چین جمعے سے تمام افریقی ممالک کے لیے محصولات ختم کر دے گا - سوائے ایسواتینی کے، جو تائیوان کے ساتھ تعلقات برقرار رکھتا ہے۔
دسمبر 2024 تک، چین پہلے ہی 33 کم ترقی یافتہ افریقی ممالک کے لیے ڈیوٹی فری پالیسی نافذ کر چکا ہے۔ یہ پالیسی اب 53 ممالک پر محیط ہے، اور یہ 30 اپریل 2028 تک نافذ العمل رہے گی۔ یہ واضح نہیں ہے کہ اس کے بعد کیا ہوگا۔
بیجنگ نے فخر کیا ہے کہ وہ افریقہ کو یکطرفہ صفر ٹیرف علاج کی پیشکش کرنے والی پہلی بڑی معیشت ہے۔
لیکن تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ جب چین اپنی نرم طاقت کو بڑھانے کے موقع سے فائدہ اٹھا رہا ہے، وہ اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ ٹیرف شاذ و نادر ہی افریقہ کے برآمد کنندگان کے لیے اہم رکاوٹ ہیں جن کا چین کے ساتھ بہت بڑا تجارتی خسارہ ہے۔
آسٹ چائنا انسٹی ٹیوٹ کی ایک سینئر ریسرچ فیلو لارین جانسٹن کہتی ہیں، "ڈونلڈ ٹرمپ اور امریکہ کے برعکس چین خود کو تجارتی لبرلائزر اور افریقہ دوست اقتصادی شراکت دار کے طور پر کھڑا کر رہا ہے۔"
امریکہ نے اگست میں کچھ افریقی ممالک پر 30 فیصد تک ٹیرف عائد کیا تھا، حالانکہ اب زیادہ تر 10 فیصد ٹیرف کے ساتھ مشروط ہیں، امریکی سپریم کورٹ کی طرف سے بہت سے ڈیوٹیز کو ختم کرنے کے بعد۔
جانسٹن کا کہنا ہے کہ چین کے زیرو ٹیرف نظام کی توسیع سے افریقی زرعی برآمدات میں اضافہ ہو سکتا ہے، جس سے "دیہی آمدنی کو بڑھانے، دیہی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے اور بالآخر بھوک اور غربت کو کم کرنے میں مدد ملے گی"۔
لیکن چین-افریقی تجارت چین کے حق میں بڑھتے ہوئے عدم توازن سے نشان زد ہے، جس کا مطلب ہے کہ افریقہ کو چینی برآمدات چین کو افریقی برآمدات سے کہیں زیادہ ہیں، اور یہ فرق بڑھتا جا رہا ہے۔
گزشتہ سال افریقہ کا چین کے ساتھ تجارتی خسارہ 65 فیصد بڑھ کر تقریباً 102 بلین ڈالر تک پہنچ گیا۔
چین کو افریقہ کی برآمدات پر معدنیات اور خام مال، جیسے خام تیل اور دھاتی دھاتوں کا غلبہ ہے۔
فی الحال، خطے میں چین کے اہم تجارتی شراکت داروں میں انگولا، بنیادی طور پر تیل، جمہوری جمہوریہ کانگو اور جنوبی افریقہ شامل ہیں۔
تاہم، اس طرح کے متضاد براعظم میں ایک مستقل ڈیوٹی فری حکومت کے نتیجے میں غیر مساوی فوائد حاصل ہو سکتے ہیں، جانسٹن نوٹ کرتے ہیں۔
وہ کہتی ہیں کہ جنوبی افریقہ اور مراکش جیسی زیادہ ترقی یافتہ، صنعتی معیشتیں برآمدات کو بڑھانے کے لیے بہتر پوزیشن میں ہوں گی۔
آکسفورڈ اکنامکس افریقہ کے سیاسی تجزیہ کار جیروین نائیڈو نے مزید کہا کہ اپنے طور پر، صفر ٹیرف پالیسی اقتصادی تنظیم نو اور بنیادی ڈھانچے کی اپ گریڈنگ کے لیے پورے براعظم کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے۔
وہ کہتے ہیں، "بہت سی افریقی معیشتوں کو اب بھی ساختی رکاوٹوں کا سامنا ہے، جیسے محدود صنعتی صلاحیت، کمزور لاجسٹکس، اور خام اجناس کی برآمدات پر انحصار، جسے صرف ٹیرف میں کمی سے حل نہیں کیا جا سکتا،" وہ کہتے ہیں۔
سنگاپور میں ایسٹ ایشین انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر الفریڈ شیپکے اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ قلیل مدتی اقتصادی اثرات ممکنہ طور پر ان افریقی ممالک میں معمولی اور مرتکز ہوں گے جن کی برآمدی صلاحیت پہلے سے موجود ہے۔
Schipke کا کہنا ہے کہ "طویل مدت کے دوران، تاہم، ممکنہ طور پر زیادہ معنی خیز ہو سکتا ہے، خاص طور پر اگر افریقی ممالک پیداوار کو بڑھانے، برآمدات کو متنوع بنانے اور ویلیو چین کو آگے بڑھانے کے قابل ہو جائیں،" Schipke کہتے ہیں۔
چین-افریقہ تعلقات کے سنگاپور میں مقیم ایک اور ماہر امیت جین نوٹ کرتے ہیں کہ چین میں صارفین کی طلب میں تبدیلی افریقی پروڈیوسروں کے لیے نئی منڈیاں کھول سکتی ہے۔ مثال کے طور پر، چینی صارفین 20 سال پہلے کی نسبت کہیں زیادہ کافی اور گری دار میوے خرید رہے ہیں۔
ماہر اقتصادیات کین گیچنگا اس سے اتفاق کرتے ہیں۔
انہوں نے بی بی سی کو بتایا، "یہ نئے اقدامات چینی منڈیوں تک رسائی کو بہتر بنائیں گے، اس تجارتی خسارے کو ختم کریں گے اور افریقی کمپنیوں کے لیے خوشحالی کے مواقع بڑھیں گے۔"
"کینیا کے لیے، یہ ایوکاڈو جیسے کچھ ذیلی شعبوں کے لیے ایک بڑا فروغ ہوگا۔ زراعت کے شعبے کو سب سے زیادہ فائدہ ہوگا - میکادامیا نٹس، کافی، چائے اور چمڑے۔"
افریقہ کی مالیاتی پالیسی کے ماہر اقتصادیات وانگاری کیبوچی نے کہا کہ غیر ملکی زرمبادلہ کی کمائی کے لیے قلیل مدتی تعاون اور "زراعت، کان کنی اور لاجسٹکس کے شعبوں میں معمولی اضافہ" خوش آئند ہے - لیکن درمیانی اور طویل مدتی مالی فوائد صرف مارکیٹ تک رسائی سے حاصل نہیں ہوں گے۔
"ساخت کا مسئلہ تبدیل نہیں ہوا ہے۔ افریقہ خام مال کی برآمد اور تیار کردہ سامان کی درآمد جاری رکھے ہوئے ہے۔ یہ عدم توازن مسلسل تجارتی خسارے کو چلاتا ہے، گھریلو محصولات کو متحرک کرتا ہے، اور ملازمتوں اور ٹیکس کی بنیاد کو محدود کرتا ہے جس کی حکومتوں کو عوامی خدمات کے لیے فنڈز کی ضرورت ہوتی ہے۔
"ایسی اشیاء پر صفر ٹیرف جو پہلے ہی ہمارے ساحلوں کو بغیر عمل کے چھوڑ چکے ہیں اس مسئلے کو حل نہیں کرتے ہیں۔ وہ اسے گھیر سکتے ہیں۔ افریقی حکومتوں کو اب سخت سوالات کرنے چاہئیں۔ ہم صنعتی پالیسی کے لیے بہتر مارکیٹ تک رسائی کو کیسے استعمال کرتے ہیں؟"
تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ ایسواتینی کا اخراج ایک سیاسی اقدام ہے جس کے معاشی اثرات محدود ہیں۔
درحقیقت، جین کا خیال ہے کہ اس سے "ایسواتینی کو تائیوان سے مزید اقتصادی مراعات حاصل کرنے میں بھی مدد مل سکتی ہے"۔ جنوبی افریقہ میں لینڈ لاکڈ قوم صرف 12 ممالک میں شامل ہے جن کے تائیوان کے ساتھ سفارتی تعلقات ہیں، جسے بیجنگ ایک الگ ہونے والے صوبے کے طور پر دیکھتا ہے جو بالآخر چین کے ساتھ "دوبارہ متحد" ہو جائے گا۔
تائیوان، ایک خود مختار جزیرے میں بہت سے لوگ خود کو پہلے سے ہی ایک خودمختار ملک کا حصہ سمجھتے ہیں۔
پچھلے مہینے، تائیوان کے رہنما لائی چنگ ٹے کو تین دیگر افریقی ممالک - سیشلز، ماریشس اور مڈغاسکر - نے اپنے طیاروں کو اپنے علاقوں پر پرواز کرنے سے روکے جانے کے بعد ایسواتینی کا دورہ منسوخ کرنا پڑا۔ تائیوان نے ان پر الزام لگایا ہے کہ انہوں نے چین کی طرف سے "شدید دباؤ" اور اقتصادی جبر کے تحت ایسا کیا۔
ایسواتینی کو سائیڈ لائن کر کے، چین "افریقی ممالک کے ساتھ اپنے تعلقات کو ہتھیار بنا رہا ہے، اور یہ دکھا رہا ہے کہ چین کے ساتھ تعلقات کیسے جڑے ہوئے ہیں"، آسٹریلین نیشنل یونیورسٹی کے تائیوان سنٹر کے ماہر سیاسیات وین-ٹی سنگ۔
"چین دنیا کو دکھانا چاہتا ہے کہ وہ تائیوان کے دوستوں کے مقابلے میں اپنے دوستوں کے ساتھ کیسا سلوک کرتا ہے۔"
نیروبی میں باسیلیوہ روکنگا کی اضافی رپورٹنگ
