هڪ دعويٰ ته بلوچستان جي پاڪستان سان الحاق تي عوامي بحث ۾ وقت بوقت اڀري ايندي آهي ته قلات جي خانات جي الحاق جو اوزار مجموعي طور بلوچستان جي الحاق جو ثبوت آهي. اهو هڪ واحد شاهي رياست کي سڄي صوبي سان ملائي ٿو، ۽ اهو سمجهڻ جي قابل آهي ته اهو تڪرار ڇو ضروري آهي.
مرڪزي دعويٰ اڳتي وڌي ٿي ته 27 مارچ 1948ع تي خان احمد يار خان جي دستخط ثابت ڪري ٿو ته بلوچستان آگسٽ 1947ع جي ورهاڱي کان وٺي ان تاريخ تائين هڪ مڪمل خود مختيار، آزاد رياست جي حيثيت ۾ موجود آهي، جيڪو لڳ ڀڳ ستن مهينن جو عرصو آهي. هي داستان علحدگيءَ واري نظريي جو هڪ بنيادي ٿلهو بڻجي ٿو ۽ صرف ان لاءِ، محتاط علمي ۽ آئيني ڇنڊڇاڻ جو مطالبو ڪري ٿو.
ڪجھ تاريخي حوالن کي ان دعويٰ کان وڌيڪ تحريف جو شڪار بڻايو ويو آهي ته بلوچستان هڪ واحد، ناقابل تقسيم سياسي ادارو هو، جيڪو 1948ع ۾ هڪ متحد صوبي جي حيثيت سان پاڪستان ۾ شامل ٿيو.
مخالف پرڏيهي عنصرن ۽ دهشتگرد تنظيمن جهڙوڪ بلوچستان لبريشن آرمي (BLA) ۽ ان جي ساٿين پاران پروپيگنڊا ڪئي وئي، هي تصوير خطي کي هڪ گڏيل قومي وطن جي طور تي ظاهر ڪري ٿو جيڪو دٻاءُ هيٺ فيڊريشن ۾ شامل ٿي رهيو آهي. بهرحال، اهڙيون دعوائون بنيادي تاريخي ۽ قانوني امتحان هيٺ ٽوڙيو وڃي ٿو.
1947ع کان اڳ، جيڪي علائقا هاڻي بلوچستان تي مشتمل آهن، انهن جي ڪا به واحد صوبائي سڃاڻپ نه هئي. انهن الڳ الڳ خودمختيار ۽ نيم خودمختار پاليسين جو هڪ نقشو ٺاهيو: قلات جو خانو، مڪران، خاران ۽ لسبيلا جون پرنسلي رياستون، ۽ هڪ چيف ڪمشنر جي ماتحت برٽش بلوچستان جا سڌي طرح انتظام ڪندڙ ضلعا. اهي ادارا پاڪستان سان الحاق جي جدا جدا اوزارن ذريعي داخل ٿيا.
مڪران، خاران ۽ لسبيلا جي حڪمرانن 17 مارچ 1948ع تي باضابطه طور تي الحاق ڪيو. خان آف قلات مير احمد يار خان 27 مارچ 1948ع تي الحاق جي معاهدي تي صحيحون ڪيون. بهرحال، اهو محمد علي جناح هو، پاڪستان جي گورنر جنرل جي حيثيت ۾، جنهن ان کي قبول ڪيو ۽ الحاق کي 31 مارچ 1948ع تي اثرائتو بڻايو. گوادر جي بندرگاهه، جيڪا 15210 چورس ڪلوميٽرن تي پکڙيل هئي، ڪنهن به الحاق جو حصو نه هئي. اهو حڪومت پاڪستان طرفان 8 سيپٽمبر 1958ع تي سلطنت عمان کان سڌيءَ طرح خريد ڪري حاصل ڪيو ويو ۽ 8 ڊسمبر 1958ع تي باضابطه حوالي ڪيو ويو.
متحد صوبائي ڍانچي، جيڪا اڄ واقف آهي، اهڙيءَ طرح هڪ قديم حقيقت نه پر هڪ جديد آئيني جوڙجڪ آهي، جيڪا قومي اسيمبليءَ 1973ع جي آئين ذريعي ٺاهي هئي.
اهو ارتقائي رستو بلوچستان کي ٻين صوبن کان تيزيءَ سان ڌار ڪري ٿو. پنجاب، سنڌ ۽ خيبرپختونخواهه وفاق ۾ داخل ٿي ويا، جن ۾ اڳ ۾ موجود صوبائي ادارا گهڻو ڪري برقرار آهن. ان جي ابتڙ، بلوچستان کي بتدريج مضبوط ڪيو ويو - بلوچستان اسٽيٽس يونين (1952) کان ون يونٽ اسڪيم (1955) تائين ۽ آخرڪار 1973 جي آئين تحت ان جي موجوده شڪل تائين.
آئين جو آرٽيڪل 1 قانوني اتحاد فراهم ڪري ٿو جيڪي هن وقت تائين الڳ الڳ ٽڪرا هئا. خود مختيار قانون ساز اٿارٽي ذريعي، پارليامينٽ، صوبائي ۽ وفاقي قانون سازي ذريعي، هن صوبائي فن تعمير کي سڌارڻ، ان جي جوڙجڪ يا ٻيهر ترتيب ڏيڻ جي مڪمل آئيني صلاحيت برقرار رکي ٿي.
اهڙو اختيار سڌو سنئون آرٽيڪل 239 مان نڪرندو آهي، جيڪو اهڙين حالتن ۾ آئيني ترميمن کي سنڀاليندو آهي، ۽ مقصدي قرارداد ذريعي مضبوط ڪيو ويندو آهي - پاڪستاني آئين جو بنيادي اصول. ٺهراءُ رياست کي مڪمل طور تي پابند ڪري ٿو ته ”وفاق جي علائقن جي سالميت، ان جي آزاديءَ ۽ ان جي سمورن حقن سميت ان جي زمين، سمنڊ ۽ هوا تي خودمختيار حقن“ جي حفاظت ڪري. هي مقدس فرض پارليامينٽ کي بااختيار بڻائي ٿو ته هو قومي هم آهنگي، انتظامي ڪارڪردگي، ۽ اندروني سلامتي جي تعاقب ۾ اندروني حدون بحال ڪري.
بلوچستان کي ٻيهر منظم ڪرڻ جو ڪيس مجبور آهي. 347000 چورس ڪلوميٽرن جي ايراضيءَ تي پکڙيل، گهٽ آبادي واري علائقي ۾ مختلف بلوچ، پشتون، براهوي ۽ ٻيون برادريون آباد آهن، هي صوبو مرڪزي حڪومتي نظام لاءِ تمام وڏا چئلينج آهن.
ان جي موجوده تشڪيل انتظاميه، سروس پهچائڻ، ۽ BLA وانگر گروپن جي خلاف دهشتگردي جي ڪوششن جي مسئلن کي وڌائي ٿي. صوبي کي ننڍن ننڍن، تاريخي طور تي جڙيل يونٽن ۾ ورهائڻ سان مقامي گورننس ۾ اضافو ٿيندو، وسيلن جي منصفاڻي ورڇ کي يقيني بڻائيندو، انتظامي جوابدهي کي مضبوط ڪندو، ۽ سينيٽ ۾ بلوچستان جي نمائندگي ۾ اضافو ٿيندو- اهڙي طرح قومي معاملن ۾ صوبي جي آواز کي مضبوط ڪندو، جڏهن ته جوابده، ”درگاهن تائين“ پهچائيندو. ننڍڙا صوبا حڪومت کي عوام جي ويجهو آڻين ٿا، پسماندگيءَ کي گهٽ ڪن ٿا، ۽ مقامي نمائندگي ۽ خدمت جي فراهمي کي بهتر بڻائي باغي ڀرتين کي ڪمزور ڪن ٿا. سيڪيورٽي چئلينجن کي منهن ڏيڻ لاءِ ڪيترن ئي ملڪن طرفان اهڙي طريقي کي ڪاميابيءَ سان اختيار ڪيو ويو آهي.
ان کان علاوه، ڇاڪاڻ ته گوادر صوبائي الحاق جي بجاءِ سڌي طرح وفاقي خريداري ذريعي پاڪستان ۾ داخل ٿيو، ان ڪري پارليامينٽ کي اختيار آهي ته هو ان کي مڪمل وفاقي ڪنٽرول ۾ بحال ڪري، جتي آئيني طور مناسب هجي. اهو بين الاقوامي اهميت جي هڪ اسٽريٽجڪ قومي اثاثو جي طور تي ان جي ترقي کي آسان بڻائيندو، برابري واري آمدني جي حصيداري واري ميڪانيزم سان جيڪو فيڊريشن ۽ عوام ٻنهي لاء فائدي کي وڌائيندو.
دهشتگردي ۽ علحدگيءَ جي خلاف جاري جدوجهد ۾ داستان جو معاملو اوترو ئي ڪارائتو ڪارنامو آهي. جديد انسداد بغاوت آخرڪار دل ۽ دماغ جو مقابلو آهي. ري آرگنائيزيشن پيش ڪري ٿي هڪ طاقتور، تعميري انسدادي داستان: هڪ جيڪو گورننس، سيڪيورٽي، ۽ ترقي ۾ بهتري سان تاريخي افسانن کي بدلائي ٿو.
آئين ڏانهن موٽڻ ۽ صوبائي حدن کي نئين سر ترتيب ڏيڻ واري ان اوزار ذريعي جيڪو موجوده صوبو ٺاهيو هو، پارليامينٽ ان مرڪزي ڪوڙ کي ختم ڪري سگهي ٿي، جيڪو علحدگيءَ جي پروپيگنڊا کي هٿي ڏئي رهيو آهي- اهو تصور ته بلوچستان هڪ واحد، خود مختيار اداري جي حيثيت سان تسليم ڪيو ويو آهي، جنهن ۾ آزاديءَ جو اختيار آهي.
تاريخي رڪارڊ واضح آهي ته بلوچستان جي موجوده شڪل دانستہ قومي آئيني انجنيئرنگ جي پيداوار آهي، نه ڪي بنيادي وحدت. پاڪستان پنهنجي موجوده شڪل ۾ بلوچستان ٺاهيو. تنهن هوندي به، هڪ وڏي ۽ انتظامي طور تي غير مستحڪم صوبي کي برقرار رکڻ نه ته ان جي عوام ۽ نه ئي فيڊريشن جي سيڪيورٽي جي خدمت ڪري ٿي.
آرٽيڪل 239 جي تحت هڪ چڱي طرح غور ڪيو ويو آئيني ترميم، مقصدي قرارداد ۽ وفاقيت جي ضرورتن جي رهنمائي ڪندي، وڌيڪ موثر گورننس ۽ خطرناڪ ڪوڙن جي قطعي رد ڪرڻ جو رستو پيش ڪري ٿي. قومي اسيمبليءَ مان توثيق ڪرڻ کان اڳ پهرين صوبائي اسيمبليءَ مان اها منظوري ورتي ويندي.
پاڪستان جي آئيني معمارن ۽ قانون سازن کي هن لمحي وضاحت ۽ عزم سان اڳتي وڌڻ گهرجي. وفاقي نقشي کي معاصر حقيقتن سان مطابقت ڏيڻ لاءِ پارليامينٽ جي جائز اختيار کي استعمال ڪرڻ سان، قوم پنهنجي اتحاد کي مضبوط ڪري سگهي ٿي، گورننس کي بهتر بڻائي سگهي ٿي، ۽ ان غلط فهمي کي ختم ڪري سگهي ٿي، جيڪي شدت پسنديءَ کي جنم ڏين ٿيون، اهڙي طرح مجموعي طور تي بلوچستان ۽ پاڪستان لاءِ هڪ وڌيڪ مربوط ۽ خوشحال مستقبل محفوظ ٿي سگهي ٿو.
