اسلام آباد: وفاقی تحقیقاتی ادارے (ایف آئی اے) نے 2023 کے یونان کشتی کے سانحے کے بعد انسانی اسمگلروں سے ملی بھگت پر 100 سے زائد اہلکاروں کے خلاف کارروائی کی ہے، مَنگَل کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے داخلہ و انسداد منشیات کو بتایا گیا۔
کم از کم 209 افراد ڈوب گئے اور سیکڑوں مزید افراد کے ہلاک یا لاپتہ ہونے کا خدشہ ہے جب ان کی اوور لوڈ کشتی یونان کے کھلے سمندر میں ڈوب گئی، جون 2023 میں یورپ کی سب سے مہلک شپنگ آفات میں سے ایک۔
آج کمیٹی کو بریفنگ دیتے ہوئے، ایف آئی اے کے ڈائریکٹر جنرل ڈاکٹر عثمان انور نے کہا کہ 132 انکوائریاں شروع کی گئیں، جس کے نتیجے میں ایسے اہلکاروں کو 68 بڑے اور 36 معمولی جرمانے کیے گئے جو معیاری پروفائلنگ میکانزم پر عمل کرنے میں ناکام رہے اور غیر قانونی نقل مکانی میں سہولت فراہم کی۔
انہوں نے کہا کہ رسک پروفائلز کی بنیاد پر سخت تشخیص کے بعد 2026 میں 22136 مسافروں کو آف لوڈ کیا گیا۔ ملک بدری میں بھی کمی آئی ہے، جعلی یا جعلی دستاویزات کے کیسز 2024 میں 281 سے کم ہو کر 2026 میں اب تک 13 رہ گئے ہیں۔
ڈاکٹر انور نے کہا، "2024 میں، کل 35459 مسافروں کو آف لوڈ کیا گیا، جب کہ ملک بدریوں کی تعداد 68877 کے قریب تھی۔ 2025 میں، 39786 مسافروں کو آف لوڈ کیا گیا اور ملک بدریوں کی تعداد 57560 رہ گئی،" ڈاکٹر انور نے کہا۔
"سخت پروفائلنگ کی وجہ سے، جعلی دستاویزات پر ملک بدری میں تیزی سے کمی آئی ہے۔"
ڈی جی نے بین الاقوامی شراکت داروں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد خدشات کا حوالہ دیا، جن میں اسمگلنگ کی کوششوں کے دوران بحیرہ روم میں کشتیوں کے سانحات، یورپی یونین میں غیر قانونی بارڈر کراسنگ، اور برطانیہ اور قبرص میں مطالعاتی ویزوں کا غلط استعمال شامل ہیں۔
ڈاکٹر انور نے کہا، "پاکستان برطانیہ کا سٹوڈنٹ ویزا حاصل کرنے والا تیسرا سب سے بڑا ملک ہے، لیکن 10000 کے قریب پناہ گزینوں نے ویزوں کا غلط استعمال کیا۔"
برطانیہ کی آٹھ یونیورسٹیوں نے مبینہ طور پر بنگلہ دیشی طلباء کے لیے اسٹوڈنٹ ویزا سپانسرشپ کو محدود کر دیا ہے، جب کہ برطانیہ نے اسٹڈی ویزا کے غلط استعمال کا حوالہ دیتے ہوئے افغانستان، کیمرون، میانمار اور سوڈان کے لیے ویزا جاری کرنے پر پابندیاں عائد کر دی ہیں۔
یورپی یونین کے اعلیٰ سطحی وفود نے بھی بیلاروس سے پولینڈ جانے سمیت غیر قانونی نقل مکانی پر تشویش کا اظہار کیا تھا۔ انہوں نے کہا کہ بیلاروس سے پانچ سو اسی پاکستانی واپس نہیں آئے۔
مطالعاتی ویزوں پر قبرص کے لیے روانہ ہونے والے مسافر اکثر یورپی یونین میں داخل ہونے کے لیے راستہ اختیار کرتے ہیں، جبکہ سینیگال اور موریطانیہ کے راستے سپین کے کینری جزائر تک پہنچنے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔
دیگر چیلنجوں میں جی سی سی ممالک میں بھکاری اور کمبوڈیا میں پھنسے پاکستانی شامل تھے۔
2024 سے 2026 تک 24922 مسافر کمبوڈیا گئے اور 3312 پاکستان واپس نہیں آئے۔ بہت سے لوگ گھوٹالے کی کارروائیوں میں کام کر رہے تھے یا انہیں بندھوا مزدوری کا نشانہ بنایا گیا تھا۔
انہوں نے کہا کہ اسی فیصد مسافر وزٹ یا سیاحتی ویزوں پر تھے۔ اسی طرح 7721 مسافر آذربائیجان سے واپس نہیں آئے جن میں سے 70 فیصد وزٹ ویزے پر تھے۔
ڈاکٹر انور نے انکشاف کیا کہ جعلی نیلے پاسپورٹ کو تیسرے ملک کے سفر کے لیے استعمال کرنے کی کوشش کی گئی، جن کا تعلق بنیادی طور پر دبئی، ابوظہبی اور قطر سے ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ گزشتہ ماہ ملک بدر کیے گئے 175 افراد نے درست ویزوں پر ملائیشیا اور آذربائیجان کا سفر کیا تھا۔
ڈی جی ایف آئی اے نے کہا، "غیر قانونی نقل مکانی کو روکنے کا واحد طریقہ اسکریننگ ہے، اور سب کے لیے مفت کی اجازت نہیں دی جا سکتی،" ڈی جی ایف آئی اے نے کہا۔
وزیر اعظم کے دفتر (پی ایم او) نے انسانی اسمگلنگ کو روکنے کے لیے آٹھ ہدایات جاری کیں، جب کہ 2023 کے واقعے کے بعد تشکیل دی گئی کمیٹی نے ہاٹ اسپاٹ اضلاع سے زیادہ خطرے والے ممالک کے سفر پر چوکسی بڑھانے کی سفارش کی۔
شکایات کو دور کرنے کے لیے، اسٹینڈنگ آرڈر نمبر 02/2026 نے آف لوڈڈ مسافروں کے لیے ایک رسمی اپیل اور نظرثانی کا طریقہ کار متعارف کرایا۔
ڈاکٹر انور نے کہا، "نگرانی کی جانچ پڑتال اور دستاویزی وجوہات لازمی ہیں۔" آف لوڈنگ کے فیصلوں کی مسلسل نگرانی کی جاتی ہے، اور کارروائیاں صرف منظور شدہ خطرے کے اشارے پر کی جاتی ہیں۔
فرنٹیکس کے اعداد و شمار کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈی جی نے کہا کہ 2025 میں یورپ کی طرف غیر قانونی نقل مکانی میں 26 فیصد کمی واقع ہوئی، جنوری تا فروری 2026 میں 2025 کی اسی مدت کے مقابلے میں 64 فیصد کمی ریکارڈ کی گئی۔
منظم بھیک مانگنے کی وجہ سے ملک بدری میں 2025 میں 75 فیصد کمی آئی جبکہ جعلی یا جعلی دستاویزات کی وجہ سے ملک بدری میں 31 فیصد کمی آئی۔ انہوں نے کہا کہ 2025 میں مجموعی طور پر ملک بدری میں 16 فیصد کمی واقع ہوئی۔
انور نے مزید کہا کہ "انٹرنیشنل سینٹر فار مائیگریشن پالیسی ڈویلپمنٹ، جو کہ یورپی یونین کی ایک تنظیم ہے، نے انسانی اسمگلنگ اور اسمگلنگ کے خلاف پاکستان کی کوششوں کا اعتراف کیا ہے۔"
ایف آئی اے ایڈوانس مسافر کی معلومات اور مسافروں کے نام کے ریکارڈ کے ڈیٹا پر خطرے سے پہلے کی تشخیص، خودکار امیگریشن کنٹرول کے لیے ای گیٹس، اور ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے ایک موبائل ایپلی کیشن جسے eIMMI کہتے ہیں پر کام کر رہی ہے۔
ڈی جی ایف آئی اے نے کہا، "آئی بی ایم ایس اور آئی ٹی سیکشنز کو عالمی معیار کے مطابق ری اسٹرکچر کیا جا رہا ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ ہوائی اڈوں، بندرگاہوں اور لینڈ بارڈر کراسنگ پر ڈیٹا بیس کے انضمام کے لیے ایک نیشنل کمانڈ اینڈ کنٹرول سینٹر کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔ امیگریشن اینڈ پاسپورٹ ڈپارٹمنٹ (IMPAS) کے ایک اہلکار نے پینل کو بتایا کہ اس وقت 57510 ڈیپورٹی پاسپورٹ کنٹرول لسٹ (PCL) میں ہیں، جنہیں عام طور پر بلیک لسٹ کہا جاتا ہے۔
یہ IMPAS کے زیر انتظام ایک خفیہ رجسٹر ہے جو نامزد افراد کو قانونی، حفاظتی، مجرمانہ یا انتظامی وجوہات کی بنا پر پاکستانی پاسپورٹ حاصل کرنے، تجدید کرنے یا استعمال کرنے سے روکتا ہے۔
ڈائریکٹر پالیسی شاہد ریاض گجر نے کہا کہ پاسپورٹ رولز 2021 کے رول 22 کے تحت نام پی سی ایل پر بیرون ملک پاکستانی مشنز یا انٹرپول جیسی ایجنسیوں کی طرف سے تحریری سفارشات پر رکھے گئے ہیں، میزبان ملک کے حکام کی رپورٹوں کی بنیاد پر۔
انہوں نے کہا کہ ایجنسیوں، محکموں اور عدالتوں کی سفارشات پر پی سی ایل پر رکھے گئے ناموں کو ایک ہی فورم سے مخصوص ہدایات ملنے پر ہٹا دیا جاتا ہے۔
برقرار رکھنے کی عام مدت پانچ سال ہے، لیکن اسے جواز کے ساتھ بڑھایا جا سکتا ہے۔
وزارت داخلہ کی جانب سے 11 مارچ 2025 کو جاری کردہ ایس او پیز کے تحت، 8 مئی 2023 سے پہلے ملک بدر کیے گئے افراد کو پی سی ایل میں نہیں رکھا جانا چاہیے کیونکہ دو سال کی مدت پہلے ہی گزر چکی ہے۔ 8 مئی 2023 کے بعد ڈی پورٹ کیے گئے افراد پانچ سال تک فہرست میں رہیں گے۔
زائد قیام کی وجہ سے ڈی پورٹ کیے گئے افراد جنہوں نے بعد میں ایک درست ورک ویزا یا ورک پرمٹ حاصل کیا تھا انہیں بھی پی سی ایل پر نہیں رکھا جائے گا۔
پی سی ایل پالیسی کا جائزہ لینے کے لیے وزارت داخلہ کی تشکیل کردہ کمیٹی نے اپنی سفارشات منظوری کے لیے پیش کر دی ہیں۔
اہلکار نے مزید کہا کہ تیسرے اور چوتھے گمشدہ پاسپورٹس کے خلاف پاسپورٹ کے اجراء کی منظوری حقائق کو چھپانے اور غلط استعمال کی وجہ سے "مزید جانچ پڑتال کے لیے" روک دی گئی تھی۔ ایسے معاملات پاسپورٹ رولز 2021 کے رول 15 کے تحت نمٹائے جاتے ہیں۔
زیر التوا مقدمات پر پالیسی تجویز کرنے کے لیے ایک الگ کمیٹی تشکیل دی گئی اور اس کی سفارشات منظوری کی منتظر ہیں۔
وزیر مملکت طلال چوہدری نے کمیٹی کو بتایا کہ تیسرے یا چوتھے پاسپورٹ کے گم ہونے کے بعد نئے سفری دستاویز کے اجراء پر پابندیاں ہیں۔
"بہت سے لوگ ایک ماہ کے اندر دوسرے پاسپورٹ کے کھو جانے کی اطلاع دیتے ہیں۔ IDs کو بیچا اور غلط استعمال کیا جاتا ہے، جس سے ملک کا نام خراب ہوتا ہے،" انہوں نے کہا۔