 28000 کچن تیار کیے ہیں، ہر ایک اسکول اور کمیونٹیز کو روزانہ 3000 تک کھانا فراہم کرتا ہے۔
ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ پروگرام بہت بڑا اور مؤثر نہیں ہے، جب کہ اس پہل کو فوڈ پوائزننگ کے ہزاروں واقعات سے بھی دوچار کیا گیا ہے۔
اس اقدام نے عالمی سطح پر بھی جانچ پڑتال کی ہے جب سے حکام نے انڈونیشیا کی نیشنل نیوٹریشن ایجنسی کے سربراہ اور ان کے دو نائبین کو جون کے اوائل میں 56 ملین ڈالر کی خریداری کے مبینہ فراڈ کے الزام میں گرفتار کیا تھا۔
اس کے بعد حکام نے اپنی تحقیقات کو سات افراد تک بڑھا دیا ہے، جن میں ایک فعال ڈیوٹی کرنے والے پولیس افسر اور ایک فوجی افسر بھی شامل ہیں۔
2025 میں پروگرام کو زمین سے باہر کرنے کے لیے $2.8bn خرچ کرنے کے بعد، حکومت نے مئی میں اس سال کے بجٹ کو $18.4bn سے $14.7bn کر دیا جس کے بعد پرابوو کی جانب سے فنڈز کو "زیادہ موثر اور مؤثر طریقے سے" استعمال کرنے کی ہدایت کے بعد۔
لیکن جکارتہ میں قائم تھنک ٹینک، انڈونیشیا کے اسٹریٹجک اینڈ اکنامک ایکشن انسٹی ٹیوشن کے سینئر تجزیہ کار، رونی سسمیتا جیسے ناقدین کا کہنا ہے کہ انڈونیشیا اسکیم کے چھوٹے سائز کا متحمل نہیں ہوسکتا، جس کی جزوی طور پر صحت اور تعلیم کے بجٹ سے دوبارہ رقم خرچ کرکے فنڈز فراہم کیے جارہے ہیں۔
اس سے بھی بدتر، سمسمیتا نے کہا کہ حکومت نے بدعنوانی کے لیے بڑے پیمانے پر موقع پیدا کیا ہے۔
"معاشی حکمرانی کے نقطہ نظر سے، 'مفت غذائیت سے بھرپور کھانے' پروگرام میں مبینہ بدعنوانی انڈونیشیا میں حالیہ برسوں میں بڑے پیمانے پر اور نظامی اثرات کے لحاظ سے سب سے اہم کیسز میں سے ایک کے طور پر سامنے آئی ہے،" سسمیتا نے الجزیرہ کو بتایا۔
انہوں نے کہا کہ "جو چیز اسے خاص طور پر حیران کن بناتی ہے وہ نہ صرف اس میں شامل بجٹ کا حجم ہے، اس کے پیش نظر کہ یہ پروگرام ملک گیر سماجی مداخلت کے طور پر ڈیزائن کیا گیا ہے، بلکہ اس کے نفاذ کی وسعت خطوں میں بھی ہے، جو لیکیج کے لیے متعدد داخلی مقامات بناتی ہے۔"
پروگرام کے تحت قائم کچن کو حکومت کی طرف سے فنڈز فراہم کیے جاتے ہیں، وہ اسکول کینٹینوں کے بجائے فاؤنڈیشن کے نیٹ ورک کے ذریعے فرنچائز طرز پر چلائے جاتے ہیں۔
سینٹر آف اکنامک اینڈ لاء اسٹڈیز (CELIOS) کے مطابق، ان میں سے کچھ فاؤنڈیشنز کے پولیس اور فوج سے تعلقات ہیں، جو ایک انڈونیشیائی تھنک ٹینک ہے جس نے اس پروگرام پر متعدد مطالعات کی ہیں۔
کچن آپریٹرز کو 6 ملین روپے ($324) کی "روزانہ ترغیبی فیس" بھی ملتی ہے، جسے نیوٹریشن ایجنسی کے سربراہ نے گرفتاری کے بعد سے بیان کیا ہے کہ "حکومت کی طرف سے ان شراکت داروں کی تعریف ہے جنہوں نے سہولیات کی تعمیر کے لیے قربانی دی ہے۔"
مقامی میڈیا رپورٹس کے مطابق، کم از کم 18000 کچن، پروگرام کی نصف سے زیادہ سہولیات، جاوا، انڈونیشیا کے سب سے امیر اور سب سے زیادہ آبادی والے جزیرے پر واقع ہیں۔
دریں اثنا، دونوں مشرقی پاپوا میں تقریباً 270 کچن قائم کیے گئے، جن میں چھ صوبے ہیں جن میں انڈونیشیا کے سب سے زیادہ سٹنٹنگ کی شرح ہے، اور بالی، سب سے کم سٹنٹنگ کی شرح والا صوبہ ہے۔
"سب سے الگ تھلگ، غریب ترین علاقے، سب سے زیادہ سٹنٹنگ پروگرام والے علاقے سب سے کم کارکردگی دکھانے والے پروگرام ہیں،" انڈونیشین مدرز الائنس کی ایک رکن اینیٹ ماؤ نے کہا، جو مفت کھانے کے پروگرام کی نگرانی کرنے والے سول سوسائٹی گروپوں میں شامل ہے۔
ماؤ نے الجزیرہ کو بتایا، "جب کچھ بچے اب بھی خوراک کے عدم تحفظ کا سامنا کر رہے ہیں تو امیر گھرانوں کے بچوں کو کھانا کھلانے کے لیے عوامی پیسہ کیوں خرچ کیا جائے؟ یہ پالیسی ڈیزائن کا سب سے بڑا مسئلہ ہے،" ماؤ نے الجزیرہ کو بتایا۔
ناقدین ہائی اسکول کے ذریعے ہر عمر کے بچوں کو کھانا کھلانے والے کچن کے معاملے کو بھی اٹھاتے ہیں، حالانکہ سٹنٹنگ کے خلاف مداخلت حاملہ اور دودھ پلانے والی خواتین اور چھوٹے بچوں میں سب سے زیادہ مؤثر ہے۔
سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، حاملہ خواتین اور چھوٹے بچے جنوری اور ستمبر 2025 کے درمیان پہنچنے والے 25.78 ملین وصول کنندگان میں سے صرف 5 فیصد ہیں۔
انڈونیشیائی ایجوکیشن مانیٹرنگ نیٹ ورک کے مطابق، پروگرام کی تصویر کو فوڈ پوائزننگ کے ہزاروں واقعات نے بھی متاثر کیا ہے، جو اپریل 2026 تک 33000 تک پہنچ چکے ہیں۔ کوآرڈینیٹنگ وزیر برائے خوراک ذوالکفلی حسن نے جون میں ایک میڈیا بریفنگ میں بتایا کہ یہ پروگرام تقریباً 7000 اضافی کچن چلا رہا ہے، ان اضافی سہولیات کے لیے صرف ریاست کو ایک ٹریلین روپیہ ($54m) ماہانہ خرچ کرنا پڑتا ہے۔
انہوں نے یہ بھی الزام لگایا کہ آپریٹنگ پرمٹ آپریٹرز کی طرف سے خریدے اور بیچے جا سکتے ہیں، جس کی وجہ سے کچن کی تعداد طلب سے زیادہ بڑھ جاتی ہے۔
انڈونیشیا کی نیشنل نیوٹریشن ایجنسی اور پرابوو کے دفتر نے الجزیرہ کی تبصرے کی درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
یونیورسٹی آف انڈونیشیا میں معاشیات کے شعبے کے سربراہ وڈ ایڈریسن نے کہا کہ سول سوسائٹی کے گروپوں نے مشورہ دیا ہے کہ حکومت موجودہ انفراسٹرکچر جیسے کہ اسکول کینٹینوں کو استعمال کرکے پیسے بچا سکتی ہے۔
ایڈریسن نے الجزیرہ کو بتایا، "ہر اسکول میں ان کی کینٹین ہوتی ہے، اور وہ پہلے ہی طلباء کی ترجیحات کے مطابق کھانا تیار کرتے ہیں۔"
"کیوں نہ صرف نئے کچن بنانے کے بجائے موجودہ اسکولوں کو بہتر بنایا جائے؟"
رول آؤٹ کی تنقید کے درمیان عہدیداروں نے تبدیلیوں کو جھنڈا لگایا ہے۔
پچھلے مہینے، نیشنل نیوٹریشن ایجنسی نے کہا تھا کہ وہ انڈونیشیا کے "کم ترقی یافتہ، سرحدی اور بیرونی علاقوں" میں ماؤں اور چھوٹے بچوں کو نشانہ بنانے کے لیے ایک خصوصی اسکیم تیار کرے گی۔ "3T ریجنز" کے نام سے جانا جاتا ہے۔
مزید 2.2 بلین ڈالر جلد ہی کٹنگ بلاک پر آسکتے ہیں کیونکہ حکومت اس پروگرام کو مزید کم کرنے کے لیے آگے بڑھ رہی ہے۔
مقامی میڈیا کے مطابق "مراعات کی اسکیم" میں بھی تبدیلیاں کی جا رہی ہیں، حالانکہ ابھی تفصیلات جاری ہونا باقی ہیں۔
اس دوران پرابوو نے کامیابی کی کہانی کے طور پر اپنے فلیگ شپ پروگرام کا دفاع جاری رکھا ہے۔
"کسانوں اور ماہی گیروں سے پوچھو، بچوں سے پوچھو، کیا [پروگرام] ضروری ہے یا نہیں؟" انڈونیشیا کی انتارا نیوز ایجنسی کے مطابق، پرابوو نے گزشتہ ماہ ایک تقریر کے دوران کہا۔
انہوں نے کہا کہ کچھ ذہین لوگ کہتے ہیں کہ خالی پیٹ سے زیادہ ضروری چیزیں ہیں۔ میرے خیال میں خالی پیٹ سے زیادہ ضروری کوئی چیز نہیں ہے۔
’’اگر بھوکے کا پیٹ فوراً نہ بھرا تو وہ مر جائے گا۔‘‘
