جُمُعَہ کے روز جب ایئر فورس ون کے پہیے بیجنگ سے اٹھے تو امریکی صدر ٹرمپ تین روزہ دورے کو سمیٹ رہے تھے جس میں بہت سے سوالات ابھی باقی ہیں کہ وہ اور چینی رہنما شی جن پنگ نے کس بات پر اتفاق کیا تھا۔
ہفتے کے آخر میں، دونوں اطراف کے بیانات نے ایک میٹنگ کے نتائج کو بے نقاب کرنا شروع کر دیا ہے جو بڑی حد تک دنیا کی اعلی معیشتوں کے درمیان ایک متنازعہ سال کے بعد لہجے کو دوبارہ ترتیب دینے کے بارے میں تھا جس نے دونوں کو ڈیکپلنگ کے کنارے پر پہنچا دیا۔
اب، امریکہ اور چین دو نئے ادارے قائم کرنے کے لیے تیار ہیں - ایک "بورڈ آف ٹریڈ" اور ایک "بورڈ آف انویسٹمنٹ" - ان اقتصادی تعلقات کو منظم کرنے کے لیے، وائٹ ہاؤس اور چین کی وزارت تجارت کے بیانات نے اِتوار کو تصدیق کی۔
وائٹ ہاؤس نے یہ بھی کہا کہ چین ہر سال کم از کم 17 بلین ڈالر کی امریکی زرعی مصنوعات خریدے گا اور 200 امریکی ساختہ بوئنگ طیاروں کی ابتدائی خریداری کرے گا۔
بیجنگ کے ریڈ آؤٹ نے براہ راست ان سودوں کی تصدیق نہیں کی، اس کے بجائے کہا کہ دونوں فریق زرعی سامان میں "وسیع شدہ دو طرفہ تجارت کو فروغ دیں گے" اور چین نے امریکی طیاروں کی خریداری کے انتظامات کیے ہیں۔
دونوں اعلانات تصریحات کے لحاظ سے مختصر ہیں اور تجارت کو دوبارہ متوازن کرنے میں ایک اہم پیش رفت سے کم ہیں۔
لیکن وہ اپنے سربراہی اجلاس کے دوران ٹرمپ اور ژی دونوں کی طرف سے دیے گئے اشاروں کو تقویت دیتے ہیں کہ وہ اتار چڑھاؤ سے بچنا چاہتے ہیں اور تعاون کو بڑھانا چاہتے ہیں - اپنے ممالک کی دشمنی کو مزید پیش قیاسی زمین پر قائم کرتے ہوئے۔
دونوں فریق پچھلے سال ایک تجارتی جنگ میں بند تھے جس نے سپلائی چین کو برقرار رکھا، بشمول تزویراتی طور پر اہم نایاب زمینیں جن پر بیجنگ کی ریفائننگ کے قریب اجارہ داری ہے۔
ژی اور ٹرمپ نے گزشتہ اکتوبر میں ایک ملاقات کے دوران ایک سال کی جنگ بندی پر اتفاق کیا تھا، اور ان کی تازہ ترین سربراہی ملاقات نے ان کے تعلقات کے لیے ایک نئے مقصد کا آغاز کیا ہے: اسے حاصل کرنا جسے دونوں فریقوں نے "تزویراتی استحکام کے تعمیری تعلقات" کا نام دیا ہے۔
اب تک اعلان کردہ نتائج بھی اس جگہ پر روشنی ڈالتے ہیں جہاں دن کی روشنی اور رگڑ بدستور موجود ہے۔ اس بات کی بھی بہت کم نشانی ہے کہ وہ کس طرح کانٹے دار ترین مسائل میں سے ایک پر مل کر کام کریں گے: ٹیک۔
بیجنگ، اپنی طرف سے، یہ بھی واضح کرتا ہے کہ آنے والے ہفتوں اور مہینوں میں مذاکرات کاروں کی طرف سے مزید بہت کچھ کرنا باقی ہے، موجودہ نتائج کو "ابتدائی" قرار دیتے ہوئے
بات چیت کے بعد وائٹ ہاؤس کی طرف سے مرکزی ٹاپ لائن نمبر 17 بلین ڈالر ہے - کم از کم رقم واشنگٹن کا کہنا ہے کہ چین نے 2028 تک ہر سال امریکی فارم کے سامان کی خریداری پر اتفاق کیا ہے۔
17 بلین ڈالر سویا بین کی خریداری کے ان وعدوں کے اوپر آئیں گے جو بیجنگ نے اکتوبر 2025 میں جنوبی کوریا میں دونوں رہنماؤں کے درمیان ہونے والی سربراہی ملاقات کے دوران کیے تھے، جس کی وجہ سے ان کی تجارتی جنگ بندی ہوئی۔
امریکی حکومت کے اعداد و شمار کے مطابق، خریداریوں کی یہ سطح گزشتہ سال کے مقابلے میں ایک بڑی چھلانگ ہوگی، جب چین کو امریکی زرعی برآمدات صرف $8.4 بلین تھیں۔ لیکن یہ 2024 میں بائیڈن انتظامیہ کے آخری سال اور ٹرمپ کی ٹیرف وار سے پہلے کی سطح سے زیادہ دور نہیں ہے۔
امریکی زرعی سامان کی خریداری کے لیے 17 بلین ڈالر کے معاہدے کے علاوہ 25 ملین میٹرک ٹن سویابین خریدنے کے لیے اس کی موجودہ وابستگی کی مالیت ہر سال تقریباً $27 بلین ہو گی، گزشتہ سال چین کو برآمد کیے گئے سویابین کی قیمتوں پر مبنی CNN کے حساب سے۔ یہ 2024 میں چین کو امریکی زرعی برآمدات کی 24.4 بلین ڈالر مالیت سے قدرے زیادہ ہے، امریکی محکمہ زراعت کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے۔
ٹرمپ کا بیجنگ کا دورہ تفصیلات سے زیادہ متحرک تھا۔ اور شی نے ٹون سیٹ کیا۔
وائٹ ہاؤس کی فیکٹ شیٹ میں اس بارے میں مزید تفصیلات فراہم نہیں کی گئیں کہ اس نے 200 بوئنگ طیاروں کی "ابتدائی خریداری" کے لیے چین کے معاہدے کو کیا کہا، جس کی امریکی ایرو اسپیس کمپنی نے ابھی تک عوامی طور پر تصدیق نہیں کی ہے۔
چین کی وزارت تجارت نے محض طیاروں کی خریداری اور چین کی طرف سے ہوائی جہاز کے انجنوں کی فراہمی کے انتظامات کی تصدیق کی ہے - ٹیکنالوجی جہاں چین اب بھی امریکہ سے پیچھے ہے۔
دونوں اطراف نے زرعی تجارت کے لیے رکاوٹوں کو کم کرنے کی طرف بھی اشارہ کیا، جب کہ بیجنگ نے کہا کہ وہ زرعی اشیا کی وسیع تجارت کو فروغ دیں گے، بشمول "باہمی ٹیرف میں کمی" کے ذریعے۔
حالیہ مذاکرات کے وائٹ ہاؤس کے خلاصے میں "ٹیرف میں کمی" کا ذکر نمایاں طور پر غائب تھا۔ ٹرمپ نے صحافیوں کو بتایا کہ انہوں نے اور شی جن پنگ نے ٹیرف کے معاملے پر بات نہیں کی۔
امریکی ٹیرف نے پچھلے سال ممالک کی تجارتی جنگ کو جنم دیا تھا، لیکن مذاکرات اور بعد میں جنگ بندی کے ذریعے اسے نیچے لایا گیا۔
لیکن یہ مسئلہ زندہ رہتا ہے: سپریم کورٹ کی جانب سے ٹرمپ انتظامیہ کے کچھ موجودہ محصولات کو ختم کرنے کے بعد، امریکہ فی الحال اس بات کی تحقیقات کر رہا ہے کہ آیا وہ چین اور دیگر ممالک کی بعض اشیا پر اضافی محصولات کا اضافہ کرے گا۔ نئے اعلان کردہ "بورڈ آف ٹریڈ" ان مسائل میں کیسے اور کیسے کردار ادا کرے گا، یہ ابھی تک واضح نہیں ہے، تفصیلات ابھی تک دھندلی ہیں۔
چین کی وزارت تجارت نے خدشات کے ساتھ ساتھ ٹیرف میں کمی جیسے مسائل پر بات کرنے کے لیے ایک فورم کے طور پر "بورڈ آف ٹریڈ" تشکیل دیا۔ اس میں کہا گیا ہے کہ دونوں ممالک نے بعض مصنوعات پر ٹیرف کو باہمی طور پر کم کرنے پر "اصولی طور پر اتفاق کیا"۔
اِتوار کو نشر ہونے والے CBS کے Face the Nation کے ساتھ ایک انٹرویو میں، امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریر نے بورڈ کو دونوں حکومتوں کے لیے ٹیرف، امپورٹ کنٹرول، ایکسپورٹ کنٹرولز اور نان ٹیرف رکاوٹوں پر بات کرنے کا ایک "رسمی طریقہ" قرار دیا جو دونوں فریقوں کے درمیان تجارت کو متاثر کرتی ہے۔
"ہم سوچ رہے ہیں کہ امریکہ اور چین کے درمیان معاشی تعلقات کو کیسے منظم کیا جائے۔ یہ دو معیشتیں ہیں جو بالکل مختلف ہیں، اور ہم غیر حساس اشیاء کی تجارت پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں،" گریر نے بورڈ کے بارے میں کہا، "غیر حساس سامان" میں زرعی اور توانائی کی مصنوعات، بوئنگ طیارے اور طبی آلات شامل ہیں۔
انہوں نے مزید کہا کہ بورڈ آف انویسٹمنٹ "دونوں ممالک کے درمیان مسائل پیدا ہونے پر حل کرنے کا ایک طریقہ تھا۔"
چینی سرکاری میڈیا میں ہفتے کے آخر میں، ماہرین اور پنڈتوں نے اسی طرح کے مشاہدات کیے، تجویز کیا کہ بورڈ غلط حساب کتاب کو کم کریں گے اور تجارت اور سرمایہ کاری کے استحکام کو بہتر بنائیں گے۔
ایک اور طویل سوال یہ ہے کہ دونوں ایک اور بھرے ہوئے مسئلے سے کیسے نمٹیں گے: ان کی ٹیک دشمنی۔ چین طویل عرصے سے امریکہ سے چین کو ہائی ٹیک اشیا بشمول چپ سازی کے سامان کی برآمدات پر پابندیاں واپس لینے کی کوشش کر رہا ہے۔
وائٹ ہاؤس نے اپنی فیکٹ شیٹ میں ایک اور موضوع پر سر ہلایا جسے بڑے پیمانے پر دیکھا جاتا ہے کہ گزشتہ سال امریکہ کو مذاکرات کی میز پر لایا گیا تھا: اہم معدنیات۔
چین نایاب زمینوں اور دیگر اہم معدنیات کی سپلائی چین کی کمی اور متعلقہ پروسیسنگ آلات اور ٹیکنالوجیز کی فروخت پر پابندیوں پر "امریکی خدشات کو دور کرے گا"، اس نے کہا۔
اگرچہ بیجنگ نے اکتوبر میں نایاب زمینوں پر اپنے کچھ صاف کرنے والے کنٹرولز کے نفاذ کو ملتوی کرنے پر اتفاق کیا ہے، صنعتوں نے سپلائی کی کمی کے ساتھ جدوجہد جاری رکھی ہے۔
بیجنگ کے بیانات میں واضح طور پر ان مسائل کا ذکر نہیں کیا گیا۔
تاہم، انہوں نے کہا کہ دونوں فریق گزشتہ مذاکرات کے "نتائج پر عمل درآمد" جاری رکھیں گے۔
سی این این کے جوائس جیانگ نے اس رپورٹ میں تعاون کیا۔
