• مرکز، صوبے مالیاتی جگہ پر اتفاق رائے تک پہنچنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں • وفاقی حکومت سٹریٹجک ضروریات کے لیے 1 کھرب روپے سے زیادہ مانگ رہی ہے۔ صوبوں نے این ایف سی کے حصص کو منجمد کرنے کے خلاف مزاحمت کی • کے پی کا کہنا ہے کہ طلب صوبوں کو خسارے میں دھکیل سکتی ہے • وزیراعلیٰ کے مشیر کا کہنا ہے کہ مسئلہ اب سیاسی ہے، تکنیکی نہیں • بجٹ کے فیصلوں سے قبل عمران سے مشاورت کی ضرورت ہے
اسلام آباد: وفاقی بجٹ 2026-27 کا اعلان غیر یقینی ہے کیونکہ وفاقی حکومت، اس کے اتحادی اور صوبائی حکومتیں سٹریٹجک ضروریات کے لیے 1 ٹریلین روپے سے زیادہ کے مرکز کے مطالبے پر اتفاق رائے تک پہنچنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہیں۔
قومی اقتصادی کونسل (این ای سی) کا اجلاس، جسے 8 جون کو باضابطہ طور پر پِیر کو بلایا گیا تھا، قومی مالیاتی کمیشن (این ایف سی) ایوارڈ کے تحت وفاقی تقسیم شدہ پول میں صوبائی حصص کو منجمد کرنے پر جاری مذاکرات کے درمیان آخری لمحات میں تیسری بار ملتوی کر دیا گیا۔
نتیجے کے طور پر، وفاقی بجٹ 2026-27 10 جون کو پارلیمنٹ میں پیش نہیں کیا جائے گا جیسا کہ وزارت خزانہ نے گزشتہ ہفتے اعلان کیا تھا۔ وزارت خزانہ کے سرکاری ترجمان نے اکنامک سروے آف پاکستان اور بجٹ شیڈول کے اجراء کے نظرثانی شدہ پلان پر تبصرہ کرنے کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔
خیبرپختونخوا کے وزیر اعلیٰ کے مشیر برائے خزانہ مزمل اسلم نے تصدیق کی کہ مرکز نے صوبوں کو بتایا ہے کہ رواں سال کے لیے این ایف سی کے تحت ان کے مالیاتی حصص میں اگلے سال اضافہ نہیں کیا جائے گا اور یہ کہ موجودہ سال کے حصے سے زیادہ رقم مرکز کو واپس کرنی ہوگی۔
اسلم نے کہا کہ صوبوں نے اس مطالبے پر احتجاج کیا، کیونکہ اس سے صوبائی بجٹ خسارے میں جائے گا اور ان کے لیے اپنی حکومتیں چلانا مشکل ہو جائے گا۔ انہوں نے کہا کہ وفاقی حکومت کی ٹیم نے تجویز دی کہ صوبے تنخواہیں منجمد کر سکتے ہیں اور ترقیاتی سکیموں کو محدود کر سکتے ہیں۔
مرکز کی اضافی مالیاتی مانگ 1.95tr کیش سرپلس سے زیادہ ہے جو صوبوں نے پہلے ہی IMF کے ذریعے دھکیلئے گئے قومی مالیاتی معاہدے کے تحت ارتکاب اور دستخط کیے ہیں۔
وفاقی وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال کی قیادت میں اور سیکرٹری خزانہ امداد اللہ بوسال پر مشتمل وفاقی ٹیم کے ساتھ ملاقات کے بعد صحافیوں سے بات کرتے ہوئے اسلم نے کہا کہ انہوں نے گزشتہ 21 سے 22 سالوں میں اتنی نازک صورتحال نہیں دیکھی کہ وہ بجٹ پر عمل کر رہے ہوں، اور یقیناً گزشتہ چھ سات سالوں میں ایسا نہیں ہوا جس میں وہ صوبائی سطح پر بجٹ اور بجٹ کے عمل میں براہ راست ملوث رہے ہوں۔
کے پی ٹیم کی قیادت وزیر اعلیٰ سہیل آفریدی کر رہے تھے۔
اسلم نے کہا کہ یہاں تک کہ 9 جون کو دوبارہ طے شدہ NEC اجلاس بھی غیر یقینی تھا، کیونکہ بہت سے معاملات جو وقت کے ساتھ ساتھ پیدا ہوئے تھے وہ اتنے اہم تھے کہ NEC اجلاس سے پہلے طے نہیں ہو سکتے تھے۔ انہوں نے کہا کہ اس کے نتیجے میں، 10 جون کو طے شدہ وفاقی بجٹ مزید پھسل سکتا ہے، کیونکہ "آگے بڑھنے کا کوئی راستہ نظر نہیں آرہا تھا" اور مرکز اور صوبوں کے درمیان اتفاق رائے دور دکھائی دے رہا تھا۔
انہوں نے کہا کہ یہاں تک کہ اگر صوبے عملی طور پر اپنے موجودہ سال کے حصے سے زیادہ فنڈز دینے پر رضامند ہو جاتے ہیں، تب بھی اس فیصلے پر عمل درآمد کرنا تکنیکی طور پر چیلنج ہو گا کیونکہ اس سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ طے شدہ اضافی اہداف کی خلاف ورزی ہو سکتی ہے۔
ایک مالی سال کے دوران صوبائی این ایف سی کے حصص کو کم کرنے پر آئینی پابندی کے بارے میں ایک سوال کے جواب میں، اسلم نے کہا کہ میز پر کوئی واضح جواب نہیں ہے، لیکن مرکز شاید صوبوں کو فنڈز منتقل کرنا چاہتا ہے اور پھر ان کی واپسی چاہتا ہے۔
ایک حل تلاش کرنے کے لیے "ہر کوئی اپنی انگلیوں پر کھڑا ہے"، انہوں نے تسلیم کرتے ہوئے کہا کہ اضافی فنڈنگ کا تزویراتی مقصد قومی مفاد میں تھا۔ انہوں نے کہا کہ سٹریٹجک مقصد کا مطالبہ بلاجواز نہیں اور قومی مفاد میں ہے تاہم سندھ اور پنجاب کو فراخدلی کا مظاہرہ کرنا ہو گا۔
اسلم نے کہا کہ کے پی کا مالی نقصان دوسرے صوبوں سے بہت زیادہ مطالبات کے مقابلے میں 170 بلین سے 180 بلین روپے تک ہو سکتا ہے - تقریباً 700 ارب روپے پنجاب سے اور 500 بلین روپے سندھ سے۔ انہوں نے کہا کہ یہ مسئلہ اب تکنیکی کی بجائے سیاسی بن چکا ہے۔
لہذا، انہوں نے کہا، یہ معاملہ کے پی حکومت کے اختیارات سے باہر تھا اور اسے پی ٹی آئی کے بانی عمران خان کے ساتھ مشاورت سے اٹھانا تھا۔ اس مقصد کے لیے انہوں نے کہا کہ وزیراعلیٰ آفریدی اور خود انہیں اڈیالہ جیل میں عمران تک فوری رسائی دی جائے۔
انہوں نے کہا کہ عمران بڑے دل والے ہیں اور موجودہ اتحادی شراکت داروں کی قیادت کے برعکس بہتر حل فراہم کر سکتے ہیں۔
اسلم نے کہا کہ اقبال کی قیادت میں وفد کے پی کے موقف پر قائل تھا اور عمران سے فوری ملاقات کے حوالے سے جوابات کے ساتھ واپس آنے کا وعدہ کیا تھا۔ دریں اثنا، وزیراعلیٰ کے دفتر نے کہا کہ اقبال کی قیادت میں وفد "سابق وزیر اعظم عمران خان سے ملاقات، این ای سی کے آئندہ اجلاس، صوبائی مالیاتی اور آئینی حقوق، ضم شدہ اضلاع کے لیے ترقیاتی فنانسنگ، توانائی سے متعلقہ مسائل، گندم کی فراہمی، ہائیڈرو پاور پراجیکٹ اور دیگر متعلقہ معاملات سمیت متعدد بین الحکومتی امور پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے کے پی ہاؤس آیا تھا۔"
وزیراعلیٰ آفریدی نے کے پی کے ساتھ مالیاتی مختص اور ترقیاتی فنانسنگ میں مسلسل غیر مساوی سلوک پر اپنی حکومت کے تحفظات سے آگاہ کیا۔ انہوں نے کہا کہ صوبے کے آئینی اور مالی حقوق سے مسلسل انکار، تعمیری بین الحکومتی مشغولیت کے لیے ضروری ماحول کو بری طرح متاثر کر سکتا ہے، جس میں NEC جیسے قومی فورمز میں شرکت بھی شامل ہے۔
انہوں نے کہا کہ اہم پالیسی اور بجٹ کے فیصلوں کے تناظر میں عمران کے ساتھ مشاورت ضروری ہے، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ سیاسی جماعتیں معمول کے مطابق قومی اہمیت کے معاملات پر اپنی قیادت سے رہنمائی حاصل کرتی ہیں۔
انہوں نے کہا کہ "بجٹ اور وسیع تر اقتصادی پالیسی سے متعلق اہم فیصلے کرنے سے پہلے اس طرح کی مشاورت ضروری تھی"۔
وزیراعلیٰ نے خیبرپختونخوا اور انضمام شدہ اضلاع کے لیے مختص ترقیاتی مختص میں کمی کی طرف اشارہ کیا۔ انہوں نے کہا کہ ایکسلریٹڈ امپلیمنٹیشن پروگرام کے تحت فنڈنگ 37 ارب روپے سے کم کر کے 27 ارب روپے کر دی گئی ہے، جبکہ وفاقی حکومت نے ایک ہفتے کے اندر ضم شدہ اضلاع کے لیے ترقیاتی مختص رقم 66 ارب روپے سے کم کر کے 56 ارب روپے کر دی ہے۔ انہوں نے کہا کہ انضمام شدہ اضلاع کا این ایف سی حصہ گزشتہ آٹھ سالوں سے غیر آئینی طور پر روکا گیا تھا، جس سے ان علاقوں میں ترقی اور عوامی بہبود کی کوششوں کو شدید نقصان پہنچا۔
آفریدی نے کہا کہ کے پی روزانہ 500 ایم ایم سی ایف ڈی سے زیادہ قدرتی گیس پیدا کرتا ہے، اس کے باوجود کے پی کی کل 150 ایم ایم سی ایف ڈی کی کھپت کے باوجود صوبے کے لوگوں کو گیس کی شدید قلت اور لوڈشیڈنگ کا سامنا ہے۔
انہوں نے کہا کہ یہ "آئینی تقاضوں اور وسائل کی منصفانہ تقسیم کے اصولوں کے منافی ہے"، انہوں نے مزید کہا کہ گیس پیدا کرنے والے صوبے کو اس کے جائز حصے سے محروم کرنا ناقابل قبول ہے۔ انہوں نے وفاقی حکومت کی جانب سے چینی انجینئرز کے لیے مطلوبہ کلیئرنس جاری نہ کرنے، مکمل شدہ انفراسٹرکچر کے بروقت استعمال کو روکنے اور متعلقہ معاشی فوائد کو محدود کرنے کی وجہ سے سوات میں مکمل ہونے والے ڈیم کے منصوبے کو چلانے میں تاخیر کی طرف بھی اشارہ کیا۔
انہوں نے کہا کہ اسی طرح، پشاور بس ٹرمینل مکمل ہو چکا تھا لیکن نیشنل ہائی وے اتھارٹی کی طرف سے عدم اعتراض کا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی وجہ سے غیر فعال رہا۔
وزیراعلیٰ کے دفتر نے کہا کہ اقبال نے کے پی حکومت کو یقین دلایا کہ پشاور بس ٹرمینل کو چلانے کے لیے درکار نان آبجیکشن سرٹیفکیٹ 24 گھنٹے کے اندر فراہم کر دیا جائے گا۔ انہوں نے وعدہ کیا کہ میٹنگ کے دوران جن خدشات اور تجاویز پر تبادلہ خیال کیا گیا انہیں "وزیراعظم اور دیگر متعلقہ وفاقی فورمز کے سامنے پیش کیا جائے گا، اور ان کے حل کے لیے کوششیں کی جائیں گی"۔
ڈان، جون 9، 2026 میں شائع ہوا۔
