یوکرین اور اس کے حامیوں کے لیے، امریکی سینیٹر لنڈسے گراہم کی اچانک موت ایک اہم سوال اٹھاتی ہے: صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے قریبی ساتھی کے بغیر صدر ولادیمیر زیلنسکی کی حکومت کے لیے زور شور سے وکالت کرتے ہوئے، کیا ان کی انتظامیہ کا حالیہ جھکاؤ کیف کے حق میں رہے گا؟
اس جواب سے خاص طور پر دو بڑے مسائل متاثر ہوں گے - روس پر پابندی کے لیے قانون سازی، جسے گراہم نے ایک سال سے زیادہ عرصے تک آگے بڑھایا، اور یوکرین کے لیے فوجی امداد۔
دونوں پر، رفتار حال ہی میں یوکرین کے حق میں رہی ہے کیونکہ کیف کو روس کے شدید حملوں اور تقریباً 4.5 سال سے جاری تنازع کو ختم کرنے کے لیے دباؤ کا سامنا ہے۔
گراہم اور دیگر سینیٹرز جنہوں نے پابندیوں کے بل کی حمایت کی تھی نے جُمُعَہ کو اعلان کیا کہ انہوں نے وائٹ ہاؤس کے ساتھ "سینکشننگ روس ایکٹ" پر آگے بڑھنے کا معاہدہ کیا ہے جو 100 میں سے 85 سینیٹرز کے تعاون سے ہونے کے باوجود ٹرمپ کی مزاحمت کی وجہ سے تعطل کا شکار ہے۔
ٹرمپ نے خود گزشتہ ہفتے کہا تھا کہ وہ کیف کو پیٹریاٹ دفاعی میزائل سسٹم کے لیے انٹرسیپٹرز بنانے کا لائسنس دیں گے، حالانکہ زیلنسکی کی حکومت کا کہنا ہے کہ اسے فوری طور پر مزید دفاعی ہتھیاروں کی ضرورت ہے۔
71 سالہ گراہم ہفتے کے روز دیر سے انتقال کر گئے، فروری 2022 میں روس کے مکمل پیمانے پر حملے کے بعد یوکرین کے اپنے 10ویں دورے کے ایک دن بعد، جس کے دوران انہوں نے وائٹ ہاؤس کے ساتھ آخر کار روس پر پابندیوں کے بل پر آگے بڑھنے کے معاہدے کا اعلان کیا۔
جنوبی کیرولائنا کے سینیٹر نے یوکرین کے لیے فوجی مدد کے لیے برسوں تک لابنگ کی تھی اور اکثر ڈیموکریٹس کے ساتھ کیف اور ٹرمپ انتظامیہ کے درمیان رابطے کا کام کیا تھا۔
پچھلے سال، اس نے ریاست ہائے متحدہ امریکہ اور کیف کے درمیان معدنیات کے ایک اہم معاہدے کو ترتیب دینے میں مدد کی، جس سے ٹرمپ کو اس منصوبے کی حمایت کرنے پر راضی کیا گیا جس میں سرمایہ کاری کے بدلے میں یوکرائنی معدنیات کے نئے منصوبوں تک امریکہ کو ترجیحی رسائی دی جائے گی۔
"وہ صدر ٹرمپ کو یوکرین کے حوالے سے اپنی پوزیشن میں محور بنانے میں کامیاب رہے،" میتھیو مرے نے کہا، جو اب جارج ٹاؤن اور کولمبیا کی یونیورسٹیوں میں تعلیم دے رہے ہیں، کامرس ڈیپارٹمنٹ کے ایک سابق اہلکار۔
مرے نے کہا، "یہاں سینیٹر کا اچھا کام خود کو برقرار رکھنے والا اور خود کو انجام دینے والا ہوگا۔"
زیلنسکی نے کہا کہ وہ گراہم کے انتقال سے "بہت غمزدہ" ہیں۔ انہوں نے ایک بیان میں کہا، "ہم مسلسل بات چیت میں رہے، اور میں اپنی بات چیت کو یاد کروں گا۔ ہم صرف گزشتہ ہفتے میں دو بار ملے،" انہوں نے ایک بیان میں کہا۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ یوکرین پر گراہم کا مجموعی ریکارڈ ملایا گیا تھا، جو ٹرمپ کے زیلنسکی کے ساتھ وقتاً فوقتاً کشیدہ تعلقات، ان کی "امریکہ فرسٹ" خارجہ پالیسی اور ایران کے ساتھ مہنگی جنگ جو امریکی وسائل کو استعمال کرتا ہے اور توانائی کی قیمتوں کو اعتدال کے طور پر روسی تیل کی ترسیل کی اجازت دینے کے لیے دباؤ بڑھاتا ہے۔
"یہ یوکرین کے لیے ایک بڑا نقصان ہے۔ مجھے نہیں لگتا کہ کسی کو اس کے بارے میں کوئی وہم ہونا چاہیے،" بروکنگز انسٹی ٹیوشن کے سکاٹ اینڈرسن نے کہا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ گراہم نے ریپبلکن پارٹی کے زیادہ بین الاقوامی ونگ سے ٹرمپ پر پردے کے پیچھے ایک اہم اثر و رسوخ کے طور پر کام کیا۔
لیکن یہاں تک کہ گراہم ٹرمپ کو پابندیوں کے بل پر ووٹ کی اجازت دینے پر راضی کرنے میں ناکام رہے، اور یوکرین کی آخری بڑی امدادی قانون سازی جو ایوان اور سینیٹ دونوں نے منظور کی تھی اپریل 2024 میں 61 بلین ڈالر تھی۔
جنوری 2025 میں ٹرمپ کی دوسری مدت کے آغاز کے بعد سے بہت سے ریپبلکن کیف کے لیے ٹھنڈے ہوئے ہیں۔
گراہم جیسے کسی شخص کے بغیر پابندیوں کے بل یا مزید سیکیورٹی امداد کو منظور کرنا زیادہ مشکل ہوسکتا ہے، ٹرمپ کے ایک سابق نقاد جو صدر پر جھکاؤ رکھتے ہوئے ایک قریبی اتحادی اور اکثر گولف پارٹنر بن گئے تھے۔
مزید برآں، یوکرین کے حامی متعدد قانون ساز، بشمول سابق ریپبلکن سینیٹ کے رہنما مچ میک کونل بھی جنوری میں کانگریس چھوڑ رہے ہیں۔
اٹلانٹک کونسل کے جیو اکنامکس سنٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر چارلس لیچفیلڈ نے کہا کہ "یوکرین نے ایک ایسے وکیل کو کھو دیا ہے جو صدر کا کان رکھتا تھا۔"
ٹرمپ نے بعض اوقات زیلنسکی کی حکومت پر ایک ایسے امن معاہدے پر اتفاق کرنے کے لیے مسلسل دباؤ ڈالا ہے جس کا مطلب تکلیف دہ مراعات ہو سکتا ہے اور یوکرائنی رہنما پر سخت تنقید کی ہے۔
پچھلے سال کے شروع میں، اس نے اوول آفس میں یوکرائنی رہنما کو یہ کہتے ہوئے کہ وہ امریکی فوجی تعاون کے لیے ناکافی شکر گزار ہیں۔
لیکن حال ہی میں ٹرمپ کا لہجہ زیادہ مفاہمت والا ہو گیا ہے۔
زیلنسکی نے اس ماہ نارتھ اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن (نیٹو) کے سربراہی اجلاس کے بعد کہا کہ یوکرین اور امریکہ پیٹریاٹ انٹرسیپٹرز کی تیاری کے لائسنس پر ایک سیاسی معاہدے پر پہنچ گئے ہیں اور دونوں فریق مشترکہ ڈرون کی تیاری کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔
اور توقع ہے کہ ٹرمپ پابندیوں کے بل پر ووٹنگ کی اجازت دیں گے، جس میں ان ممالک کو نشانہ بنایا گیا ہے جو روسی تیل، گیس اور یورینیم خریدتے ہیں۔ سینیٹ اور ایوان نمائندگان دونوں میں بل کے دوسرے حامیوں نے کہا کہ وہ گراہم کو خراج تحسین پیش کرنے کے طور پر اس کی منظوری کے لیے زور دیں گے، کچھ لوگوں کا مشورہ ہے کہ اس کا نام گراہم کے نام پر رکھا جانا چاہیے۔
نیو ہیمپشائر کی ڈیموکریٹک سینیٹر جین شاہین، فارن ریلیشنز کمیٹی کی چوٹی کی ڈیموکریٹ اور بل کے شریک کفیل نے ایک بیان میں کہا، "لنڈسے کو اس سے زیادہ مناسب خراج تحسین پیش نہیں کیا جا سکتا۔"
سینیٹ نے ابھی تک ووٹ کے لیے ٹائم لائن کا اعلان نہیں کیا ہے، لیکن چیمبر کے ریپبلکن اکثریتی رہنما، جنوبی ڈکوٹا کے جان تھون نے CNN پر کہا کہ اسے منظور کرنا گراہم کے لیے ایک "ناقابل یقین میراث" ہوگا۔