روس کے صدر ولادیمیر پوتن نے آرمینیا کے وزیر اعظم نکول پاشینیان کو خبردار کیا ہے کہ یریوان کی یورپی یونین میں شمولیت کی کوشش ماسکو کے ساتھ تجارت کو متاثر کر سکتی ہے۔
دونوں ممالک کے درمیان تعلقات تاریخی نچلی سطح پر پہنچ گئے ہیں کیونکہ یریوان مغرب کی طرف محور ہے، جس سے ماسکو کی جانب سے شدید اقتصادی اور سیاسی انتقامی کارروائیاں شروع ہو گئی ہیں۔
مَنگَل کو کرغزستان کے دارالحکومت میں شنگھائی تعاون تنظیم کے سربراہی اجلاس کے موقع پر ایک کشیدہ ملاقات میں، پوتن نے کہا کہ ماسکو کو اس بارے میں وضاحت کی ضرورت ہے کہ آیا یریوان یورپی یونین میں شامل ہونا چاہتا ہے تاکہ وہ آرمینیا کے ساتھ دوطرفہ تجارت کے مستقبل کے بارے میں فیصلہ کر سکے۔
پیوٹن نے یہ بھی کہا کہ آرمینیا کا یورپی یونین میں شامل ہونا یوریشین اکنامک یونین (EEU) سے علیحدگی کا اعلان کرنے کے مترادف ہوگا – جو روس کی زیر قیادت کئی سوویت ریاستوں کی گروپ بندی ہے۔
گزشتہ اپریل میں، یریوان نے یورپی یونین کے الحاق کے عمل کو شروع کرنے کے لیے ایک قانون اپنانے کا فیصلہ کیا – جو روس کے لیے ایک اہم نقطہ ہے، جو سوویت کے بعد کے اپنے پڑوسی ممالک کو اپنی سرحدوں اور یورپی یونین کے درمیان ایک اہم حفاظتی ڈھال کے طور پر دیکھتا ہے۔
بشکیک میں، آرمینیا کے پشینیان نے اس بات پر زور دیا کہ یریوان نے اپنے یورپی یونین کے الحاق کے عمل کے ذریعے روس کے تئیں اپنی ذمہ داریوں میں سے کسی کی خلاف ورزی نہیں کی ہے اور وہ EEU کو چھوڑنا نہیں چاہتا ہے۔
میٹنگ میں کیا ہوا؟ یہاں ہم کیا جانتے ہیں:
کریملن کے مطابق مَنگَل کو اپنی میٹنگ میں پوتن نے پشینیان کو بتایا کہ روس آرمینیا کا اہم اقتصادی اور تجارتی شراکت دار ہے، لیکن یریوان کی یورپی یونین کی خواہشات اس کی EEU رکنیت کے لیے پیچیدگیاں پیدا کر سکتی ہیں۔
پوتن نے کہا کہ "آرمینیا کی یورپی یونین میں شمولیت کی خواہش ملک اور اس کے عوام کا فطری اور جائز حق ہے۔ آرمینیا ایک خودمختار ریاست ہے، اور یہ آرمینیائی عوام کے لیے ہے کہ وہ اپنی ترقی کی رفتار کا تعین خود کریں۔"
"اس کے باوجود، یہ بلاشبہ یوریشین اکنامک یونین میں آرمینیا کی مستقل رکنیت کے لیے پیچیدگیاں پیدا کرتا ہے، اور EEU مارکیٹ میں جمہوریہ کو حاصل ہونے والے فوائد کو ختم کرنے اور قائم تجارتی روابط کو منقطع کرنے کا خطرہ ہے،" انہوں نے مزید کہا۔
تاہم، پشینیان نے کہا کہ گزشتہ سال یورپی یونین کے الحاق کے عمل کو شروع کرنے کے لیے ایک قانون کو اپنانے کے آرمینیا کے فیصلے سے روس یا EEU کے لیے اس کی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی نہیں ہوئی اور یہ صرف ایک متبادل تھا جو اس کی حکومت نے آرمینیا کے لوگوں کو دیا تھا۔
1991 میں سوویت یونین کے زوال کے بعد، آرمینیا جنوبی قفقاز میں روس کا سب سے قریبی اتحادی بن گیا، دونوں ممالک نے اپنے تجارتی، اقتصادی اور سیاسی تعلقات کو فروغ دیا۔ آرمینیا بھی طویل عرصے سے روس کا قریبی علاقائی اتحادی رہا ہے، ایک اجتماعی سلامتی معاہدہ تنظیم (CSTO) کا رکن، روسی فوجی اڈے کا میزبان اور روسی گیس پر انحصار کرتا ہے۔
فی الحال، روس آرمینیا کا اہم تجارتی اور اقتصادی شراکت دار ہے، جو اس کی تجارت کا تقریباً 30 فیصد حصہ رکھتا ہے، اور آرمینیا کی معیشت میں سرمایہ کار ہے۔ اس سال کی پہلی ششماہی میں دو طرفہ تجارت بھی 2.5 بلین ڈالر تک پہنچ گئی۔
لیکن اقتصادی تعلقات کے باوجود، دونوں ممالک کے درمیان تعلقات 2023 سے کشیدہ ہیں، آذربائیجان کے علاقے نگورنو کاراباخ میں تاریخی تنازعہ پھر سے بھڑک اٹھنے کے بعد۔
روس، جو یوکرین میں اپنی جنگ لڑ رہا ہے، اس وقت فوجی مداخلت نہیں کی جب آذربائیجان نے نگورنو کاراباخ میں ایک بڑا فوجی حملہ شروع کیا، جس میں آرمینیائی آبادی بہت زیادہ تھی اور 1990 کی دہائی سے حقیقتاً آزاد تھا۔
ریاستہائے متحدہ کے جرمن مارشل فنڈ میں یورپی یونین کی توسیع اور یورپی سلامتی پر توجہ مرکوز کرنے والے سیاسی تجزیہ کار اور محقق لارینٹیو پلیسکا نے الجزیرہ کو بتایا کہ 2023 میں کاراباخ جنگ کے دوران یریوان کی حمایت نہ کرنے کے ماسکو کے فیصلے نے آرمینیا کو مغرب کی طرف موڑ دیا۔
انہوں نے کہا کہ اس کے نتیجے میں، ماسکو پریشان ہے، اور تعلقات مزید خراب ہو گئے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ روس نے آرمینیائی سامان کی درآمد کو روکنا شروع کر دیا ہے اور آرمینیا کو گیس، تیل کی مصنوعات اور ہیروں کی ڈیوٹی فری سپلائی معطل کرنے کی دھمکی دے رہا ہے۔
"یورپی یونین نے، بدلے میں، اس دباؤ کو دور کرنے کے لیے اقتصادی مدد کا وعدہ کیا ہے،" انہوں نے مزید کہا۔
جولائی کے اوائل میں، یوروپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین نے بھی یریوان کو بتایا کہ وہ روس کی طرف سے کسی بھی معاشی دباؤ کے درمیان یورپی یونین پر اعتماد کر سکتا ہے اور وسیع تر 52 ملین یورو (تقریباً 60 ملین ڈالر) اقتصادی امدادی پیکج کے حصے کے طور پر اضافی 18 ملین یورو (تقریباً 20 ملین ڈالر) دینے کا وعدہ کیا ہے۔
گزشتہ اپریل میں، آرمینیا کے صدر نے قانون میں ایک بل پر دستخط کیے جس نے ملک کے لیے یورپی یونین میں شمولیت کی طرف بڑھنے کی قانونی بنیاد رکھی۔
پشینیان، جنہوں نے 2018 میں اقتدار سنبھالا تھا اور یورپی یونین کی بولی شروع کرنے کا حصہ تھا، نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ یہ بل یورپی یونین میں شامل ہونے کی درخواست کی نمائندگی نہیں کرتا، بلکہ انضمام کے وسیع تر عمل کا آغاز ہے۔ تاہم، اس سال جولائی میں، پشینیان نے ملک کے قانون سازوں کو بتایا کہ آرمینیا مستقبل قریب میں ایک ریفرنڈم کے ذریعے اپنی یورپی یونین کی رکنیت کا فیصلہ کرے گا۔
یریوان نے اپنے یورپی تعلقات کو نمایاں طور پر گہرا کیا ہے، جس نے گزشتہ ماہ یورپی یونین کے پہلے باضابطہ سربراہی اجلاس کی میزبانی کی جس میں یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلنسکی نے شرکت کی۔
آرمینیا نے فرانسیسی صدر ایمانوئل میکرون کی ایک اعلیٰ سطح کے سرکاری دورے کے لیے میزبانی بھی کی، جس نے کریملن کی جانب سے میکرون کے گاتے ہوئے ڈھول بجاتے ہوئے گانے کی ویڈیو سامنے آنے کے بعد شدید تنقید کا نشانہ بنایا۔
پوتن نے پہلے آرمینیا کو خبردار کیا تھا کہ وہ یورپی یونین میں رکنیت کو EEU کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتا، اور اگر آرمینیا یورپی یونین میں شامل ہوتا ہے تو اسے چھوڑنا پڑے گا۔
EEU سابق سوویت یونین کے ممالک کا ایک گروپ ہے جو اقتصادی اور تجارتی پالیسیوں کو مربوط کرتا ہے۔ اس کے ارکان روس، بیلاروس، قازقستان، کرغزستان اور آرمینیا ہیں۔ گروپ کا معاہدہ مئی 2014 میں قائم ہوا تھا، اور اس نے جنوری 2015 میں اپنی کارروائیوں کا آغاز کیا تھا۔
2022 کی چیتھم ہاؤس کی رپورٹ کے مطابق، EEU درحقیقت یورپی یونین کے لیے یوریشین ہم منصب بنانے کے لیے روسی قیادت کی کوشش ہے۔
چیتھم ہاؤس کی رپورٹ کے مطابق، ای ای یو روس کے لیے ایک اہم جیو پولیٹیکل مقصد کی تکمیل کرتا ہے۔
رپورٹ کے مصنفین نے زور دیا کہ "پوتن اسے سوویت یونین کی تحلیل سے کھوئے ہوئے روسی اثر و رسوخ کو دوبارہ قائم کرنے کی اپنی مہم کے ایک حصے کے طور پر دیکھتے ہیں۔"
یہی وجہ ہے کہ آرمینیا یورپی یونین کے ساتھ قریبی تعلقات کا خواہاں ہے، کریملن کی نظر میں اپنے پڑوس پر روس کے تسلط سے توڑنے کی کوشش کی نمائندگی کرتا ہے۔
جون میں، پشینیان نے ماسکو کی جانب سے یورپی یونین میں شامل ہونے کے لیے EEU چھوڑنے کے لیے فوری ریفرنڈم کرانے کے مطالبے کو مسترد کر دیا۔
29 مئی کو قازقستان میں EEU کے سربراہی اجلاس میں تناؤ بڑھ گیا تھا، کیونکہ پوٹن اور ساتھی بلاک ممبران بیلاروس، قازقستان اور کرغزستان نے ایک مشترکہ بیان جاری کیا جس میں آرمینیا پر زور دیا گیا کہ وہ "جلد سے جلد" ریفرنڈم کرائے۔
پیوٹن بھی EEU سربراہی اجلاس میں بمشکل پردہ دار دھمکی دیتے ہوئے نظر آئے، آرمینیا کو اس کے مغربی عزائم کی پِیروی کے خلاف خبردار کرتے ہوئے، اور یوکرین میں روس کی جنگ کا حوالہ دیتے ہوئے، کہا کہ "یوکرین کا منظرنامہ" بھی Kyiv کی EU کی خواہشات کے ساتھ شروع ہوا تھا۔
سوشل میڈیا پر نشر ہونے والے ایک ویڈیو ایڈریس میں، پشینیان نے پوٹن کو جواب دیا تھا اور کہا تھا کہ ان کی حکومت EEU کے اندر کام جاری رکھے گی جب تک کہ دو بلاکس کے درمیان انتخاب "ناگزیر نہ ہو جائے"، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ آرمینیا کے یورپی یونین کے امیدوار کی حیثیت کے لیے باضابطہ طور پر درخواست دینے سے پہلے کوئی بھی ریفرنڈم خالصتاً نظریاتی رہتا ہے۔
پشینیان نے کہا تھا کہ "ریفرنڈم کے لیے ایک نظریاتی انتخاب کو پیش کرنا، یقیناً نہ تو بہت سمجھدار ہے اور نہ ہی جائز ہے۔"
تاہم، شنگھائی تعاون تنظیم کے سربراہی اجلاس میں، انہوں نے اس بات کا اعادہ کیا کہ یریوان کا EEU چھوڑنے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے اور کہا کہ ماسکو نے ہمیشہ یریوان کے ساتھ دوستانہ اور باہمی طور پر فائدہ مند تعلقات کی ترقی کی حمایت کی ہے۔
سیاسی تجزیہ کار پلیسکا نے کہا کہ اس کے مرکز میں آرمینیا کی سٹریٹجک صف بندی پر ایک ٹگ آف وار ہے، جو دو محاذوں پر کھیل رہی ہے۔
"لیکن یورپی یونین کے حامی موقف پہلے سے ہی واضح ہے، اور ماسکو اسے تبدیل کرنا چاہتا ہے۔ جون میں ہونے والے حالیہ پارلیمانی انتخابات میں بیلٹ باکس میں ایسا کرنے میں ناکام رہنے کے بعد، وہ اب معاشی بلیک میلنگ کی تلافی کر رہا ہے،" انہوں نے کہا۔ جون میں آرمینیا کے پارلیمانی انتخابات کے دوران، ماسکو پر پشینیان کی حکومت پر اقتصادی اور سفارتی دباؤ ڈال کر ترازو کو بڑھانے کی کوشش کرنے کا الزام لگایا گیا۔
انہوں نے کہا کہ اگرچہ آرمینیا کو EU میں شامل ہونے کا قانونی حق حاصل ہے، لیکن EEU کسٹم یونین کے اندر رہتے ہوئے بھی ایسا کرنا قانونی طور پر مبہم ہوگا۔
پلسکا نے کہا کہ "کسی رکن کو نکالنے کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، اور آرمینیا نے چھ ماہ کے ایگزٹ نوٹس کو متحرک نہیں کیا ہے، لہذا EU بولی خود بخود خلاف ورزی نہیں کرتی ہے" EEU کے تئیں اس کی ذمہ داریوں، پلسکا نے کہا۔ "یہ بالکل وہی جال ہے جس پر یریوان تشریف لے جا رہا ہے، دونوں کیمپوں میں فی الحال ایک پاؤں رکھتا ہے، جبکہ ماسکو کا اصرار ہے کہ یہ ممکن نہیں ہے۔"
انہوں نے مزید کہا کہ روس کے لیے، آرمینیا کی یورپی یونین کی بولی جنوبی قفقاز کے علاقے میں قدم جمانے کے بارے میں بھی زیادہ ہے۔
