اسلام آباد: سابق پارلیمنٹیرینز کے بچوں کو نیلے پاسپورٹ کے اجراء کی اجازت دینے کے بل پر تنقید کے بعد وزیر مملکت برائے داخلہ طلال چوہدری نے یقین دہانی کرائی ہے کہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کیے جائیں گے کہ سفری دستاویز بیرون ملک "صرف سرکاری فرائض" کے لیے استعمال کی جائے اور زیادہ تر معاملات میں اسے محدود وقت کے لیے جاری کیا جائے۔
پارلیمنٹ کے سابق ممبران کے 28 سال سے کم عمر کے زیر کفالت بچوں کو نیلے پاسپورٹ کے اجراء کا مطالبہ کرنے والے بل کو 10 جولائی کو سینیٹ کے پینل نے منظور کیا تھا۔ اگر ممبران پارلیمنٹ کی تنخواہوں اور الاؤنسز (ترمیمی) بل 2026 قانون بن جاتا ہے تو اس قانون کے تحت پارلیمنٹ کے سابق ممبران کو انہی ریٹائرڈ سرکاری افسران کے برابر رکھا جائے گا جن کے زیر کفالت بچوں کو پہلے سے ہی ریٹائرڈ سرکاری افسروں کے برابر حاصل ہے۔ استحقاق
اس ماہ کے شروع میں سینیٹ سیکرٹریٹ کی طرف سے جاری کردہ ایک سرکاری پریس بیان میں کہا گیا تھا کہ چوہدری نے "بل کی منظوری پر بھی اتفاق کیا تھا"۔
تاہم، بعد میں انہوں نے دعویٰ کیا کہ انہوں نے 10 جولائی کو سینیٹ کمیٹی کی کارروائی کے دوران بل کی مخالفت کی تھی۔ انہوں نے کہا کہ انہوں نے سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے داخلہ کو آگاہ کیا ہے کہ اس معاملے پر پہلے وفاقی کابینہ اور دیگر اسٹیک ہولڈرز سے بات کی جائے۔ "میرے تحفظات کے باوجود، انہوں نے بل کو پاس کرنے کے لیے آگے بڑھا،" انہوں نے کہا تھا۔
انہوں نے اب ڈان کو بتایا ہے کہ بلیو پاسپورٹ کے لیے ہر درخواست پر وزارت داخلہ کی منظوری کے بعد ہی کارروائی کی جائے گی۔
انہوں نے کہا کہ ہر کیس سیکرٹری داخلہ کو بھیجا جائے گا اور اگر ضرورت پڑی تو وزیر داخلہ کو بھیجا جائے گا۔
انہوں نے یہ بھی تسلیم کیا کہ پاکستان کے پاس "بلیو پاسپورٹ رکھنے والوں کی بڑی تعداد" ہے، جو ان کے بقول دوسرے ممالک کے ساتھ ویزا کے خاتمے کے معاہدوں پر دستخط کرنے میں ایک "بڑی رکاوٹ" ہے۔
انہوں نے کہا کہ ہماری توجہ زیادہ سے زیادہ ممالک کے ساتھ ویزا فری داخلے کے معاہدے کرنے پر ہے۔
چوہدری کے مطابق ملک میں جاری کیے گئے نیلے پاسپورٹوں کی تعداد ماضی قریب میں 70000 سے کم ہو کر 50000 سے کم ہو گئی۔ انہوں نے کہا کہ اب اس میں مزید 15-20 فیصد کمی کی جائے گی۔
انہوں نے کہا کہ نیلے پاسپورٹ کے حاملین کے لیے ویزا سے استثنیٰ کے معاہدے پر بات چیت سعودی عرب کے ساتھ "جدید مرحلے" پر ہے اور اٹلی سمیت کچھ دیگر ممالک کے ساتھ بھی بات چیت جاری ہے۔
سابق ارکان پارلیمنٹ کے بچوں کے لیے نیلے پاسپورٹ کے اجراء کے بل کے بارے میں خصوصی طور پر بات کرتے ہوئے، انہوں نے کہا کہ قانون سازی کی قسمت کا فیصلہ سیاسی جماعتیں کریں گی۔
انہوں نے کہا کہ بل کی حمایت یا مخالفت کا فیصلہ سیاسی قیادت کو کرنا ہے۔ تاہم انہوں نے مزید کہا کہ یہ بل بلیو پاسپورٹ کی تعداد کو کم کرنے کے حکومتی ارادے کے خلاف ہے۔
انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ اگر قانون سازی کا مقصد سابق ممبران پارلیمنٹ کو گریڈ 22 کے ریٹائرڈ سرکاری افسران کے برابر لانا ہے تو پھر "بہتر کورس ریٹائرڈ بیوروکریٹس کو دستیاب سہولت چھیننے کے لیے ایک ترمیم ہو گا"۔
جب سینیٹ میں پی ٹی آئی کے پارلیمانی لیڈر بیرسٹر علی ظفر سے اس معاملے پر ان کے خیالات کے لیے رابطہ کیا گیا تو انہوں نے کہا کہ نیلا پاسپورٹ کوئی استحقاق نہیں جو ان افراد کے علاوہ دیگر افراد کو دیا جائے جنہیں سرکاری کاموں کے لیے حقیقی طور پر اس کی ضرورت ہو۔
"اس کا مقصد سرکاری سفارتی ذمہ داریوں کو آسان بنانا ہے، حیثیت کی علامت یا تاحیات استحقاق کے طور پر کام کرنا نہیں،" انہوں نے زور دیا۔
انہوں نے مزید کہا کہ میں نے سینیٹ میں ایسے پاسپورٹ ممبران کے بچوں کو دینے کی تجویز کی مخالفت کی کیونکہ یہ اس مقصد سے مطابقت نہیں رکھتا جس کے لیے سفارتی پاسپورٹ موجود ہیں، حالانکہ یہ معاملہ متعلقہ کمیٹی کو بھیجا گیا تھا، جہاں ہم ممبر نہیں تھے اور اس وجہ سے اپنے اعتراضات کی پِیروی نہیں کر سکتے تھے، ہم ایسی کسی بھی تجویز کی مخالفت کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں اگر اسے سینیٹ کے سامنے لایا جاتا ہے۔
ظفر نے نوٹ کیا کہ "عوامی دفتر عوام کی خدمت کے بارے میں ہونا چاہیے، عوامی نمائندوں اور ان کے خاندانوں کے لیے مراعات پیدا کرنے یا بڑھانے کے لیے نہیں"۔
سرکاری نیلے پاسپورٹ اہم آئینی، حکومتی اور عدالتی عہدے داروں، سینئر بیوروکریٹس اور ان کے اہل انحصار افراد کو جاری کیے جاتے ہیں، جس سے وہ 55 ممالک میں ویزا فری داخلے کی اجازت دیتے ہیں۔
9 اگست 2023 کو جاری کردہ ایک نوٹیفکیشن کے ذریعے، BPS-22 میں تمام حاضر سروس اور ریٹائرڈ سرکاری ملازمین، بشمول سینیٹ اور قومی اسمبلی سیکرٹریٹ کے افسران اور مسلح افواج کے مساوی رینک کے افسران، اور ان کی شریک حیات، والدین اور 28 سال تک کے زیر کفالت بچوں کو پاسپورٹ حاصل کرنے کے اہل افراد کی فہرست میں شامل کیا گیا۔ فہرست میں شامل دیگر افراد میں آزاد جموں و کشمیر کے صدر اور وزیر اعظم، گلگت بلتستان کے گورنر اور وزیر اعلیٰ، اراکین سینیٹ، قومی اسمبلی، صوبائی اسمبلیوں، آزاد جموں و کشمیر اور گلگت بلتستان کی قانون ساز اسمبلیوں کے اراکین، مقننہ کے اسپیکر، ان کی شریک حیات، والدین اور 28 سال تک کے زیر کفالت بچے شامل ہیں۔
سپریم کورٹ، وفاقی شرعی عدالت، ہائی کورٹس، آزاد جموں و کشمیر اور جی بی کی عدالتوں کے ججز، آڈیٹر جنرل، چیف الیکشن کمشنر اور ای سی پی ممبران، وفاق محتسب، وفاقی ٹیکس محتسب، فیڈرل سروس پبلک کمیشن، فیڈرل سروسز ٹربیونل، اسلامی نظریاتی کونسل اور قومی احتساب بیورو کے چیئرمین اور ممبران بھی شامل ہیں۔
مزید برآں، وفاقی سیکرٹریز، ایڈیشنل سیکرٹریز، جوائنٹ سیکرٹریز، چیف سیکرٹریز، BPS-21 کے افسران، جوائنٹ چیف آف سٹاف کمیٹی کے ریٹائرڈ چیئرمین اور تینوں مسلح افواج کے سربراہان، سرکاری ڈیوٹی پر بیرون ملک جانے والے افسران، تربیت، ڈیپوٹیشن یا اقوام متحدہ اور دیگر اداروں میں تعیناتی، وزیراعظم کے مشیر اور صوبائی حکومتوں کے ڈائریکٹر جنرل اور ڈائریکٹر جنرل کا درجہ رکھنے والے افسران۔ پاسپورٹ، سابق گورنرز، سابق اے جے کے صدور اور جی بی کے گورنرز، ریٹائرڈ ججز اور BPS-20 اور اس سے اوپر کے سرکاری دوروں کے کنٹریکٹ افسران بھی فہرست میں شامل ہیں۔
فیس کی ادائیگی پر سرکاری پاسپورٹ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے گورنر اور ڈپٹی گورنر، مسابقتی کمیشن آف پاکستان اور انڈس ریور سسٹم اتھارٹی کے ممبران، گریڈ BPS-20 اور اس سے اوپر کے خود مختار اداروں کے سربراہان، گریڈ BPS-17 سے 21 تک کے سرکاری ملازمین اور فوجی افسروں کو جاری کیے جاتے ہیں، ان کے بچوں کو بطور تربیت اور کورسز میں نو ماہ کی توسیع دی جاتی ہے۔ ریڈیو پاکستان کا عملہ جو وزیراعظم یا صدر کے بیرون ملک دوروں کا احاطہ کرتا ہے، اور پاکستانی مشنز میں تعینات نیشنل ڈیٹا بیس اینڈ رجسٹریشن اتھارٹی کے ملازمین۔
ڈان کے پاس دستیاب ایک تازہ ترین فہرست کے مطابق، بلیو پاسپورٹ رکھنے والوں کو 22 یورپی ممالک سمیت 55 ممالک تک ویزا فری رسائی حاصل ہے۔
22 یورپی ممالک میں سے 14 شینگن ریاستیں ہیں: آسٹریا، بیلجیم، جمہوریہ چیک، ڈنمارک، فن لینڈ، جرمنی، ہنگری، لکسمبرگ، مالٹا، نیدرلینڈز، ناروے، پولینڈ، سلوواک جمہوریہ اور رومانیہ۔
دیگر اہم ممالک کے علاوہ روس، قبرص، بیلاروس، چین سمیت ہانگ کانگ، متحدہ عرب امارات، ترکی، ایران، سعودی عرب کے پڑوسی ممالک کویت اور بحرین، جنوبی کوریا، ملائیشیا، انڈونیشیا، مصر، برازیل، میکسیکو، تھائی لینڈ، سری لنکا، مالدیپ اور نیپال کو بھی ویزا فری رسائی دی گئی ہے۔
وزارت داخلہ کی طرف سے 3 مارچ کو جاری کردہ ایک نوٹیفکیشن کے مطابق، نیلے پاسپورٹ کے حاملین کے لیے ویزا سے استثنیٰ کے معاہدوں کا مقصد "دو طرفہ سفارتی تعلقات کو مضبوط بنانا، سرکاری اور سفارتی مصروفیات کو آسان بنانا اور سرکاری ملازمین کے لیے سفر میں آسانی کو فروغ دینا" ہے۔
چھوٹ بنیادی طور پر مختصر مدت کے سرکاری فرائض، سفارتی مشن یا کثیر الجہتی مصروفیات کے لیے فراہم کی جاتی ہے۔ ہر دو طرفہ معاہدے کے لیے قیام کی مدت اور اہل پاسپورٹ کے زمرے مختلف ہوتے ہیں۔
