خيبرپختونخواه اسيمبلي پاران پاورز، ايميونٽيز اينڊ پرائيويلجز ايڪٽ 2026، (ايڪٽ VII آف 2026) جي تازي پاس ٿيڻ تي شديد ڳڻتي جا ڪيترائي سبب آهن. پهريون خدشو ايڪٽ جي تفصيلن بابت شفافيت جي کوٽ آهي. جيتوڻيڪ اهو قانون 30 اپريل 2026 تي اسيمبليءَ مان پاس ڪيو ويو ۽ 6 مئي تي گورنر طرفان ان جي منظوري ڏني وئي، قانون جي متن کي اسيمبليءَ جي ويب سائيٽ تي آڻڻ ۾ ڪجهه وقت لڳي ويو. دلچسپ ڳالهه اها آهي ته، ويب سائيٽ ڏيکاريل عملن جا متن گهڻو پوءِ پاس ڪيا ويا پر هي خاص ايڪٽ ۽ ٻه ٻيا ساڳيا (ايڪٽ VIII ۽ IX) اتي نه هئا، ممڪن طور تي متوقع عوامي رد عمل جي ڪري.
ايڪٽ ۾ گهٽ ۾ گهٽ 21 استحقاق جي ڊگهي لسٽ ۾ ڪجهه مراعات ۽ طاقتون سنجيده سوال اٿارين ٿيون. انهن مان ڪيترائي مراعات 1988 جي ختم ٿيل ايڪٽ جو حصو هئا، پر 2026 جي قانون ۾ ڪيترائي نوان شامل ڪيا ويا آهن.
قانون جو سيڪشن 4 ايم پي ايز کي اسيمبلي يا ڪميٽي جي اجلاسن دوران عدالتي ڪارروائي ۾ شرڪت کان استثنيٰ ڏئي ٿو. عدالتن کي صلاح ڏني وئي آهي ته اهي ٻڌڻيون ٻيهر شيڊول ڪن يا اسيمبلي يا ڪميٽي جي شيڊول مطابق ملتوي ڪن. عدالتن ۾ التوا ۾ موجود ڪيسن جي موجوده وڏي پٺڀرائي کي نظر ۾ رکندي، اهو استحقاق يقيني طور تي ڪيسن جي موثر نموني حل ڪرڻ ۾ مدد ڏيڻ وارو ناهي.
سيڪشن 5 ۾ چيو ويو آهي ته جيڪڏهن اسيمبلي يا ڪميٽي ڪنهن ايم پي اي کي طلب ڪري جنهن کي فوجداري الزام ۾ گرفتار ڪيو ويو هجي يا نظربند ڪيو ويو هجي، عدالت جيڪڏهن ان ڏوهه جي سزا موت يا عمر قيد جي سزا لائق نه هجي ته اهڙي ايم پي اي کي ذاتي مچلڪا تي آزاد ڪندي ته جيئن هو اجلاس يا اجلاس ۾ شرڪت ڪري سگهي.
قانون سازن لاءِ وڌايل مراعات مسئلا آهن ۽ سنگين سوال اٿارين ٿيون.
سيڪشن 8 ايم پي ايز کي اختيار ڏئي ٿو ته هو پنهنجي حلقن ۾ گڏجاڻيون گهرن جتي هر ضلعي حڪومتي آفيسر جي حاضري کي لازمي قرار ڏنو ويو آهي. جيڪڏهن ڪو سرڪاري آفيسر بغير ڪنهن سبب جي حاضر ٿيڻ ۾ ناڪام ٿئي ٿو، ته هن کي امتياز جي ڀڃڪڙي سمجهيو ويندو. جيئن ته اڪثر ضلعن ۾ هڪ کان وڌيڪ حلقا آهن، ان ڪري ضلعي آفيسرن لاءِ حلقن جي گڏجاڻين ۾ موجود هجڻ هڪ سنگين عملي چئلينج بڻجي سگهي ٿو. قانون يقيني طور تي ضلعي آفيسرن جي سفر ۽ ڪم جي لوڊ ۾ اضافو ڪندو ۽ قانون سازي ۽ ايگزيڪيوٽو جي وچ ۾ تقسيم کي ختم ڪري سگهي ٿو.
سيڪشن 12 ميمبرن کي ڪيٽيگري بي سيڪيورٽي جو حق ڏئي ٿو، جنهن جو مطلب آهي ته هر ميمبر سان هڪ هيڊ ڪانسٽيبل ۽ ٻه ڪانسٽيبل مقرر ڪيا ويندا. سڪيورٽي کي ڪيٽيگري A ۾ اپ گريڊ ڪري سگهجي ٿو جنهن ۾ هڪ هيڊ ڪانسٽيبل ۽ چار ڪانسٽيبلن جي ڊيپوٽيشن جي ضرورت آهي. ظاهري طور تي، حفاظتي تفصيل کي لازمي طور تي هڪ گاڏي فراهم ڪرڻ گهرجي جنهن ۾ حاضري واري ايندھن ۽ سار سنڀال. هن سهولت جي توسيع، هر ميمبر لاءِ پوري مدي لاءِ ۽ سڄي پاڪستان ۾ دستياب آهي، لڳي ٿو ته اهو هڪ وڏو نقصان آهي ۽ يقيناً ان جا سنگين مالي اثر پوندا.
سيڪشن 13 ڪيترن ئي اضافي مراعات جي فهرست ڏئي ٿو جيئن ته ٽن ڏينهن لاءِ هر سرڪٽ هائوس، ريسٽ هائوس، يا ٻي سرڪاري رهائش ۾ مفت رهائش؛ غير ممنوع بور جي هٿيارن لاءِ 8 هٿيارن جا لائسنس ڏئي ٿو ۽ ايم پي ايز کي ٽول ٽيڪس جي ادائيگي کان معافي ڏئي ٿو.
ايم پي ايز پنهنجي ڪارڪردگي جاچڻ لاءِ جيلن، سرڪاري اسپتالن، تعليمي ادارن، ڪنهن به سرڪاري آفيس يا ڪنهن پروجيڪٽ سائيٽ جو دورو ڪري سگهن ٿا. هي قاعدو ٻيهر ايگزيڪيوٽو ۽ قانون سازي جي حدن کي ڦهلائي سگھي ٿو.
ايم پي ايز سڀني گهريلو ايئرپورٽس تي وي آءِ پي لائونجز استعمال ڪري سگهن ٿا، ڪلبن جي رڪنيت حاصل ڪري سگهن ٿا ۽ شايد ذاتي گاڏين تي رنگين يا اونداهي شيشي وارا هجن. اسيمبلي ميمبر جي زال لاءِ هڪ سڃاڻپ ڪارڊ جاري ڪندي جنهن تي ”تمام قانون لاڳو ڪندڙ ادارا مناسب احترام ڪندا“.
نئين قانون تحت وڌايو ويو هڪ متنازع استحقاق ميمبرن ۽ انهن جي زالن کي زندگيءَ لاءِ سرڪاري (نيرو) پاسپورٽ جاري ڪرڻ آهي. اهو قطع نظر آهي ته ميمبر ۽ سندس زال جو سفر تي ڪو سرڪاري ڪاروبار آهي يا نه. زندگي لاءِ استحقاق وڌائڻ غير معقول نظر اچي ٿو. ڪي پي جي اسيمبلي استحقاق جي هن جستجو ۾ اڪيلي ناهي. 10 جولاءِ تي، گهرو بابت سينيٽ ڪميٽي ميمبرن جي پگهارن ۽ الائونسز (ترميمي) بل 2026 جي متفقه طور تي منظوري ڏني، جيڪا اڳوڻي پارليامينٽ ميمبرن، انهن جي زالن ۽ 28 سالن کان گهٽ عمر جي ٻارن کي سرڪاري بليو پاسپورٽ حاصل ڪرڻ جي اجازت ڏئي ٿي. ترميم جو ٿورو مطلب آهي ته سرڪاري پاسپورٽ صرف سرڪاري سفر لاءِ سختي سان جاري ڪيا وڃن ۽ ان کي امتيازي سلوڪ نه سمجهيو وڃي. ڪي پي ڪي جي قانون ۾ مراعات جو هڪ ٻيو سيٽ ميڊيا جي آزادي لاءِ سنگين اثر رکي سگهي ٿو. سيڪشن 27 اسپيڪر کي اختيار ڏئي ٿو ته هو ڪنهن به ڏينهن جي اسيمبلي جي ڪارروائي جي اشاعت کان منع ڪري. سيڪشن 28 ميڊيا کي اسيمبلي جي ڪارروائي جي رپورٽ شايع ڪرڻ يا نشر ڪرڻ کان روڪي ٿو جيستائين اها ”منصفانه ۽ صحيح“ نه هجي. قانون اهو پڻ مهيا ڪري ٿو ته ڪوبه ميڊيا ڪنهن به ”بدانتظامي، غلط، بدنامي يا توهين آميز بيان يا تبصرو يا اسيمبلي جي ڪارروائي بابت يا اهڙي ڪارروائي ۾ ڪنهن ميمبر جي رويي“ کي شايع يا نشر نه ڪري.
سيڪشن 33 اسيمبلي يا ان جي عدالتي ڪميٽي کي ڏوهن جي جاچ ڪرڻ ۽ ايڪٽ تحت قابل سزا ڏوهن جي سزا ڏيڻ جو اختيار ڏئي ٿو. ڪميٽيءَ پاران ڏنل سزا تي عمل جڊيشل مئجسٽريٽ ڪندو، ڄڻ ته اها ئي سزا سندس طرفان ڏني وئي هجي. ڇا اها سزا عدليه جي دائري ۾ دخل اندازي نه ٿيندي؟
قانون ۾ هڪ شيڊول امتياز جي 27 قسمن جي ڀڃڪڙي جي سزا جو تعين ڪري ٿو. مثال طور، ”جان بوجھ ڪري ڪنهن به بحث يا اسيمبليءَ يا ڪنهن ڪميٽيءَ جي ڪارروائيءَ جي ڪا به غلط يا بگڙيل رپورٽ شايع ڪرڻ يا اسيمبليءَ يا ڪنهن ڪميٽي آڏو ڪنهن ميمبر جي ڪيل تقرير کي ڄاڻي واڻي غلط بيان ڪرڻ“ جي وڌ ۾ وڌ سزا وڌ ۾ وڌ ٽي مهينا قيد يا 300000 رپيا ڏنڊ يا ٻئي آهن. چيمبر ۾ يا ڪميٽي ۾ يا اسيمبلي جي احاطي ۾ ڪنهن به قسم جي گڙٻڙ پيدا ڪرڻ يا ان ۾ شامل ٿيڻ جي صورت ۾ جڏهن ايوان يا ڪميٽي ويٺي هجي ته ڇهن مهينن تائين قيد يا هڪ لک رپيا ڏنڊ يا ٻئي ٿي سگهن ٿا. اهو واضح ناهي ته ڇا اهو روزي ايم پي ايز تائين وڌايو آهي جيڪي عام طور تي پريشاني جو حصو آهن.
بظاهر، قانون ميمبرن کي تمام گھڻا مراعات ڏئي ٿو ۽ 'استحقاق جي ڀڃڪڙي'، خاص طور تي اسيمبلي يا ڪميٽي جي ڪارروائي جي رپورٽنگ لاءِ تمام سخت سزائون مقرر ڪري ٿو. ميڊيا جي احتجاج کانپوءِ ڪي پي حڪومت قانون تي نظرثاني جو اعلان ڪيو آهي پر ان سان حڪومت ۽ قانون سازن جي فيصلي تي سنگين سوال اٿن ٿا، جن قانون کي پهريون ڀيرو متعارف ڪرايو ۽ پاس ڪيو.
ليکڪ پاڪستان جي ٿنڪ ٽينڪ پلڊٽ جو صدر آهي.
ايڪس: @ABMPildat
ڊان ۾ شايع ٿيل، جولاء 18th، 2026
