جرمن چانسلر فریڈرک مرز کا کہنا ہے کہ یورپی یونین بلاک میں شامل ہونے کے خواہشمند چھ مغربی بلقان ممالک کے لیے بتدریج انضمام کا عمل شروع کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔
"آج کا واضح پیغام ہے، اور رہے گا: ہم آپ کو چاہتے ہیں۔ اور ہم چاہتے ہیں کہ یہ خطہ اور اس کے اندر کی ریاستیں جلد ہی یورپی یونین کی رکن بن جائیں،" میرز نے بلاک کے رہنماؤں اور ان کے مغربی بلقان کے ہم منصبوں کے درمیان سربراہی اجلاس کے بعد مونٹینیگرین کے ساحلی شہر تیوات میں صحافیوں کو بتایا۔
مونٹی نیگرین کے صدر جاکوو میلاتووچ نے جُمُعَہ کی صبح فرانس کے ایمینوئل میکرون اور مرز سمیت متعدد یورپی رہنماؤں کا خیرمقدم کیا۔ ان کی بلقان قوم ان لوگوں میں شامل ہے جو یورپی یونین کی رکن ریاست بننے کے لیے بولی لگا رہے ہیں۔
چھ مغربی بلقان ممالک کی مستقبل کی رکنیت پر کئی دہائیوں کے آگے پیچھے ہونے کے بعد، 2022 میں یوکرین پر روس کے حملے نے بلاک کو توسیع دینے میں برسلز کی دلچسپی کو پھر سے تقویت بخشی۔
جنگ شروع ہونے کے بعد سے، یوکرین اور مالڈووا دونوں بلقان کے امیدواروں، البانیہ، بوسنیا، کوسوو، شمالی میسیڈونیا، مونٹی نیگرو اور سربیا کے ساتھ الحاق کے خواہاں ممالک کی قطار میں شامل ہو گئے ہیں - یہ سبھی الحاق کے عمل کے مختلف مراحل میں ہیں۔
تاہم، شمولیت کا عمل عام طور پر طویل اور پیچیدہ ہوتا ہے، جس میں برسوں کی بات چیت اور قانونی اصلاحات شامل ہوتی ہیں، ہر مرحلہ کو مکمل کرنے کے لیے یورپی یونین کے تمام 27 موجودہ اراکین کی منظوری کی ضرورت ہوتی ہے۔
یورپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین نے سربراہی اجلاس میں پہنچتے ہی کہا کہ "ہمیں توسیع کے عمل کو تیز تر اور زیادہ قابل اعتبار بنانے کی ضرورت ہے۔"
فرانس اور جرمنی نے اس میٹنگ کو بلاک میں "بتدریج انضمام" کے خیال کو آگے بڑھانے کے لیے استعمال کیا۔
"جرمنی کے ساتھ مل کر، ہم نے ایک مضبوط بتدریج انضمام کے عمل کی تجویز پیش کی ہے،" میکرون نے سربراہی اجلاس سے پہلے میڈیا کو بتایا۔
انہوں نے کہا کہ اس تجویز کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ ایک ایسا ملک جو خود کو یورپی یونین کے ساتھ کچھ معیاروں پر ہم آہنگ کرتا ہے اسے بعض بلاک فارمیٹس میں شامل ہونے کی اجازت دی جائے گی، مثال کے طور پر، یورپی کونسل کے اجلاسوں میں شرکت کرنا۔
مرز نے کہا کہ "حقیقت یہ ہے کہ ہم نے 13 سالوں سے کسی نئے ممبر کا خیرمقدم نہیں کیا ہے، یہ ظاہر کرتا ہے کہ خامیاں بھی یورپی یونین کی طرف ہیں، اور آج ہم اسی پر قابو پانا چاہتے ہیں۔"
"آدھے راستے" کے انضمام کے خیال پر تیزی سے بحث ہو رہی ہے۔ سربیا کے صدر الیگزینڈر ووچک اور البانیا کے وزیر اعظم ایڈی راما نے حال ہی میں ایک مشترکہ آپشن میں بحث کی کہ نئے ممبران کو ویٹو کا حق حاصل نہ ہونے کے بدلے میں تیزی سے انضمام کے لیے۔
میکرون نے کہا کہ توسیع "جغرافیائی سیاسی نقطہ نظر سے بہت اہم ہے، کیونکہ یہ خطہ بھی ہے جہاں توانائی، سلامتی اور نقل مکانی کے راستوں کے حوالے سے یورپ کی آزادی داؤ پر لگی ہوئی ہے۔"
لیکن کچھ ممالک کے امیدواروں کے 15 سال سے زائد عرصے تک باقی رہنے کے ساتھ، بلقان کے بعض ممالک میں بلاک میں شمولیت کی حمایت میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔
سربیا، جو روس کے ساتھ قریبی تعلقات رکھتا ہے، خطے کے سب سے زیادہ یورو سیپٹک ممالک میں شامل ہے، جس کی رکنیت کے لیے عوامی حمایت 50 فیصد سے کم ہے۔
اگرچہ برسلز نے طویل عرصے سے کہا ہے کہ باقی تمام بلقان ممالک کو ایک ساتھ قبول کیا جائے گا، مونٹی نیگرو اور البانیہ تیزی سے سب سے پہلے بلاک میں شامل ہونے کے لیے سب سے آگے نکل رہے ہیں، سربیا اور بوسنیا جیسے ممالک سے آگے نکل رہے ہیں، جو مطلوبہ اصلاحات سے پیچھے ہیں۔
یورپی کمشنر برائے توسیع مارٹا کوس نے مونٹی نیگرو کی پیشرفت کو سراہتے ہوئے کہا ہے کہ تکنیکی مذاکرات اس سال کے آخر تک مکمل ہو سکتے ہیں، جس سے 2028 کے آخر تک رکنیت کا راستہ کھل جائے گا، اس کی درخواست جمع کرانے کے 20 سال بعد۔
تاہم، بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ یہ مقصد پرکشش ہے کیونکہ مونٹی نیگرو کو EU کے انضمام میں اہم رکاوٹوں کا سامنا ہے، بشمول انصاف اور بدعنوانی سے متعلق۔
