جب لاکھوں غیر ملکی اس موسم گرما میں ورلڈ کپ کے لیے میکسیکو کا دورہ کریں گے، تو ان کا سامنا رنگین فٹ بال کے دیواروں، کھلاڑیوں کے بلند و بالا مجسموں اور شائقین کے جاندار میلوں سے کہیں زیادہ ہوگا۔
ملک کے سب سے بڑے سیاحتی مقامات پر، زائرین کو سخت حفاظتی اقدامات اور پولیس کی بھاری موجودگی نظر آئے گی جس کا مقصد شائقین اور میکسیکو کی عوامی امیج دونوں کی حفاظت کرنا ہے۔
حکومت کی طرف سے تقریباً 100000 سکیورٹی اہلکار ملک کے تین میزبان شہروں میکسیکو سٹی، گواڈالاجارا اور مونٹیری کے ساتھ ساتھ تربیتی مراکز اور ٹیم کے بیس کیمپوں کی میزبانی کرنے والے دیگر مقامات پر تعینات کیے جائیں گے۔
یہ ایک پرجوش سیکورٹی حکمت عملی کا حصہ ہے جسے Plan Kukulkan - مایا کے افسانوں میں ایک ناگ دیوتا کے نام سے منسوب کیا گیا ہے - جس میں درجنوں وفاقی، ریاستی اور مقامی ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ ورلڈ کپ کے شریک میزبان کینیڈا اور امریکہ کا تعاون شامل ہے۔
میکسیکو کے حکام کا اصرار ہے کہ یہ منصوبہ کارٹیل تشدد، جرائم اور استثنیٰ کی تاریخ کے باوجود ملک کو محفوظ رکھے گا۔
اگرچہ ماہرین تسلیم کرتے ہیں کہ میکسیکو اس موسم گرما میں اپنی حفاظتی کوششوں کو تیز کر رہا ہے اور شائقین کو نسبتاً اچھی طرح سے تحفظ فراہم کیا جائے گا، لیکن وہ خبردار کرتے ہیں کہ ملک کے کچھ حصے اب بھی ایسے خطرات کے لیے حساس ہیں جو سیاحوں اور رہائشیوں کو مختلف درجوں تک متاثر کر سکتے ہیں۔
دارالحکومت، جو 11 جون کو اوپنر سمیت پانچ ورلڈ کپ میچوں کی میزبانی کرے گا، ملک کے محفوظ ترین مقامات میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، لیکن یہ خطرات سے خالی نہیں ہے۔
اگرچہ اس پر دوسرے دو میزبان شہروں کی طرح بڑے کارٹلز کا غلبہ نہیں ہے، لیکن جرائم پیشہ گروہ اب بھی وہاں سرگرم ہیں اور متعدد غیر قانونی سرگرمیوں میں ان کا ہاتھ ہے، کوہویلا کی خود مختار یونیورسٹی کے محقق وکٹر مینوئل سانچیز والڈیس کے مطابق۔
سانچیز نے CNN کو بتایا، "بحری قزاقی، انسانی سمگلنگ، جسم فروشی، ظاہر ہے کہ منشیات کی تجارت، اور کچھ بھتہ خوری کے بہت بڑے نیٹ ورکس ہیں، لیکن یہ ملک کا وہ علاقہ بھی ہے جہاں فی کس پولیس کی سب سے زیادہ موجودگی اور سیکیورٹی کیمرے ہیں، جو اسے ایک مختلف جرائم کی پروفائل فراہم کرتا ہے۔"
کسی بھی دوسرے عالمی شہر کی طرح، میکسیکو کے دارالحکومت میں سیاحوں کو گلیوں کی سطح کے جرائم کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جن میں جیب تراشی، ڈکیتی اور گھوٹالے شامل ہیں۔
اسکول آف سوشل سائنسز اور گورنمنٹ آف ٹیکنولوجیکو ڈی مونٹیری کی پروفیسر اور محقق ٹریسا مارٹنیز کے مطابق، تقریباً 22 ملین لوگوں کے شہر میں نقل و حمل بھی ایک حفاظتی چیلنج ہو گا۔
"میکسیکو سٹی جیسے شہر میں، آپ کو اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ وہاں پوری رات ایک ٹرانسپورٹیشن سسٹم چل رہا ہے، جس میں صرف سیکورٹی اہلکاروں کی تعیناتی کے علاوہ کئی فیصلے شامل ہیں۔ آپ کو اس بات کی ضمانت دینے کے لیے دوسری چیزوں کی ضرورت ہے، مثال کے طور پر، کہ نقل و حمل کا نظام محفوظ، قابل عمل، اور تمام شائقین کے لیے قابل رسائی ہے، چاہے وہ غیر ملکی ہوں یا نہیں،" مارٹنیز نے کہا۔
سیکورٹی کے خطرات کو کم کرنے کے لیے حکام مبینہ طور پر شہر بھر میں تقریباً 56000 افسران کو تعینات کر رہے ہیں، جن میں ٹریفک پولیس، خصوصی یونٹس، ٹورسٹ پولیس فورس اور فضائی نگرانی شامل ہے۔
درجنوں سیکورٹی اہلکار، جن میں سے کچھ شیلڈز اور خودکار رائفلوں سے لیس ہیں، فی الحال شہر کے مرکزی پلازہ ایل زوکالو کی حفاظت کر رہے ہیں، جہاں 11 جون سے ایک "فین فیسٹیول" کا انعقاد کیا جائے گا۔
گواڈالاجارا، جو کہ گروپ مرحلے کے ورلڈ کپ کے چار میچوں کی میزبانی کرے گا، ملک کے دو بڑے بحرانوں سے دوچار ہے: کارٹیل تشدد اور گمشدگی۔
یہ شہر جلسکو کا دارالحکومت ہے، ایک ریاست جس پر جلسکو نیو جنریشن کارٹیل کا غلبہ ہے، جو ملک کے سب سے بڑے اور مہلک ترین شہروں میں سے ایک ہے۔ ریاست پر اس کی گرفت اتنی سخت ہے کہ جب میکسیکو کے حکام نے فروری میں اس کے رہنما نیمیسیو "ایل مینچو" اوسیگویرا سروینٹس کو پکڑ لیا تو اس گروپ نے جوابی کارروائی کرتے ہوئے تشدد کی لہر دوڑائی، گاڑیوں اور کاروبار کو نذر آتش کر دیا جبکہ سیکیورٹی فورسز کے ساتھ جھڑپیں ہوئیں۔
جلسکو حکومت کے مطابق، ریاست ملک بھر میں لاپتہ افراد کی سب سے زیادہ تعداد رکھنے کے لیے بھی بدنام ہے، جہاں تقریباً 16000 کیس رپورٹ ہوئے ہیں۔ برسوں سے، شہری گروہوں نے ریاست بھر میں تقریباً روزانہ تلاشی لی ہے اور انہیں سینکڑوں قتل کیے گئے پیاروں کی لاشیں ملی ہیں جو خفیہ قبروں میں دفن ہیں۔ گزشتہ ایک سال میں، شہر کے مرکزی اسٹیڈیم سے جہاں ورلڈ کپ کے میچز کھیلے جائیں گے، وہاں سے بہت دور لاشیں ملی ہیں۔
مارٹنیز نے کہا کہ مجھے لگتا ہے کہ تینوں (میزبان شہروں) میں سے گواڈالاجارا خاص توجہ کا مستحق ہے۔
ماہرین کے مطابق یہ بڑے جرائم عام طور پر رہائشیوں کو متاثر کرتے ہیں، لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ آنے والوں کو خطرات کا سامنا نہیں کرنا پڑے گا۔ میکسیکو میں تھنک ٹینک انسائٹ کرائم کی ایک سینئر محقق وکٹوریہ ڈٹمار نے کہا، "یہ زیادہ تر چھوٹی چوری، دھوکہ دہی، موقع پرست جرائم جیسی چیزیں ہوں گی جو ہو سکتی ہیں، لیکن اس مجرمانہ کنٹرول سے متعلق کچھ نہیں ہے۔"
ڈٹمار نے کہا کہ گواڈالاجارا کی طرح مونٹیری ایک ایسا شہر ہے جس میں منظم جرائم کی نمایاں موجودگی ہے۔
یہ دیکھتے ہوئے کہ یہ ریاست نیوو لیون میں واقع ہے، جس کی سرحد ریاستہائے متحدہ سے ملتی ہے، سانچیز کے مطابق، مونٹیری کو منشیات کی اسمگلنگ کا ایک بڑا راہداری سمجھا جاتا ہے۔
یہ ایندھن کی چوری کے لیے بھی بدنام ہے، جو ملک کا ایک بڑا مسئلہ ہے، نیز حریف کارٹیلز اور منی لانڈرنگ کے درمیان تشدد۔
سانچیز نے کہا کہ شہری علاقوں میں، جرائم پیشہ گروہ منشیات کے کاروبار اور رہائشیوں کے خلاف بھتہ خوری بھی کرتے ہیں۔
گواڈالاجارا کی طرح، مونٹیری کے اعلیٰ درجے کے جرائم کا غیر ملکیوں پر زیادہ اثر ہونے کی توقع نہیں ہے، جنہیں اب بھی اسٹریٹ لیول کے جرائم اور گھوٹالوں کا نشانہ بنایا جا سکتا ہے۔
دھوکہ دہی اور بحری قزاقی کا مسئلہ، خاص طور پر جعلی ٹکٹوں کی فروخت سے متعلق، ایک ایسا مسئلہ ہے جس کے بارے میں ماہرین اور حکام خبردار کرتے ہیں کہ ملک کے کسی بھی حصے میں ہو سکتا ہے۔
"مثال کے طور پر، اگر آپ سفری فراڈ، جعلی ٹکٹوں، بوگس ٹورز کے بارے میں بات کر رہے ہیں، تو ظاہر ہے کہ اس فراڈ کا ہدف سیاح ہیں، خاص طور پر ملکی اور بین الاقوامی،" مارٹنیز نے کہا۔
حکام اس خطرے کو کم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں آگاہی مہم کے ذریعے شائقین کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ معتبر ذرائع سے سامان اور خدمات خریدیں۔
انسانی سمگلنگ بھی ملک بھر میں ایک بڑی تشویش ہے۔
حکام، این جی اوز اور محققین کو خدشہ ہے کہ زائرین کی آمد جنسی سیاحت میں زیادہ مانگ کا باعث بنے گی، اور اسے پورا کرنے کے لیے، جرائم پیشہ گروہ زیادہ کمزور لوگوں کو جسم فروشی پر مجبور کریں گے، جن میں بچے، غریب کمیونٹیز اور تارکین وطن شامل ہیں۔
"آئیے اس بات سے انکار نہیں کرتے ہیں کہ کچھ لوگ جو میزبان شہروں میں فٹ بال دیکھنے آتے ہیں وہ بھی کھانے کے لیے وہاں جاتے ہیں - اور یہ ناگوار لیکن سچ ہے - وہ لاشوں کو استعمال کرنے جا رہے ہیں جسے وہ ڈسپوزایبل سمجھتے ہیں،" مارٹنیز نے کہا۔
منظم جرائم سے منسلک تشدد بلاشبہ میکسیکو کے سفر پر غور کرنے والے شائقین کے لیے تشویش کا باعث ہوگا۔ لیکن ڈٹمار نے کہا کہ مجرم گروہ ممکنہ طور پر عدم استحکام کو کم کرنے کی کوشش کریں گے کیونکہ وہ بھی سیاحت سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔
ریزورٹ شہروں میں جہاں شائقین کے جانے کی بھی توقع کی جاتی ہے، جیسے کینکون اور پورٹو والارٹا، مجرم ریستورانوں، نائٹ کلبوں اور ہوٹلوں سے بھتہ وصول کر رہے ہیں، اور سیاحوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کا ایک حصہ لے رہے ہیں۔
"لہذا، استحکام منظم جرائم کے گروہوں کے مفاد میں ہے … کیونکہ یہ مقامی کاروبار خاص طور پر مقامی منظم جرائم کے گروہوں کے لیے انتہائی منافع بخش ہو گئے ہیں،" ڈٹمار نے کہا۔
ماہرین کے مطابق میکسیکو کے بڑے شہر ورلڈ کپ کے دوران غیر ملکیوں کے لیے بڑی حد تک محفوظ رہیں گے۔ لیکن ایک بار جب ٹورنامنٹ ختم ہو جائے گا اور سیاح اپنے گھروں کو لوٹ جائیں گے، میکسیکو کے مسائل برقرار رہیں گے اور رہائشیوں کو ورلڈ کپ سیکیورٹی حکمت عملی کے اضافی فائدے کے بغیر ان کا سامنا کرنا پڑے گا۔
اس نے میکسیکو کے لوگوں کی اپنی حکومت کے خلاف ایک عام تنقید کو بحال کیا ہے: کہ یہ اکثر اپنے لوگوں پر غیر ملکیوں کی حفاظت کو ترجیح دیتا ہے۔
"یہ ایک ایسی شکایت ہے جس کے بارے میں بہت سے لوگ آواز اٹھا رہے ہیں، خاص طور پر لاپتہ افراد کے بحران کے حوالے سے،" ڈٹمار نے کہا۔
ورلڈ کپ شروع ہونے سے ہفتے پہلے، سرچ گروپس نے میکسیکو سٹی میں ایک احتجاجی مظاہرہ کیا جہاں انہوں نے حکام پر تنقید کی کہ وہ ایک ٹورنامنٹ میں وسائل ڈال رہے ہیں جو غیر ملکیوں کو پورا کرتا ہے، اور گھر میں لاپتہ افراد کو تلاش کرنے کے لیے کافی وسائل نہیں ہیں۔
میکسیکو کی صدر کلاڈیا شین بام اس سے قبل بے عملی کے دعووں کو مسترد کر چکی ہیں۔
سانچیز نے نشاندہی کی کہ ٹورنامنٹ کے دوران مزید تنظیموں سے اپنے خدشات کا اظہار کرنے کی توقع ہے۔
"میرے خیال میں وہ ورلڈ کپ کو ان مسائل میں سے کچھ کو سامنے لانے کے طریقے کے طور پر بھی استعمال کرنے جا رہے ہیں۔ ہم اسٹیڈیم کے باہر، سب وے کے داخلی راستوں یا فین زونز میں ہونے والے مظاہروں کو مسترد نہیں کر سکتے۔ تنظیمیں اور گروپ درحقیقت ورلڈ کپ کا استعمال ان مسائل کو اجاگر کرنے کے لیے کریں گے جنہیں نظر انداز کیا گیا ہے یا مناسب طریقے سے حل نہیں کیا گیا،" انہوں نے کہا۔
